張炳昊 李鉬峰
摘 要:建設項目的工程造價控制是保證建設項目質(zhì)量和盈利的保證,而對工程造價的審計工作是造價控制工作的有效監(jiān)督。正是由于工程造價審計有如此功能,所以工程造價審計人員需要在工程建設之前就要研究相關文件,避免出現(xiàn)差錯而導致不正確的工程造價審計。由于種種原因,現(xiàn)今的工程造價審計過程中存在著較多的問題,這些問題影響了正確的工程造價審計過程。本文對工程造價審計方法進行了探討。
關鍵詞:建筑工程;造價;結算審計
前言
建筑工程造價審計是一項系統(tǒng)性工程,需要審計單位開展全過程監(jiān)督工作。利用好建筑工程造價審計的方法,是確保審計工作正常進行的一個重要手段。在建筑工程項目的各個環(huán)節(jié)充分發(fā)揮審計工作的作用,確保在提高審計工作質(zhì)量的基礎上,最大限度地節(jié)約資金的投入,促進建筑工程造價設計工作朝著更加健康的方向發(fā)展,提高我國的社會經(jīng)濟水平。
一.審計方法的選擇適當與否,與整個審計工作進程和審計結論的正確與否密切相關,因此應根據(jù)工作實際巧妙地運用審計方法。根據(jù)工作經(jīng)驗總結工程造價結算審計的方法
1.做好工程結算審計的前期工作
針對目前在工程造價結算中存在的問題,審計人員應該及時做好工程結算審計的前期工作。在一些施工方的招標現(xiàn)場、圖紙交底以及施工過程中,審計人員應該積極地參與進來,針對這些活動中的一些隱蔽工程驗收、協(xié)調(diào)會以及施工現(xiàn)場的測查進行全方位的了解,并且做出具體的造價分析和評估。在工程開展的前期,審計人員應該對這個工程的預算方案進行仔細斟酌,并及時找出方案中存在的一些隱蔽的造價漏洞,并及時做好各項改正工作,確保這個工程在造價是科學合理的,從而能夠一定程度上推動整個工程的結算工作。在處理一些隱蔽的造價漏洞的過程中,審計人員應該秉著公平、公正、公開地態(tài)度積極進行相關的調(diào)查工作,同時有針對性地去解決一些造價錯誤的情況,并及時和上級的部門之間取得聯(lián)系,第一時間聽取上級的處理意見,做好相應的應對方案。只有嚴格遵守相關的審計程序,才能夠減少工程造價結算中出現(xiàn)的問題,為整個工程的結算工作打下良好的基礎。
2.掌握結算審計的各項費用
解決好工程造價結算中存在的問題的一個重要的舉措就是,在審計過程中,審計人員要熟練掌握結算審計的各項費用。一方面,審計人員要對工程的估價表、現(xiàn)行定額和預算軟件有足夠的了解,在結合現(xiàn)行的各項規(guī)章制度,將每一個工程量的計算都準確地計量出來,并且具體到每一個費用定額的具體說明,使得每一個定額子目都是在一個清晰、真實的狀態(tài)下擬定出來。在進行造價審核的過程中,審計人員應該將施工活動中的每一個細節(jié)的報表進行了解掌握,例如,材料的采購價格、施工機械的油費等,要認真到工程造價中的每一個細節(jié),清晰這些施工過程,杜絕出現(xiàn)高套或者錯套定額的情況。另一方面,審計人員應該仔細調(diào)查工程選用的定額是否是現(xiàn)行定額,同時要判斷出定額的套項有沒有出現(xiàn)錯誤,從而確保整個工程的造價結算過程中不會出現(xiàn)錯套、高套工程定額的情況。很多的施工方都會利用相應的手段來提高對定額的套項,因此,審計人員在進行這類問題的分析時,要通過專業(yè)的眼光角度,結合整個審計團隊之間的合作交流和探討具體分析相關問題。
3.將工程量作為審核重點
工程造價是在工程量的基礎上計算出來的,在審計過程中應該將工程量作為審計的重點。就整個工程而言,工程量計算的準確與否直接關系到整個工程的投資款項,因此嚴格核實出正確的實際工程量對整個造價具有很重要的意義。首先,審計人員要認真依照工程的圖紙和實際驗收的工程量,并且結合工程量的具體計算規(guī)則以及預算的定額款項說明,來對已經(jīng)計算出來的工程造價進行審計。對于一些加簽的工程量,審計人員應該要求施工方拿出具體的材料和證明來確保多簽的工程量的情況屬實,避免出現(xiàn)工程量上報虛假的情況。其次,審計人員在審查出一些與實際情況不符的工程量計量時,要進行深入的調(diào)查,對每一個施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的工程量變更要仔細地找尋出來。比如說,很多的施工方就會通過提高材料費用的形式來進行定額的套取。審計人員在應對這樣的情況時候,應該積極調(diào)查施工方的材料采購報表,同時找出這些報表可能存在的虛假信息,針對有疑問的造價問題,審計人員可以與一些材料供應商取得聯(lián)系,去進行正確的核實工作,從而便于整個造價能夠以一種真實準確的狀態(tài)呈現(xiàn)給社會。
4.審核好甲供材料費用的真實度
甲供材料費用的多計成為了工程造價結算中的又一個問題,在加強審計的環(huán)節(jié)中,對甲供材料費用真實度的審查的作用是至關重要的。針對目前很多的施工方多計甲供材料費用的行為,在審核過程中必須要按照嚴格的程序來進行審核工作。當發(fā)現(xiàn)某一工程在造價結算時出現(xiàn)了一些問題,審計人員可以憑借著自己的專業(yè)經(jīng)驗以及去搜尋相關的工程造價造假的案例進行比對分析,能夠更加有針對性的進行審核工作。審核甲供材料的真實度主要從以下的四個方面入手:一是結合材料的數(shù)量,來審核整個工程的實際領料票量、定額含量以及施工代表簽證量是否一致;二是弄清楚施工方的包干費用中甲供材料的費用是否出現(xiàn)了重復計量的情況。當施工方的投標書中對于整個工程的造價中的施工費已經(jīng)包含了部分的甲供材料費用應該及時予以扣除;三是要查明整個工程造價中的材料是否出現(xiàn)了找差的情況。不管材料單價和實際領料價之間出現(xiàn)的是正差還是負差,都應該進行找差;四是在實際結算的金額上應該仔細調(diào)整甲供材料的稅金,實行多扣少補的政策,保障整個甲供材料費用處于一個真實的狀態(tài)。審計人員在進行工程造價結算程序時,在核實甲供材料信息這一環(huán)節(jié)應該嚴格按照上述的幾個步驟來進行,這樣才能夠使得與甲供材料費用相關的信息都是清晰可查的,確保了整個造價過程中針對整個甲供材料費用信息的真實度。
二.結語
針對目前一般建筑工程造價結算中容易出現(xiàn)的問題,如何做好相關的審計工作成為了解決相關問題的重點。加強工程造價結算的審計工作能夠?qū)⒄麄€工程的投資款項和材料費用的真實度提高到一個相當真實的地步,減少在造價結算過程中出現(xiàn)一些虛假的報價現(xiàn)象,最大限度地保障整個工程造價的科學合理。
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