申國華

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)：“要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容，推動干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事?！绷?xí)近平總書記的重要講話既給我們提出了明確要求，又給我們指明了前行方向，還教會我們一個科學(xué)的思想方法和工作方法——善于運(yùn)用制度謀事干事。

在其位謀其政。謀事干事，是干部為政的基本要求。然而，有的干部謀事干事憑主觀愿望、個人喜好，結(jié)果導(dǎo)致一些民心工程變成了“傷心工程”;有的干部謀事干事靠拍腦袋作決策，既不調(diào)查研究，也不咨詢論證，最后很多困難解決不了，自己拍屁股走人，留下一堆爛攤子;還有的干部謀事干事信奉“潛規(guī)則”，凡事都想找關(guān)系、靠熟人，往往埋下很多隱患，導(dǎo)致老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，等等。如此謀事干事，說到底是拿群眾利益作賭注，既勞民傷財，又損害黨的形象。

謀事干事的最終目的是干成事、不出事。謀事干事的過程充滿了不確定性因素，甚至還有風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在謀事干事的過程中如何化解風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)和破解難題，善于運(yùn)用制度無疑是關(guān)鍵作在。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題?！鄙朴谶\(yùn)用制度謀事干事，不僅耗時少、風(fēng)險小，而且見效快、能持久。因為有制度支撐，遇到“硬骨頭”也啃得動，遇到“釘子戶”也拔得掉，還不會有“后遺癥”;由于制度具有穩(wěn)定性，謀事干事周期再長、困難再大，也不會因個人意志、環(huán)境變化而隨意更改或作廢;由于制度具有全局性，不會因為謀事干事一地一域的條件和環(huán)境發(fā)生變化而失靈。事實(shí)上，黨的十八大以來，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等方方面面取得的巨大成就，從一定意義上說是善用制度謀事干事的結(jié)果。所以，只有善于運(yùn)用制度謀事干事，才能干成事、不出事。

用制度謀事干事，既要會用，更要善用。善用制度謀事干事是一種本領(lǐng)，也是干部應(yīng)該具備的一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。運(yùn)用制度謀事干事猶如醫(yī)生看病、郎中抓藥，關(guān)鍵是要對癥，做到具體情況具體分析，因人而異、因事而異，恰到好處、恰如其分，既不能張冠李戴，也不能生硬刻板。否則，猶如盲人摸大象，各唱各的調(diào)，各說各的理，很難干成事甚至還可能把事情干壞。比如：抓管理，既不能統(tǒng)得過死，也不能放任自流，更不能“眉毛胡子一把抓”，而是要靈活運(yùn)用制度搞管理，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，做到有張有弛，才能進(jìn)一步激發(fā)積極性和主動性。

善用制度謀事干事強(qiáng)調(diào)的是尊重制度、維護(hù)制度、執(zhí)行制度。凡事無論做計劃、定目標(biāo)還是拿方案、訂措施，都要先找制度、找依據(jù)。不能嫌“走程序”麻煩而走“捷徑”、抄“近路”，不能嫌制度“條條框框”多而搞變通、打“擦邊球”，否則很可能走入“死胡同”或者到了最后關(guān)頭功虧一簣。只有以制度為準(zhǔn)繩，讓制度護(hù)航，所做的工作才能經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

用制度謀事干事既考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的工作本領(lǐng)，更考驗領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要推動制度剛性運(yùn)行，自身必須過硬，真正帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。只有做到嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)，善于運(yùn)用制度謀事干事，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的一流業(yè)績，向黨和人民交出一份滿意答卷。