唐弦 沈嘉

關(guān)鍵詞：勘測(cè)設(shè)計(jì)院 ?固定資產(chǎn) ?全生命周期管理

一、固定資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵和意義

設(shè)計(jì)院固定資產(chǎn)投資額大、種類多、地點(diǎn)分散、使用和維護(hù)周期長(zhǎng)，給資產(chǎn)管理工作帶來(lái)了難度。如何有效管理固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，值得深入探討研究。

固定資產(chǎn)全生命周期管理是將固定資產(chǎn)視作一個(gè)有機(jī)生命體的全面性過程管理，注重對(duì)固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)生命周期內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。從固定資產(chǎn)的事前購(gòu)置申請(qǐng)到固定資產(chǎn)的日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)再到固定資產(chǎn)的處置報(bào)廢，在滿足安全、效能的前提下實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的最優(yōu)化管理。

二、設(shè)計(jì)院固定資產(chǎn)運(yùn)用情況監(jiān)測(cè)分析

本文以某設(shè)計(jì)院為例，采用2017至2019年數(shù)據(jù)，對(duì)其固定資產(chǎn)相關(guān)情況進(jìn)行分析，探討固定資產(chǎn)管理分析的內(nèi)容和方案。

（一）固定資產(chǎn)分布情況分析

近三年來(lái)該院的固定資產(chǎn)原值總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，由2017的4.89億增長(zhǎng)至2019年的5.84億。房屋建筑物價(jià)值總額占據(jù)固定資產(chǎn)總額比例的首位。占比隨后的是運(yùn)輸設(shè)備，其價(jià)值總額基本維持在0.93億左右。辦公設(shè)備價(jià)值總額由0.68億元增至0.81億元，但其占比基本維持不變。占比增長(zhǎng)較大的是儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備，由2017年的9.40%增長(zhǎng)至2019年的10.48%。從近三年看，這四大類固定資產(chǎn)占比達(dá)到97%以上，也從側(cè)面反映房屋建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、辦公設(shè)備和儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備是固定資產(chǎn)管理的核心。

（二）核心設(shè)備數(shù)量?jī)r(jià)格分析

對(duì)某設(shè)計(jì)院2019年運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行價(jià)值總額分析，數(shù)量最多且價(jià)值總額最大的為單價(jià)50萬(wàn)元以上的運(yùn)輸設(shè)備，共有70臺(tái)價(jià)值總額共計(jì)3966.05萬(wàn)元;其次是54臺(tái)單價(jià)在40-50萬(wàn)元之間的運(yùn)輸設(shè)備，價(jià)值總額達(dá)2401.89萬(wàn)元;緊隨其后的是55臺(tái)單價(jià)在30-40萬(wàn)元之間的運(yùn)輸設(shè)備，價(jià)值總額達(dá)1904.4萬(wàn)元。這些運(yùn)輸設(shè)備數(shù)量少單價(jià)高，是設(shè)計(jì)院在野外開展項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備，需要重視加強(qiáng)維修保養(yǎng)，以延長(zhǎng)車輛使用壽命，更好為各項(xiàng)目開展服務(wù)。

從辦公設(shè)備情況看，單價(jià)在1萬(wàn)元以下的辦公設(shè)備數(shù)量最多，有6800臺(tái)共計(jì)3844.94萬(wàn)元。這些設(shè)備數(shù)量多單價(jià)低，流動(dòng)性強(qiáng)，分布在各個(gè)部門，是固定資產(chǎn)管理的難點(diǎn)。單價(jià)在1萬(wàn)-5萬(wàn)元之間的辦公設(shè)備有511臺(tái)套共計(jì)977萬(wàn)元。單價(jià)50萬(wàn)元以上的辦公設(shè)備有7臺(tái)但價(jià)值總額高達(dá)1143.38萬(wàn)元;這些設(shè)備大多數(shù)屬于機(jī)房通信辦公專用設(shè)備，由專人負(fù)責(zé)管理。

而對(duì)于儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備，大多數(shù)單價(jià)集中在5萬(wàn)元以下共有395臺(tái)套。從價(jià)值總額來(lái)看，單價(jià)在5萬(wàn)元以下的儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備雖然只有78臺(tái)套卻高達(dá)1268.77萬(wàn)元。這些儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備單價(jià)高、數(shù)量少、專業(yè)性較強(qiáng)，需要重點(diǎn)關(guān)注和按時(shí)維修保養(yǎng)。

（三）固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量分析

從發(fā)展能力指標(biāo)看，2017-2019年設(shè)計(jì)院總資產(chǎn)增長(zhǎng)率基本保持在30%以上的增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)緊隨總資產(chǎn)的增長(zhǎng)，在2018年以19.17%的增長(zhǎng)率高速增長(zhǎng)后，基本維持總額不變。近3年固定資產(chǎn)成新率基本保持在50%左右，說明現(xiàn)有固定資產(chǎn)比較新，適應(yīng)于企業(yè)目前的發(fā)展。資產(chǎn)負(fù)債率角總體維持在75%以下，處于安全地帶。從資產(chǎn)使用效率指標(biāo)來(lái)看，每元固定資產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入和每元凈資產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入處于波動(dòng)水平，說明該設(shè)計(jì)院確實(shí)需要繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)資產(chǎn)創(chuàng)收能力。

三、推行設(shè)計(jì)院固定資產(chǎn)生命周期管理?

（一）完善事前控制程序，合理購(gòu)置資產(chǎn)

固定資產(chǎn)的前期管理從購(gòu)置預(yù)算開始，各部門需結(jié)合自身實(shí)際需要和現(xiàn)有資產(chǎn)的情況合理填報(bào)，避免超標(biāo)配置。采購(gòu)部門需通過招標(biāo)比價(jià)等方式合理選擇供應(yīng)商。對(duì)于運(yùn)輸設(shè)備和單價(jià)在10萬(wàn)元以上的辦公設(shè)備以及單價(jià)在5萬(wàn)元以上的儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備的購(gòu)置，需在事前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，避免盲目購(gòu)置。

（二）加強(qiáng)事中過程管理，強(qiáng)化維護(hù)保養(yǎng)和閑置資產(chǎn)再利用

運(yùn)行維護(hù)管理是固定資產(chǎn)日常管理的重點(diǎn)，運(yùn)行檢測(cè)、維護(hù)檢修及問題診斷是設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)的必要過程。尤其對(duì)單價(jià)30萬(wàn)元以上的運(yùn)輸設(shè)備、10萬(wàn)元以上的辦公設(shè)備以及5萬(wàn)元以上的儀器儀表及試驗(yàn)設(shè)備，需制定相關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行，以減少其故障發(fā)生率維持設(shè)備良好使用狀態(tài)。對(duì)于日常使用量不大但有相關(guān)工作時(shí)會(huì)出現(xiàn)明顯短缺的設(shè)備，可以以外借的方式進(jìn)行調(diào)撥使用，以此提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。對(duì)于大型專業(yè)化設(shè)備在院內(nèi)實(shí)行共享，共同投入，共同使用，這有助于盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。對(duì)于閑置房產(chǎn)等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，可對(duì)外出租使用，獲取額外收入。

（三）分類梳理固定資產(chǎn)報(bào)廢處置流程

固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)計(jì)使用期限時(shí)需對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于可繼續(xù)使用但效率大不如前的資產(chǎn)，可對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造。技術(shù)改造需結(jié)合改造投入、后期管理和維護(hù)投入等相關(guān)費(fèi)用，追求效益最大化。對(duì)已無(wú)法使用且失去維修價(jià)值的固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處置。針對(duì)關(guān)鍵資產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行論證評(píng)估和技術(shù)鑒定審核后再處置。對(duì)允許處置的資產(chǎn)可采取公開拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。

四、引入信息系統(tǒng)，助力實(shí)施全生命周期管理

目前，該設(shè)計(jì)院雖有設(shè)備物資系統(tǒng)，但財(cái)務(wù)系統(tǒng)與設(shè)備物資系統(tǒng)之間缺乏關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)分散不利于跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)用。為加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升財(cái)務(wù)管理工作效率，設(shè)計(jì)院要構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，通過資產(chǎn)模塊自動(dòng)提取折舊等信息傳達(dá)至共享中心完成賬務(wù)處理，這有助于資產(chǎn)管理部門隨時(shí)掌握自有資產(chǎn)情況，有助于管理者評(píng)估資產(chǎn)使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效管理和設(shè)計(jì)院管理效能整體提升。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文以某設(shè)計(jì)院為例，通過定性思考和定量分析對(duì)設(shè)計(jì)院實(shí)行固定資產(chǎn)全生命周期管理進(jìn)行分析。研究表明，實(shí)行固定資產(chǎn)全生命周期管理，是設(shè)計(jì)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的趨勢(shì)，有助于提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)院實(shí)施固定資產(chǎn)全生命周期管理，需加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析，為其高效管理提供數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)依據(jù);需要按照全生命周期相關(guān)理念，對(duì)固定資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理與優(yōu)化，全方位提升固定資產(chǎn)管理水平;需引入信息技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全生命周期管理提供技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)

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