崔瑜

全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)，人大代表肩負(fù)著全國(guó)人民的重托。2019年，因工作崗位調(diào)整，我從廣西人大代表團(tuán)轉(zhuǎn)至上海人大代表團(tuán)，雖然代表地區(qū)發(fā)生變化，但人大代表的職責(zé)和要求沒(méi)有發(fā)生變化。為此，我主要圍繞以下方面，更好發(fā)揮人大代表作用。

首先，圍繞社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，提交議案建議。擔(dān)任全國(guó)人大代表以來(lái)，我先后提交了多項(xiàng)議案和建議。在2019年的十三屆全國(guó)大人二次會(huì)議上，我提交了關(guān)于制定個(gè)人信息保護(hù)法的議案，希望明確個(gè)人信息保護(hù)立法宗旨，盡快制定個(gè)人信息保護(hù)法。該項(xiàng)議案已經(jīng)被全國(guó)人大常委會(huì)采納，全國(guó)人大常委會(huì)法工委已經(jīng)啟動(dòng)個(gè)人信息保護(hù)法立法工作，預(yù)計(jì)在2020年初將形成征求意見(jiàn)稿。此外，我還與其他代表一起，就制定存款保險(xiǎn)法、修訂反洗錢(qián)法等事項(xiàng)提出了議案;圍繞加快農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)立法、化解民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難、區(qū)別對(duì)待高能耗行業(yè)融資、推動(dòng)人民幣在東盟使用等事項(xiàng)提出了建議，并得到了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的重視與關(guān)注，有些具體政策與措施，已經(jīng)在落實(shí)推進(jìn)中。

其次，開(kāi)展專題調(diào)研討論，掌握多方情況。我積極參加上海人大常委會(huì)組織的相關(guān)調(diào)研與討論活動(dòng)。2019年7月份我參加了上海市人大常委會(huì)組織的全國(guó)人大代表專題調(diào)研動(dòng)員會(huì)和分組討論會(huì)，就如何加快推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策;8月上旬，我參加了全國(guó)人大常委會(huì)法工委召集的專題討論會(huì)，就個(gè)人信息保護(hù)法制定工作和如何加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)事項(xiàng)，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;11月參加了全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉辦的人大代表建議辦理工作座談會(huì)，并就提升人大代表議案或建議辦理效率提出了建議。

再次，做好預(yù)算審查聯(lián)系，提出具體意見(jiàn)。作為人大預(yù)算審查聯(lián)系代表，我針對(duì)政府2019年預(yù)算執(zhí)行，圍繞“加力提效”，我從科學(xué)化和精細(xì)化分析財(cái)政支出，地方稅體系建設(shè)、地方稅源培育等政策實(shí)施效果評(píng)估，減稅降費(fèi)、增加專項(xiàng)債額度政策實(shí)施效應(yīng)分析，以及圍繞“三去一降一補(bǔ)”分析財(cái)稅政策和預(yù)算執(zhí)行等層面提出預(yù)算執(zhí)行效果分析建議。針對(duì)2020年預(yù)算編制，圍繞“提質(zhì)增效”，我從財(cái)稅政策細(xì)化與實(shí)施，財(cái)政資金投向特定領(lǐng)域促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，財(cái)政政策和預(yù)算編制向深度貧困地傾斜區(qū)、鞏固扶貧成果，鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，財(cái)政政策與區(qū)域政策形成合力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展等層面，提出相關(guān)具體編制意見(jiàn)。

2019年9月17日，我還有幸受邀列席了在北京召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議。這次會(huì)議是在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之際，根據(jù)憲法、國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，全國(guó)人大常委會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，專門(mén)加開(kāi)的一次會(huì)議，會(huì)議作出了授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定。

作為人大代表，在參加各項(xiàng)工作和活動(dòng)過(guò)程中，我深刻感受到，人大代表履職內(nèi)容涉及面廣，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、科技、文化、環(huán)境等諸多領(lǐng)域和行業(yè)。這就要求我在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)金融專業(yè)特長(zhǎng)的同時(shí)，更要加強(qiáng)諸如法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展、行政管理、社會(huì)文化等各方面的學(xué)習(xí)，從而豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓展知識(shí)廣度，以進(jìn)一步提升自身素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)，有效提高履職能力。

未來(lái)，我將以更為強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神、更為飽滿的工作熱情、更為積極的宣傳引導(dǎo)、更接地氣的工作作風(fēng)，履行人大代表職責(zé)，不辜負(fù)人民的重托。

（作者系全國(guó)人大代表，中國(guó)人民銀行清算總中心城銀清算服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)）