王敬茜

摘要：財(cái)會(huì)工作是銀行經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，在保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利發(fā)展、輔助支持經(jīng)營(yíng)決策、防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。建設(shè)集約化的柜面業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式既是現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，也能有效解決當(dāng)前農(nóng)發(fā)行柜面業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中面臨的突出問(wèn)題。隨著總體改革方案的實(shí)施，農(nóng)發(fā)行正在步入重要的發(fā)展機(jī)遇期。

關(guān)鍵詞：財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作? ?柜面業(yè)務(wù)? 運(yùn)營(yíng)集約化

一、基層農(nóng)發(fā)行財(cái)會(huì)工作面臨的問(wèn)題

1、會(huì)計(jì)復(fù)合型人才缺乏。所謂復(fù)合型人才是指既懂得金融專業(yè)知識(shí)， 又懂得計(jì)算機(jī)的操作 和運(yùn)用， 是多功能型人才。這里所講的復(fù)合型人才是相對(duì)于農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)要求而論的。會(huì)計(jì)工作是銀行的基礎(chǔ)工作，是由不同的業(yè)務(wù)崗位組合而成的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。例如：柜面記賬崗、柜面復(fù)核崗、經(jīng)費(fèi)崗、計(jì)算機(jī)操作崗等， 每個(gè)會(huì)計(jì)人員必須全面熟悉掌握各崗位操作，才能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)發(fā)行人少崗多的要求。 但事與愿違。大部分基層會(huì)計(jì)人員只熟悉自身崗位業(yè)務(wù)，對(duì)其他崗位業(yè)務(wù)知之甚少， 如遇人員調(diào)崗或臨時(shí)換崗就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。目前輪崗制度并未完全實(shí)施到位，主要表現(xiàn)在信貸人員和會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)輪崗制度，這樣一來(lái)，青年同志很難了解農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)發(fā)展的全流程，比如貸款調(diào)查、審查、審批、發(fā)放、監(jiān)督、收回。這也是導(dǎo)致復(fù)合型人才缺乏的重要原因之一。

2、制度執(zhí)行力不夠。近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行總分行制訂了一系列財(cái)會(huì)管理方面的制度辦法，但在基層行執(zhí)行過(guò)程中往往沒(méi)有做到位，這固然有制度設(shè)計(jì)方面的原因，但更多的是認(rèn)識(shí)和執(zhí)行不到位。在財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作層面上，還不能堅(jiān)持制度至上，“合規(guī)人人有責(zé)”文化還沒(méi)有完全深入人心。加之近幾年來(lái)，農(nóng)發(fā)行陸續(xù)有新人加入，新人在尚未完全學(xué)透會(huì)計(jì)相關(guān)制度就上崗，一般新人都會(huì)被安排在會(huì)計(jì)部門，這就大大制約了柜面業(yè)務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也就無(wú)法將相關(guān)制度執(zhí)行到位。

3、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。從近年來(lái)行內(nèi)外的檢查情況看，一些分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)仍然比較淡薄，理解上有偏差，有些甚至連不相容崗位分離制約等最基本的內(nèi)控要求都沒(méi)有完全落實(shí)到位。全行未形成完整的風(fēng)險(xiǎn)控制制度體系，制度建設(shè)相對(duì)滯后，核算程序未形成剛性約束，存在不少薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督弱化，缺乏具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。

4、財(cái)會(huì)條線培訓(xùn)力度不夠。財(cái)會(huì)工作作為農(nóng)發(fā)行的基礎(chǔ)工作，承擔(dān)著內(nèi)部財(cái)務(wù)核算、對(duì)外結(jié)算服務(wù)、履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的重任，在農(nóng)發(fā)行機(jī)制轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，其作用越發(fā)明顯?？墒悄壳暗呢?cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平并不能完全與業(yè)務(wù)發(fā)展想匹配，所以要想適應(yīng)農(nóng)發(fā)行改革和發(fā)展的形勢(shì)要求，搞好經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益，根除“河里撈塊板，家里丟扇門”的現(xiàn)象，沒(méi)有一支素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍是無(wú)法辦到的。

二、加強(qiáng)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作的對(duì)策及思路

1、注重財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力

會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范運(yùn)作和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)實(shí)施，都必須依賴于一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、管理水平高的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。而農(nóng)發(fā)行基層行近幾年的現(xiàn)狀是會(huì)計(jì)部門幾乎成了計(jì)劃信貸管理部門的“培訓(xùn)基地”。一些業(yè)務(wù)熟練、技能精、素質(zhì)高的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，被相繼充實(shí)到信貸部門，剩下來(lái)的一部分是新入行的員工，工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)制度理解不到位，不能充分認(rèn)識(shí)到每一項(xiàng)制度規(guī)定所規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一部分是即將退休的老人，對(duì)新的、高科技的操作手段不掌握，在經(jīng)辦業(yè)務(wù)時(shí)隨意簡(jiǎn)化操作，很容易導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。因此，必須要注重財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè)，才能有效強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)交流，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

與封閉管理時(shí)期單純政策性業(yè)務(wù)相比，當(dāng)前農(nóng)發(fā)行商業(yè)性業(yè)務(wù)逐漸增多，業(yè)務(wù)品種增加，當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行除繼續(xù)辦理糧棉油政策性、準(zhǔn)政策性貸款業(yè)務(wù)外，還要辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、科技開(kāi)發(fā)貸款等商業(yè)性新業(yè)務(wù)，還要開(kāi)展存款、中間業(yè)務(wù)等，業(yè)務(wù)種類的增加，這就要求財(cái)會(huì)人員要了解掌握新的業(yè)務(wù)知識(shí)，如果業(yè)務(wù)知識(shí)面仍停留在過(guò)去“封閉管理”時(shí)期，就做不好工作，就稱不上是一名合格的財(cái)會(huì)人員。因此，當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員新業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容為商業(yè)性貸款的操作流程及監(jiān)督要點(diǎn)，銀行匯票、商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)、抵質(zhì)押貸款操作知識(shí)，定期存款、通知存款、同業(yè)存款的操作知識(shí)，中間業(yè)務(wù)及銀行卡操作知識(shí)，同時(shí)還要超前培訓(xùn)金融衍生產(chǎn)品知識(shí)，以適應(yīng)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提高農(nóng)發(fā)行運(yùn)營(yíng)條線效率，去年以來(lái)，按照總行黨委運(yùn)營(yíng)集約化改革整體部署要求，農(nóng)發(fā)行運(yùn)營(yíng)管理部和省行集中運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目組在各省級(jí)分行和總行相關(guān)部門的大力協(xié)同配合下，經(jīng)過(guò)10個(gè)多月艱苦奮戰(zhàn)，確保項(xiàng)目順利完成并全面落地。這次進(jìn)大規(guī)模的運(yùn)營(yíng)改革，全面完成了以集中授權(quán)、集中后督和會(huì)計(jì)憑證影像化為主要內(nèi)容的省行集中運(yùn)營(yíng)，其全面落地標(biāo)志著農(nóng)發(fā)行運(yùn)營(yíng)集約化改革“三步走”目標(biāo)的第一步順利實(shí)現(xiàn)，具有里程碑意義。但是這些系統(tǒng)的上線，面授培訓(xùn)僅僅只是學(xué)習(xí)了一個(gè)表層知識(shí)，其他都是通過(guò)線下培訓(xùn)，比如：PPT、視頻、微信群等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)培訓(xùn)，這些方式并不能使柜面人員完完全全地了解新系統(tǒng)的相關(guān)操作知識(shí)，會(huì)給將來(lái)的業(yè)務(wù)辦理帶來(lái)隱患。所以將培訓(xùn)方式多樣化，可以讓財(cái)會(huì)人員更容易接受，業(yè)務(wù)辦理也將更加熟練。

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