吳宏洲
摘 要:從公司經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),財(cái)務(wù)稽查反映的問(wèn)題越多意味著造成的損失越大,在開(kāi)展財(cái)務(wù)稽查工作時(shí)的初衷也是有這一層含義的,但是現(xiàn)實(shí)工作中通過(guò)財(cái)務(wù)稽查反映出來(lái)的數(shù)據(jù)顯示,各類稽查共性問(wèn)題和錯(cuò)誤總是反復(fù)出現(xiàn),形成實(shí)際操作層面和法規(guī)層面的博弈。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)稽查; 財(cái)務(wù)監(jiān)督 ;職業(yè)道德
一、轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)稽查的理念,把防范意識(shí)根植于全體員工。
把防范意識(shí)根植于全體員工,就是要企業(yè)員工從下到上能守住紀(jì)律紅線、法規(guī)紅線、法律紅線。以往人們認(rèn)知的財(cái)務(wù)稽查認(rèn)為只是財(cái)務(wù)人員的事情,和其他部門人員無(wú)關(guān),但通過(guò)以往財(cái)務(wù)稽查的案例來(lái)分析,很多問(wèn)題出現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,財(cái)務(wù)人員缺少溝通和監(jiān)督造成,財(cái)務(wù)人員未參與到企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié),比如簽訂事后合同、拆分合同等現(xiàn)象就非常典型。因此,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽查政策宣傳與貫徹,推動(dòng)遵規(guī)守紀(jì)的思想觀念不斷深入人心,財(cái)務(wù)稽查工作是增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能的長(zhǎng)久之計(jì),必須持續(xù)深入開(kāi)展下去,推動(dòng)全面監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程全覆蓋,促進(jìn)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理不斷深化,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理由核算型向管理型不斷轉(zhuǎn)變。
二、積極推動(dòng)基層防范意識(shí)建設(shè),發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督全覆蓋職能作用。
目前,財(cái)務(wù)稽查工作一般都是由上而下推動(dòng),企業(yè)基層單位的審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門行使監(jiān)督檢查職能已經(jīng)弱化,缺乏專業(yè)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行事前監(jiān)督和控制,不能發(fā)揮事前監(jiān)督的職能防范作用。這就要求企業(yè)必須要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)稽查人員充實(shí)到工作一線,防范監(jiān)督“陣地”前移,把好事前防范關(guān),守住“前沿陣地”,同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、職業(yè)道德水平等綜合能力,充分發(fā)揮對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的全面監(jiān)督作用,配合財(cái)務(wù)人員檢查,核實(shí)財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證的真實(shí)性,堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,減少不合理開(kāi)支,維護(hù)國(guó)家、企業(yè)等相關(guān)方的利益,使財(cái)務(wù)稽查的業(yè)務(wù)范圍得到有效拓展,推動(dòng)建立一支業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派的財(cái)務(wù)稽查隊(duì)伍,把企業(yè)的損失降低到最小的范圍內(nèi),促進(jìn)財(cái)務(wù)稽查人員的整體素質(zhì)不斷提高。
做好財(cái)務(wù)稽查工作,首先要解決思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,必須要形成自覺(jué)執(zhí)行意識(shí),理解了要執(zhí)行,不理解也要在執(zhí)行中去理解。財(cái)務(wù)管理要實(shí)現(xiàn)管理架構(gòu)扁平化、核算集中化、職能專業(yè)化,財(cái)務(wù)控制從靜態(tài)管理走向動(dòng)態(tài)管理、從事后行為走向過(guò)程控制、從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。我們要強(qiáng)化理念,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,思想轉(zhuǎn)變,是做好一切工作的前提基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,把防范工作“常態(tài)化”,監(jiān)督分析納入全覆蓋范圍。
要做好財(cái)務(wù)稽查工作,必須從領(lǐng)導(dǎo)、員工都要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)稽查工作的重要性,必須要了解財(cái)務(wù)稽查工作對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的保障性,在一定意義上講,財(cái)務(wù)稽查工作是決定當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)劣的基點(diǎn)。我們要強(qiáng)化宣傳,不但要宣傳財(cái)務(wù)稽查結(jié)果,還要宣傳財(cái)務(wù)稽查工作的意義。改變以前以查為查的方式,變?yōu)橐圆榕c管理、以查與培訓(xùn)相結(jié)合的方式,使員工接受稽查的同時(shí),達(dá)到規(guī)范管理、接受教育的目的;另一方面,稽查人員也要從中獲取相關(guān)知識(shí),以優(yōu)化稽查流程和方式避免財(cái)務(wù)稽查日常監(jiān)督工作很薄弱不到位,稽查人員與實(shí)際崗位相脫離,造成對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)及解決反映不靈敏。通過(guò)對(duì)比分析財(cái)務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,歸納總結(jié)出重點(diǎn)防范控制點(diǎn),通過(guò)制定整改措施---實(shí)施整改---跟蹤檢查的工作流程,發(fā)現(xiàn)日常結(jié)算業(yè)務(wù)處理中存在的問(wèn)題,確保資金安全和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域,放款視野、拓展思路、抓住業(yè)務(wù)的本質(zhì),站在公司發(fā)展的高度來(lái)觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題。
四、加強(qiáng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)稽查隊(duì)伍建設(shè),既能防得住風(fēng)險(xiǎn),又能管得住業(yè)務(wù),幫助企業(yè)各業(yè)務(wù)層實(shí)際工作合規(guī)化、合法化。
財(cái)務(wù)人員只有樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,才能在財(cái)務(wù)工作中堅(jiān)持原則,正確地執(zhí)行黨關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的路線、方針、政策,堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度,敢于斗硬。財(cái)務(wù)人員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,不斷地接受新知識(shí)、新觀念,才能適用現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作的需要。
遵守職業(yè)道德,注重職業(yè)操守,對(duì)企業(yè)忠誠(chéng),熱愛(ài)本職工作。要求稽查人員恪守客觀、公正、廉潔的原則,本著對(duì)企業(yè)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度和為企業(yè)管理服務(wù)的意識(shí),認(rèn)真、積極開(kāi)展工作。要有技術(shù)知識(shí),業(yè)務(wù)上過(guò)硬。
財(cái)務(wù)稽查人員必須注重知識(shí)的更新和知識(shí)面的擴(kuò)展,必須熟知國(guó)家和公司相關(guān)政策和制度、管理辦法,還要掌握現(xiàn)代管理的知識(shí),特別要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)稅等知識(shí)的了解,鍛煉和培養(yǎng)敏銳的洞察力和判斷力。要有成效,結(jié)果上過(guò)硬。執(zhí)行有力,執(zhí)行到位,切實(shí)發(fā)揮其職能,發(fā)現(xiàn)管理短板,查找管理差距,堵塞漏洞,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
五、積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)稽查方式,重點(diǎn)突出預(yù)防為主,做到事前預(yù)防、事中控制、事后反饋。
在創(chuàng)新財(cái)務(wù)稽核方式工作中,相關(guān)工作人員必須要圍繞企業(yè)發(fā)展情況,就重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)稽核,并加強(qiáng)反饋。具體來(lái)說(shuō),首先要就企業(yè)當(dāng)中的核心業(yè)務(wù)實(shí)施全面關(guān)注,例如在修理成本稽核工作中,需要就立項(xiàng)情況、實(shí)施流程以及招投標(biāo)等情況實(shí)施重點(diǎn)稽核,總結(jié)分析修理管理工作的薄弱環(huán)節(jié),并就管理制度實(shí)施大力完善。其次,對(duì)稽核手段進(jìn)行創(chuàng)新的過(guò)程中,可以實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)稽核。借助Excel軟件對(duì)比會(huì)計(jì)報(bào)表當(dāng)中的核心數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及處理好問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)銷售報(bào)表填報(bào)期間存在的異常問(wèn)題、電價(jià)執(zhí)行情況與數(shù)據(jù)不合理等情況實(shí)施重點(diǎn)稽核。
六、建立財(cái)務(wù)稽查預(yù)防制度體系,保障稽查人員權(quán)利,使防范工作有法可依,預(yù)防工作有序進(jìn)行。
明確財(cái)務(wù)稽查的預(yù)防制度法規(guī)和制度指引,保證財(cái)務(wù)稽查工作有章可循。規(guī)范具體工作程序,明確財(cái)務(wù)稽查每項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施方式、方法、工作步驟和時(shí)限等定性定量標(biāo)準(zhǔn),使財(cái)務(wù)稽查工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
財(cái)務(wù)稽查預(yù)防制度體系的建立,應(yīng)從財(cái)務(wù)稽查預(yù)防的原則、決策、內(nèi)容、程序、方式、機(jī)構(gòu)、人員、反饋、考核、信息化等方面入手,建立健全財(cái)務(wù)稽查預(yù)防的決策制度、機(jī)構(gòu)人員管理制度、財(cái)務(wù)稽查整改反饋制度、總結(jié)分析制度、考核獎(jiǎng)懲制度等,保證財(cái)務(wù)稽查各項(xiàng)工作有章可循、有法可依。
在財(cái)務(wù)稽查整改反饋制度方面,須完善財(cái)務(wù)稽查整改的保障措施,賦予各級(jí)財(cái)務(wù)稽查機(jī)構(gòu)或崗位強(qiáng)制督促整改的權(quán)利以及督促整改的義務(wù),以保證財(cái)務(wù)稽查工作切實(shí)做到有錯(cuò)必糾,有錯(cuò)必改,取得實(shí)效;在考核獎(jiǎng)懲制度方面,行之有效的考核獎(jiǎng)懲制度的建立是財(cái)務(wù)稽查制度體系建設(shè)中的必需環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)稽查人員有權(quán)提出對(duì)當(dāng)事單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的建議,有權(quán)對(duì)被稽查單位評(píng)優(yōu)評(píng)先的一票否決權(quán),對(duì)違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)有權(quán)提交內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理等。
綜上所述,以財(cái)務(wù)稽查預(yù)防作為整個(gè)稽查工作的首要環(huán)節(jié),是財(cái)務(wù)稽查工作自身價(jià)值和工作成效的重要體現(xiàn)。財(cái)務(wù)稽查工作重點(diǎn)突出“防微杜漸”更能突出和展現(xiàn)財(cái)務(wù)稽查的權(quán)威性和存在價(jià)值,達(dá)到財(cái)務(wù)稽查防范風(fēng)險(xiǎn)、提升企業(yè)管理的目的。