尹世尤

庚子新春，新冠肺炎疫情突如其來，成為新中國成立以來在我國發(fā)生的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來國家治理體系和治理能力面臨的一次重大考驗。疫情發(fā)生后，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民同心戰(zhàn)“疫”，取得防疫抗疫階段性重要成果，證明了中國發(fā)展道路和國家治理體系的有效性，凸顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度顯著而獨特的優(yōu)勢。

凸顯黨的集中統(tǒng)一和全面領(lǐng)導(dǎo)的獨特優(yōu)勢

疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開會議，綜合研判疫情，果斷科學(xué)決策;黨中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，及時成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對疫情防控工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

從提出堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策總要求，到提出分區(qū)分類指導(dǎo)做好各地疫情防控工作;從建立國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，到中央指導(dǎo)組深入一線指導(dǎo)督查;從把武漢和湖北作為全國主戰(zhàn)場，到統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作;從把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作，到統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn);從堅決遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭，到疫情防控必須慎終如始、不獲全勝絕不輕言成功;從“靜態(tài)管理”“精準(zhǔn)防控”，到“動態(tài)管理”“常態(tài)化防控”……疫情防控指揮體系健全、反應(yīng)果斷迅速、運轉(zhuǎn)高效有序、執(zhí)行堅決有力。黨中央和國務(wù)院堅強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)大高效的組織動員能力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了根本政治保障。法國前總理拉法蘭贊嘆道：“在疫情面前，中國政府展現(xiàn)出強(qiáng)大高效的組織和動員能力，令我印象深刻，這正是中國制度的優(yōu)勢！”

凸顯堅持全國一盤棋、集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢

疫情防控是一場總體戰(zhàn)，必須堅持全國一盤棋，調(diào)動和集中各方面力量攻堅克難。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記就明確指示：“疫情防控要堅持全國一盤棋。各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止?！?/p>

一聲號令，黨政軍民齊行動，各方力量速集結(jié)，緊急支援武漢和湖北，助力全國防疫抗疫。中央財政直接撥款超千億，相關(guān)部委減費免費、降稅免稅惠民生助生產(chǎn)。醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、醫(yī)用防護(hù)物資、生活保障物資、基本生產(chǎn)資料等，源源不斷運往湖北。全國動員，各方力量馳援湖北、馳援武漢……這一股股力量依托國家制度體系在極短時間內(nèi)匯聚成防疫抗疫磅礴力量。世衛(wèi)組織總干事高級顧問布魯斯·艾爾沃德感嘆：中國的協(xié)調(diào)優(yōu)勢是我們無法想象的！“積力之所舉，則無不勝也?！绷?xí)近平總書記指出，我們最大的優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶。當(dāng)然也一定會是我們最后戰(zhàn)勝疫魔的重要法寶。

凸顯以人民為中心、靠人民執(zhí)政理念的獨特優(yōu)勢

人民立場是中國特色社會主義制度根本立場，人民至上、生命至上始終貫穿防疫抗疫全過程。面對突發(fā)疫情，習(xí)近平總書記明確要求把人民的生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民，打一場防疫抗疫的人民戰(zhàn)爭。

疫情發(fā)生后，黨中央下指示、提要求、定計策、出實招，解民憂、紓民困、暖民心、聚民力。對新冠肺炎患者，千方百計擴(kuò)增床位應(yīng)收盡收，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作為突出任務(wù)來抓;對其他疾病患者，做到急重癥救治有保障、慢性病用藥有供應(yīng)、一般患者就醫(yī)有渠道;對醫(yī)務(wù)人員，出臺關(guān)心關(guān)愛系列舉措，及時有效排解他們的后顧之憂;對人民大眾，保障供應(yīng)穩(wěn)定物價，保基本民生服務(wù)不斷檔;對困難群眾、特殊群體，強(qiáng)化兜底保障，應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā);對高校畢業(yè)生，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等就業(yè)工作;對中小微企業(yè)，出臺階段性、有針對性的減稅降費政策;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取消不合理限制，確保不誤農(nóng)時;對流動勞務(wù)人員，精準(zhǔn)施策，助力貧困勞動力有序返崗……民生為要，真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的仁愛之心和為民情懷。

在保障民生的同時，黨中央廣泛發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，構(gòu)筑起群防群控的人民戰(zhàn)“疫”防線。正如習(xí)近平總書記同沙特國王薩勒曼通電話時所言：“疫情發(fā)生以來，中方舉國行動，全國上下一心，全力應(yīng)對，采取了最徹底、最嚴(yán)格的防控舉措，打響了一場疫情防控的人民戰(zhàn)爭?！?/p>

凸顯全體人民在思想上和精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的獨特優(yōu)勢

面對突發(fā)疫情，中國人民守望相助，像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍同心抗疫，這是中華民族精神的時代大發(fā)揚，也是我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強(qiáng)大精神力量和獨特文化優(yōu)勢。

中華民族五千多年源遠(yuǎn)流長的優(yōu)秀文化，涵養(yǎng)了中國人民一方有難、八方支援的團(tuán)結(jié)友愛精神，堅韌不屈、敢于抗?fàn)幍淖詮?qiáng)不息精神，以及堅強(qiáng)樂觀的革命英雄主義。面對疫情，每一個中國人都被動員和組織起來，他們?nèi)f眾一心、同舟共濟(jì)、守望相助，他們信心堅定、迎難而上、不屈不撓，即使在最困難的時刻也能在方艙醫(yī)院架書桌學(xué)習(xí)、打太極健身、跳廣場舞娛樂……從不放棄對生活的熱愛，給人以信心、希望和勇氣。

“中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起?！币咔橥话l(fā)后，中國人民在習(xí)近平總書記和黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、守望相助，堅忍不拔、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，演繹了越是艱險越向前的民族品格，展現(xiàn)了令人驚嘆的中國力量、中國精神、中國效率。責(zé)任、奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)、奮斗，樂觀、堅強(qiáng)，這就是中國精神的體現(xiàn)，就是面對疫情全體國人在思想上和精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起并最終打贏防疫抗疫阻擊戰(zhàn)的獨特優(yōu)勢。

凸顯公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的獨特優(yōu)勢

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，以公立醫(yī)院、國有企業(yè)為代表的企事業(yè)單位按照黨中央和國務(wù)院決策部署，在疫情防控、保障民生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動就業(yè)等方面積極主動作為，隨著初期疫情形勢日趨加重，許多非公醫(yī)院、民營企業(yè)也義無反顧加入到抗疫陣線中，同公立醫(yī)院、國有企業(yè)并肩作戰(zhàn)，凸顯了我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的獨特優(yōu)勢。

一方面，全國各省區(qū)市和軍隊系統(tǒng)短時間內(nèi)調(diào)派大批精良裝備、集結(jié)4萬多精兵強(qiáng)將，迅速馳援湖北、武漢，并以一省包一市的方式對口支援湖北。這其中，超過98%是來自公立醫(yī)院。除湖北外的其他各省區(qū)市定點收治醫(yī)院，也全部由大型公立醫(yī)院擔(dān)綱。公立醫(yī)院為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大人力資源和雄厚技術(shù)支持。而作為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱的國有企業(yè)，更是勇?lián)姑?、迎難而上，挖潛力、擴(kuò)產(chǎn)能、調(diào)油氣、承建設(shè)、促復(fù)工、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)，全力保障疫情防控公共需要、全力保障社會民生需求。

另一方面，在抗疫的關(guān)鍵時刻，非公醫(yī)院、民營企業(yè)也積極投身一線戰(zhàn)役。在武漢醫(yī)護(hù)與治療床位均出現(xiàn)較大缺口的1月底，原計劃3月底開業(yè)的泰康同濟(jì)（武漢）醫(yī)院請纓參戰(zhàn)，2月8日被確定為確診病例治療點，經(jīng)兩次改造后共有床位1060張，治愈出院1350余人;港資企業(yè)武漢亞心總醫(yī)院2月9日被確定為新冠肺炎定點醫(yī)院后，1200多名員工全員放棄休息，收治了900多位新冠肺炎輕癥患者。以它們?yōu)榇恚珖袛?shù)百家非公醫(yī)院參與抗擊疫情一線工作。與此同時，以阿里巴巴為代表的廣大民企和商會、以金光集團(tuán)為代表的外資企業(yè)，也廣泛投入抗疫斗爭。

凸顯積極參與全球治理、為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻(xiàn)的獨特優(yōu)勢

在這場捍衛(wèi)人類健康福祉和全球公共衛(wèi)生安全的戰(zhàn)斗中，中國始終堅持國際合作，開展防控和救治經(jīng)驗分享，推動聯(lián)合科研攻關(guān)，攜手應(yīng)對共同威脅和挑戰(zhàn)，以自己的作為和擔(dān)當(dāng)，生動詮釋了人類命運共同體理念，為世界戰(zhàn)“疫”、推動構(gòu)建人類命運共同體盡到中國責(zé)任。

一是及時通報疫情信息，主動分享防控經(jīng)驗。中國秉持人類命運共同體理念，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，與世衛(wèi)組織和國際社會密切合作，迅速建立對外信息發(fā)布機(jī)制，及時向各方通報疫情信息，毫無保留同國際社會分享抗疫經(jīng)驗。二是開展防控技術(shù)交流，分享診療技術(shù)文件。疫情發(fā)生后，中國及時將新冠病毒的基因測序結(jié)果與國際同行分享，向國際和地區(qū)組織、相關(guān)國家提供疫情防控和診療技術(shù)指南。三是派遣醫(yī)療專家組，捐贈急需醫(yī)療物資。在繼續(xù)做好本國疫情防控的同時，中國專家團(tuán)隊白衣執(zhí)甲、逆行出征，援助巴基斯坦、伊朗、伊拉克、意大利、塞爾維亞等國抗疫，成為全球抗疫圖景中“最美逆行者”。向世界衛(wèi)生組織捐款5000萬美元，用于支持抗擊新冠疫情的國際合作。四是倡議全球攜手共同維護(hù)世界公共衛(wèi)生安全。國家主席習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會上提出四點倡議：堅決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn);有效開展國際聯(lián)防聯(lián)控;積極支持國際組織發(fā)揮作用;加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，為全球共同抗疫注入強(qiáng)大信心與動力，有力提振了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇士氣。

（作者單位：湖南大學(xué)馬克思主義學(xué)院）