本報(bào)特約記者 程?hào)|

非洲的索馬里蘭被爆將派代表駐臺(tái)，與臺(tái)灣發(fā)展長(zhǎng)期關(guān)系。此事7月1日被臺(tái)媒炒作成“臺(tái)灣外交重大突破”。

中時(shí)電子報(bào)7月1日聲稱這可能是“建交前奏”，并稱“索馬里蘭雖然不是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，但背景驚人”。索馬里蘭是從索馬里獨(dú)立出去的，它位于非洲之角，過去曾受英國(guó)殖民統(tǒng)治，稱為“英屬索馬里蘭”。上世紀(jì)60年代趕上非洲獨(dú)立浪潮，索馬里正式脫離英國(guó)200多年的托管。后來該國(guó)爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，由希拉紐領(lǐng)導(dǎo)的“索馬里國(guó)民運(yùn)動(dòng)黨”1991年5月18日宣布與索馬里分裂，“索馬里蘭”宣布獨(dú)立，但獨(dú)立后當(dāng)?shù)夭粌H貧富差距拉大、經(jīng)濟(jì)前景不好，更有八成青年找不到工作。報(bào)道稱，索馬里蘭面積達(dá)13.7萬(wàn)平方公里，是臺(tái)灣的3.8倍，是世界上領(lǐng)土面積最大的非聯(lián)合國(guó)成員國(guó)，人口約400萬(wàn)，獨(dú)立后一直深受干旱困擾，首都哈吉沙有50萬(wàn)人。不過，它至今未獲得絕大多數(shù)國(guó)家和國(guó)際組織承認(rèn)，但與英國(guó)、比利時(shí)、南非和瑞典等國(guó)有來往。

臺(tái)灣親綠的《自由時(shí)報(bào)》7月1日稱，據(jù)《索馬里蘭紀(jì)事報(bào)》報(bào)道，索馬里蘭領(lǐng)導(dǎo)人比希任命一名駐“中華民國(guó)”代表，雙方的“深度交往”已進(jìn)行一段時(shí)間，包括“部長(zhǎng)級(jí)”高層訪問也已在進(jìn)行。來自臺(tái)灣的醫(yī)療團(tuán)體“路竹會(huì)”春節(jié)期間曾前往索馬里蘭義診，日前又捐贈(zèng)對(duì)抗新冠肺炎的醫(yī)療補(bǔ)給品。報(bào)道還稱，盡管臺(tái)灣處于不被國(guó)際普遍承認(rèn)的狀態(tài)，卻與美國(guó)建立起“強(qiáng)健的關(guān)系”，“諸如‘與臺(tái)灣關(guān)系法和‘臺(tái)北法案都顯示出臺(tái)灣對(duì)于美國(guó)的重要性”，如今雖然索馬里蘭派駐臺(tái)北代表的人選還未確定，“但可以肯定的將會(huì)是索外交團(tuán)隊(duì)的一員”。民進(jìn)黨“立委”王定宇在臉書稱，臺(tái)灣對(duì)索馬里蘭在新冠肺炎的醫(yī)療協(xié)助、高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)助，成功地在當(dāng)?shù)亟⑵稹皩?shí)質(zhì)的意義”，“這項(xiàng)外交突破將撼動(dòng)這個(gè)非洲之角國(guó)家”。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌7月1日稱，蔡英文主持“外交”工作，一直朝臺(tái)灣能夠走出去的方向發(fā)展，與世界各地交朋友、做世界一員，“希望交朋友且走得更寬更廣”。

7月1日，臺(tái)“外長(zhǎng)”吳釗燮宣布將與索馬里蘭互設(shè)“官方代表處”，稱索馬里蘭礦產(chǎn)資源豐富，或許建立代表處后，雙方互利互惠關(guān)系將有所提升。關(guān)于代表處的規(guī)模和層級(jí)，他稱，雙方會(huì)互派非常資深的專業(yè)“外交官”，代表處以“臺(tái)灣”命名，“因?yàn)槭墙⒎钦桨罱魂P(guān)系，就沒有用中華民國(guó)的名稱”。針對(duì)臺(tái)灣是否承認(rèn)索馬里蘭是一個(gè)國(guó)家，吳釗燮回應(yīng)稱，這次不是“建交”，但國(guó)際上有8個(gè)地方在索馬里蘭設(shè)有代表機(jī)構(gòu)，臺(tái)方與其他地區(qū)并無明顯不同。

聯(lián)合新聞網(wǎng)7月1日稱，臺(tái)灣很早就與索馬里蘭交往，“路竹會(huì)”等團(tuán)體長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)嘏e行義診，協(xié)助改善醫(yī)療狀況。2009年4月，臺(tái)灣漁船在索馬里海域遭海盜劫持。當(dāng)時(shí)臺(tái)“外交部”通知的單位，除了國(guó)際海事組織、美國(guó)第五艦隊(duì)外，還包括索馬里蘭第一大港柏培拉的港務(wù)局。2015年8月馬英九執(zhí)政時(shí)期，索馬里蘭給予島內(nèi)民眾免簽入境的待遇，最多可停留90天。去年11月，臺(tái)“外交部亞非司”官員到索馬里蘭拜會(huì)其中央銀行首長(zhǎng)。今年2月，臺(tái)“外交部”負(fù)責(zé)外援的“國(guó)合會(huì)”訪問索馬里蘭數(shù)周，就農(nóng)業(yè)、健康和科技發(fā)展商談合作。

國(guó)民黨稱，索馬里蘭沒有“邦交國(guó)”，也不為任何重要國(guó)際組織所承認(rèn)，臺(tái)“外交”資源有限，但在索馬里蘭設(shè)代表處的人員薪資及購(gòu)置館產(chǎn)等花費(fèi)頗大，互動(dòng)頻率與實(shí)質(zhì)效益卻很低。聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，索馬里蘭與臺(tái)灣同為“國(guó)際孤兒”，所謂“外交大突破”恐是大內(nèi)宣。有媒體稱，蔡英文執(zhí)政4年“斷交”7國(guó)，包括圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加、布基納法索、薩爾瓦多、所羅門群島和基里巴斯。有網(wǎng)友批評(píng)稱，“這也叫外交突破！根本是濫竽充數(shù)，再加上愚民！索馬里蘭，這個(gè)海盜之國(guó)連非洲之角都沒有任何國(guó)家承認(rèn)（外交困境比臺(tái)灣更慘，零邦交）。目前正面臨索馬里分離以來最嚴(yán)重的通貨膨脹，臺(tái)灣是否要金援幫助該國(guó)解決？”▲