辛湘平

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《通知》，圍繞持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題、為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證，提出一系列重要舉措，強調進一步把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。這對于更好應對風險挑戰(zhàn)、深化拓展基層減負工作，充分調動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性，具有重要意義。

習近平總書記強調，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。深刻領會中辦《通知》精神，全面抓好貫徹落實，必須把準“持續(xù)解決”的內涵要求。作風建設永遠在路上，強調持續(xù)解決，就是要在已有工作基礎上“百尺竿頭更進一步”。一方面，堅持標準不降、力度不減，緊盯老問題，全面鞏固2019年“基層減負年”取得的成果，確保已經糾治的問題不回潮、不反復。另一方面，采取新的務實管用舉措，堅決杜絕形式主義的各種新動向、新表現。要看到，好的作風就是生產力，面對當前復雜多變的國內外形勢、面對新冠肺炎疫情對我國經濟社會發(fā)展造成的較大影響、面對做好今年工作難度更大的這一現實，尤其需要確保廣大黨員干部能夠心無旁騖地抓發(fā)展促改革惠民生，把失去的時間奪回來，把造成的損失補回來。

形式主義官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是黨的群眾路線的大敵頑敵死敵。消滅這一敵人，必須聚焦困擾基層的難點堵點。中辦《通知》堅持問題導向，鮮明指出了一些地方和部門在貫徹落實中央決策部署、組織督查檢查考核、開展調查研究等方面存在的形式主義問題，強調深化治理只表態(tài)不落實、不擔當不作為，特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康等突出問題，嚴肅查處不敬畏不在乎、空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題;強調防止多頭重復向基層派任務要表格、執(zhí)行政策“一刀切”等機械式做法，防止以屬地管理為由搞責任“甩鍋”;強調守住精文減會的硬杠杠，避免多頭發(fā)文、層層開會，等等。對這些問題和治理要求，既要一一對照、抓好整改，又要舉一反三、由點到面，經常開展“全面體檢”，及時進行靶向治療，使形式主義無處遁形。

標本兼治，才能正本清源、返本開新。持續(xù)為基層松綁減負，讓黨員干部有更多時間和精力抓落實，必須突出“源頭治理和制度建設”的根本之策。要著眼解決思想認識問題，將力戒形式主義官僚主義納入不忘初心、牢記使命的制度，建立健全理論學習、檢視問題、抓實整改的長效機制，引導廣大黨員干部牢固樹立正確政績觀，持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基。要抓好制度建設這個根本，堅持“負面約束”和“正向激勵”相結合，打好組合拳，把激勵干部擔當作為的有關具體制度措施切實落到實處，大力激發(fā)廣大黨員干部勇挑重擔、攻堅克難、奮發(fā)有為的精氣神。

困擾基層的形式主義問題體現在“下面”，但根源在“上面”。各級領導機關和領導干部，要堅持刀刃向內，勇于自我革命，深入整治形式主義官僚主義突出問題，以一級做給一級看、抓好本級帶下級的具體行動，推動形成求真務實、真抓實干的新風正氣。