摘要：我國社會保險事業(yè)在現(xiàn)代化社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，也正在進行積極創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)過不斷的改革探索，目前我國的社會保障體系主要是以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)為主，隨著業(yè)務(wù)量和檔案數(shù)量的逐漸增加，社會保險業(yè)務(wù)檔案形成了龐大的體系。為了適應(yīng)現(xiàn)代化社會快速發(fā)展的腳步，社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作應(yīng)接受新的挑戰(zhàn)，積極創(chuàng)新，為社會保險事業(yè)發(fā)展貢獻力量。本文對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的重要作用進行了探討，針對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的問題，分析了社會保險業(yè)務(wù)檔案管理創(chuàng)新途徑。

關(guān)鍵詞：社會保險;業(yè)務(wù);檔案管理;創(chuàng)新;醫(yī)療

前言

在社會保險事業(yè)中，社會保險檔案管理工作作為重要的基礎(chǔ)組成部分，在社會建設(shè)和社會保險事業(yè)快速發(fā)展的背景下，正面臨著各種突出的困難和矛盾。檔案管理工作的效率直接影響著社會保險事業(yè)的發(fā)展進程，為了將社會保險檔案及其管理部門的服務(wù)作用充分發(fā)揮出來，相關(guān)工作人員應(yīng)加強研究，致力于保障人民群眾的基本權(quán)益、促進社會保險事業(yè)的未來發(fā)展，解決實際存在的問題，積極推動社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的創(chuàng)新變革。

一、社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的重要作用

社會保險業(yè)務(wù)檔案為參保人員提供相關(guān)的法律憑據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)與自身利益相關(guān)的問題時，為了避免參保人的利益被損害，通過社會保險業(yè)務(wù)檔案可以有效維護參保人員自身的權(quán)益，社會保險業(yè)務(wù)檔案也是保證參保人享受社會各種補助的重要憑據(jù)。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理部門需要對自身的服務(wù)方式進行不斷的創(chuàng)新，保證社會保險業(yè)務(wù)檔案被良好的保管，充分發(fā)揮出社會保險業(yè)務(wù)檔案管理部門的重要職能作用，為社保業(yè)務(wù)和參保對象提供完善的檔案服務(wù)。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作對于社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展起著重要的作用，在整個民生檔案中，社會保險業(yè)務(wù)檔案作為關(guān)鍵的組成部分，直接影響著社會的穩(wěn)定建設(shè)和發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，社會保障體系建設(shè)是關(guān)鍵的內(nèi)容之一，做好社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作，能夠保證社會事業(yè)未來的穩(wěn)健發(fā)展，解決各種民生問題，社會保險業(yè)務(wù)檔案管理中出現(xiàn)錯誤，會對參保人員的利益造成嚴重的危害，導(dǎo)致發(fā)生社會波動[1]。

二、社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中存在的問題

（一）依法管理社會保險業(yè)務(wù)檔案的意識不足

社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作需要依法、守法，在法律的制約和保護下充分發(fā)揮社會保險業(yè)務(wù)檔案的積極作用，為人們提供社會保險業(yè)務(wù)檔案服務(wù)。目前的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中，部分單位和工作人員對于依法管理社會保險業(yè)務(wù)檔案的意識不足，甚至在工作中造假，存在嚴重的違法違紀現(xiàn)象，導(dǎo)致整個社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作規(guī)范性較差，對社會保險事業(yè)未來的發(fā)展形成了制約。部分人員在辦理退休時，存在蒙混過關(guān)的心理，企圖使用假材料、假檔案辦理，造成社會保險業(yè)務(wù)檔案管理中的諸多困難。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理人員的法制意識較弱，使社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作進入了一種惡性循環(huán)的狀態(tài)，對法治社會的構(gòu)建帶來不利影響[2]。

（二）社保檔案管理體制不完善

社會保險業(yè)務(wù)檔案中涉及到的內(nèi)容繁多復(fù)雜，范圍廣泛，流程較多，其中涵蓋了社會救助、社會福利、社會保險等多個方面的內(nèi)容，包括申報、審查、繳納費用、發(fā)放保費、維護權(quán)益等多個程序，以上大量的內(nèi)容和程序使社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中涉及到大量的材料。社保檔案中不同的內(nèi)容有著不同的歸屬，體制不統(tǒng)一，導(dǎo)致社會保險業(yè)務(wù)檔案管理過程中出現(xiàn)了各種問題。借助電子檔案管理系統(tǒng)，可以提高工作效率，但是社會保險業(yè)務(wù)檔案管理在電子軟件開發(fā)方面尚未完全成熟，實際工作中涉及到紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式，使社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作受到了限制。另外電子檔案管理方式中，受到網(wǎng)絡(luò)開放性特點的影響，可能會出現(xiàn)泄密等風(fēng)險問題[3]。

三、社會保險業(yè)務(wù)檔案管理創(chuàng)新途徑分析

（一）加強社會保險業(yè)務(wù)檔案作用的宣傳

社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的創(chuàng)新中，要加強對社會保險業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳，針對廣大干部群眾，組織和開展多樣化的檔案法律法規(guī)宣傳教育活動，強化全社會對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理重要性的認知，將社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作的重要性和價值融入到日常工作的各個環(huán)節(jié)中。宣傳《檔案法》相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，例如，在刑事訴訟中，社會保險業(yè)務(wù)電子檔案可以作為重要的證據(jù)發(fā)揮法律作用，為群眾的利益提供保障。針對各個單位保護檔案義務(wù)的規(guī)定，各單位的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作人員要將該工作作為重要的議事日程，及時、定期匯報檔案工作進程，第一時間解決社會保險業(yè)務(wù)檔案管理中出現(xiàn)的問題。

（二）促進社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的信息化

在目前的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作中，有紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種管理方式，現(xiàn)代社會信息化發(fā)展的新時期背景下，社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的創(chuàng)新需要進一步提高檔案管理的水平，提高社會保險業(yè)務(wù)檔案的管理效率。借助現(xiàn)代化信息技術(shù)條件，實現(xiàn)社會保險業(yè)務(wù)檔案的充分利用和共享。針對社會保險業(yè)務(wù)檔案實現(xiàn)數(shù)字化、電子化管理，節(jié)約更多的空間提高社會保險業(yè)務(wù)檔案的管理效率，增加人力、財力投入，最大程度的推進社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的信息化發(fā)展[4]。

（三）建立完善的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理制度

針對目前社會保險業(yè)務(wù)檔案管理中存在的問題，建立完善的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理制度，將檔案資源進行優(yōu)化整合，借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等提高社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的效率，保證民生服務(wù)有章可循、有據(jù)可依。對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理人員加強法制方面的教育和培訓(xùn)，使其熟悉掌握和了解法律規(guī)定，在社會保險業(yè)務(wù)檔案管理中按照制度依法工作，真正構(gòu)建起懂法、守法、用法的和諧社會。

（四）提高社會保險業(yè)務(wù)檔案管理人員的素質(zhì)

在社會保險業(yè)務(wù)檔案中，涉及到的內(nèi)容繁多復(fù)雜，其中涵蓋了非常多的種類，工作流程較為復(fù)雜，隨著社會保險業(yè)務(wù)檔案數(shù)量的增加，給社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作增加了工作量和工作難度。社會保險業(yè)務(wù)檔案管理人員需要具備較強的專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保證社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的效率和質(zhì)量。對于社會保險業(yè)務(wù)檔案管理人員，應(yīng)加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和強化，針對相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范等進行有針對性的培訓(xùn)，有些社會保險業(yè)務(wù)檔案管理人員的法律意識較為薄弱，嚴重影響著社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的質(zhì)量和效率，對于檔案管理中的違法行為應(yīng)加強打擊力度，高度重視公平、公正、依法的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作，積極推動社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的信息化創(chuàng)新發(fā)展，為社會保險事業(yè)的發(fā)展提供支持[5]。

結(jié)論

綜上所述，目前我國正處于現(xiàn)代化社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期，隨著社會保險業(yè)務(wù)量的劇增，社會保險業(yè)務(wù)檔案管理工作受到了前所未有的關(guān)注。要求相關(guān)工作人員針對社會保險業(yè)務(wù)檔案管理的內(nèi)容進行積極的創(chuàng)新，建設(shè)和完善制度，提高社會保險檔案管理的效率，提高自身的從業(yè)素質(zhì)和管理水平，借助多種管理手段，在不斷的探索和研究中，制定全新的社會保險業(yè)務(wù)檔案管理策略，為國家社會發(fā)展提供完善的服務(wù)。

參考文獻

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[3]付彧，李廷園，等.芻議企業(yè)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理方式的創(chuàng)新[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（05）：164-165.

[4]辛玲.論提高社會保險業(yè)務(wù)檔案管理水平的若干途徑[J].現(xiàn)代交際，2013（09）：48.

[5]吳石.淺析社會保險業(yè)務(wù)檔案管理信息化措施和途徑[J].勞動保障世界（理論版），2013（05）：11.

作者簡介：魏璦珉（1991.8-），女，漢族，四川巴中人，大學(xué)本科，現(xiàn)專業(yè)技術(shù)十一級，單位：平昌縣社會保險事業(yè)管理局，研究方向：檔案管理