施堅(jiān)軒

市檢察院日前在臨港新片區(qū)掛牌成立上海市檢察機(jī)關(guān)臨港新片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，率先按下臨港新片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)事業(yè)的快進(jìn)鍵，以進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍提供更專業(yè)、更規(guī)范、更有力的司法保障。與此同時(shí)，市檢察院發(fā)布了《2019年上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱白皮書(shū)），系統(tǒng)分析2019年全市檢察機(jī)關(guān)辦理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件，研判各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪發(fā)案趨勢(shì)特點(diǎn)，并提出對(duì)策建議。

疑難案件技術(shù)含量高專業(yè)性強(qiáng)

2019年，本市檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件922件2092人，其中審查逮捕案件443件959人，審查起訴案件479件1133人。案件呈現(xiàn)出手法專業(yè)智能化持續(xù)上升、涉案領(lǐng)域逐步擴(kuò)大滲透、犯罪組織架構(gòu)精細(xì)化規(guī)?；?、上游犯罪打擊成效顯著等特點(diǎn)。其中，涉及復(fù)雜技術(shù)事實(shí)認(rèn)定和法律適用的新類型疑難復(fù)雜案件日益增多，如辦理本市首例微信外掛軟件侵犯著作權(quán)案，以及利用深度鏈接、解析工具等新技術(shù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。就案件類型來(lái)看，商標(biāo)類案件在2019年全市各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件量中占比較大，為90.13%。

浦東新區(qū)檢察院辦理的一起侵犯著作權(quán)案件就涉及醫(yī)藥管理計(jì)算機(jī)軟件作品的相似性認(rèn)定問(wèn)題。甲公司依法經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)軟硬件，其開(kāi)發(fā)“A醫(yī)藥軟件”并具有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)。被告人汪某某、楊某某原系甲公司員工，離職后二人共同設(shè)立被告單位乙公司，汪某某作為法定代表人負(fù)責(zé)公司管理及軟件開(kāi)發(fā)，楊某某負(fù)責(zé)銷(xiāo)售。未經(jīng)甲公司許可，汪某某對(duì)“A醫(yī)藥軟件”源代碼進(jìn)行復(fù)制、修改，制作成“B醫(yī)藥軟件”，楊某某對(duì)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行復(fù)制、修改，形成“B醫(yī)藥軟件”產(chǎn)品簡(jiǎn)介及說(shuō)明書(shū)，后對(duì)外銷(xiāo)售該軟件，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額400余萬(wàn)元。

該案技術(shù)含量高專業(yè)性強(qiáng)，被告人及其辯護(hù)人對(duì)軟件相似性鑒定意見(jiàn)存在異議。檢察機(jī)關(guān)在充分閱卷和認(rèn)真聽(tīng)取被告人辯解、辯護(hù)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，與偵查人員、鑒定人多次溝通研究，從檢材獲取合法性、樣本程序著作權(quán)基礎(chǔ)、鑒定程序規(guī)范性等方面逐一核實(shí)論證，為本案證明“實(shí)質(zhì)性相似”構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)證明體系。同時(shí)，申請(qǐng)鑒定人出庭闡釋，有力駁斥辯方從軟件源代碼技術(shù)層面發(fā)起的抗辯，取得良好指控效果。

白皮書(shū)顯示，本市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用，權(quán)利人獲賠比例顯著提高。適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件比例為41.66%，同比增長(zhǎng)31個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)加大認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用力度，推動(dòng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獲償比例，共有87名被告人在捕訴環(huán)節(jié)主動(dòng)退賠人民幣近2億元，同比增長(zhǎng)32.8倍。權(quán)利人獲賠的情況不再局限于著作權(quán)和商業(yè)秘密案件，商標(biāo)類案件權(quán)利人獲賠數(shù)量、金額明顯增長(zhǎng)。

罰金力度明顯提升，非刑罰性措施成功實(shí)踐。2019年已生效裁判均為有罪判決，判處3年以上有期徒刑（不含3年）占比為8.91%，罰金刑適用率為95.54%，平均罰金數(shù)額18.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)91.5%。已出現(xiàn)判處禁止令或?qū)嵭新殬I(yè)禁止案件，如被告人長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)多個(gè)視頻網(wǎng)站、利用解析技術(shù)侵犯著作權(quán)，判處其在5年緩刑期間禁止從事視頻網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)，加大懲戒力度，遏制其再犯可能性。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新

在本市建設(shè)創(chuàng)新型城市的大背景下，本市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”理念，將嚴(yán)懲知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪與加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)有機(jī)結(jié)合，不斷深化創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作機(jī)制，辦理多起具有標(biāo)桿意義案件，李某某侵犯著作權(quán)案、侵犯《流浪地球》等電影版權(quán)“2·15”系列專案等8起案件分別獲評(píng)最高檢保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、入選全國(guó)“劍網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)十大案件”等。

檢察機(jī)關(guān)通過(guò)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法尺度標(biāo)準(zhǔn)、建立健全檢察官聯(lián)席會(huì)議制度、探索權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與刑事訴訟、因地制宜積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究中心等舉措，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)檢察理念，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作架構(gòu)，努力為市場(chǎng)創(chuàng)新主體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)蓬勃發(fā)展提供公平正義的司法環(huán)境和更高水平的法治保障。

恒源祥集團(tuán)和富安娜家具用品股份有限公司均為全國(guó)知名家紡企業(yè)，恒源祥集團(tuán)更是一家具有90余年歷史的中華老字號(hào)企業(yè)及中國(guó)奧委會(huì)合作伙伴，兩家公司均注重品牌經(jīng)營(yíng)，在消費(fèi)者心目中享有較高美譽(yù)度。2016年2月起，被告人周某某租賃外省某絲綿廠廠房，雇傭人員生產(chǎn)假冒“恒源祥” “富安娜”等注冊(cè)商標(biāo)且屬偽劣產(chǎn)品的蠶絲被，并對(duì)外銷(xiāo)售牟利。2018年8月至10月，周某某通過(guò)上述制假工廠生產(chǎn)、銷(xiāo)售各類假冒“恒源祥” “富安娜”注冊(cè)商標(biāo)的蠶絲被3012條，銷(xiāo)售金額逾十八萬(wàn)元。公安人員查獲待銷(xiāo)售的假冒“恒源祥” “富安娜”注冊(cè)商標(biāo)蠶絲被2000條，價(jià)值十二萬(wàn)元，以及大量假冒偽造的“恒源祥” “富安娜”商標(biāo)標(biāo)識(shí)、合格證、外包裝手提袋等。

黃浦區(qū)人民檢察院在辦理關(guān)聯(lián)案件中發(fā)現(xiàn)，被告人銷(xiāo)售的假冒“恒源祥”商標(biāo)蠶絲被均來(lái)源于外省某地，遂要求公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查，挖掘上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)犯罪，最終鎖定發(fā)貨方周某某及其制假工廠，從源頭阻斷犯罪，瓦解非法產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)全面細(xì)致審查案件，發(fā)現(xiàn)該工廠系家族企業(yè)、多人參與生產(chǎn)銷(xiāo)售，遂結(jié)合各行為人主觀惡性、所處地位作用等，準(zhǔn)確判斷責(zé)任輕重和刑事追究的必要性，對(duì)參與購(gòu)進(jìn)原材料、組織管理生產(chǎn)和物流發(fā)貨等關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員依法予以追訴，獲法院判決認(rèn)可。

營(yíng)造多元監(jiān)督、同等保護(hù)的社會(huì)氛圍

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的發(fā)案趨勢(shì)特點(diǎn)，白皮書(shū)提出了三方面對(duì)策建議，進(jìn)一步完善“嚴(yán)保護(hù)”工作機(jī)制，構(gòu)建“大保護(hù)”協(xié)作格局。

強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)，完善權(quán)利人合理賠償機(jī)制。通過(guò)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，引導(dǎo)和促進(jìn)侵權(quán)人向權(quán)利人進(jìn)行合理賠償，體現(xiàn)恢復(fù)性司法理念，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的撫平和修復(fù)。推進(jìn)民事行政刑事“三合一”辦案。市檢察院第三分院作為全國(guó)首個(gè)在分院層面建立“三合一”辦案機(jī)制的檢察機(jī)關(guān)，進(jìn)一步發(fā)揮其專業(yè)性，借鑒部分民事基礎(chǔ)理論和理念，并運(yùn)用到刑事案件辦理中。

強(qiáng)化“兩法銜接”，完善案件查辦協(xié)作機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公檢法等工作對(duì)接，完善案件信息通報(bào)機(jī)制，便于執(zhí)法司法部門(mén)第一時(shí)間獲取案件信息并提前介入，確保證據(jù)固定的及時(shí)性和完整性。聯(lián)合開(kāi)展商業(yè)秘密刑事保護(hù)、上?！袄掀放啤敝R(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確立多部門(mén)專項(xiàng)侵權(quán)線索移送機(jī)制，完善案件情況通報(bào)制度。統(tǒng)一商業(yè)秘密犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，共同推進(jìn)打擊侵犯商業(yè)秘密犯罪專項(xiàng)整治。依托執(zhí)法、司法辦案信息平臺(tái)，共同推進(jìn)侵權(quán)研判和人才培育。

強(qiáng)化共治共享，探索建立侵權(quán)人“黑名單”制度。在檢務(wù)公開(kāi)制度基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安、法院、司法局等行政司法部門(mén)協(xié)作，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪信息披露制度，強(qiáng)化對(duì)具有前科侵權(quán)行為人的多方監(jiān)管。同時(shí)，定期匯總知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法犯罪案件信息，制作侵權(quán)人“黑名單”，及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)協(xié)會(huì)披露。加強(qiáng)犯罪法治預(yù)防宣傳，達(dá)到“辦理一案、教育一片”效果。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理，預(yù)防和遏制知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，如服務(wù)器租賃管理行業(yè)、廣告聯(lián)盟行業(yè)、酒店會(huì)所等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的行業(yè)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)、商會(huì)自律自治。