毛明芳

習(xí)近平總書記強調(diào)，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。當(dāng)前，我國科技領(lǐng)域還存在科技創(chuàng)新能力總體有待提升、對重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判不夠精準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等重大風(fēng)險隱患。因此，需重點做好以下三項工作。

加快提升科技創(chuàng)新能力，筑牢防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的根基。加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)和防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險是我們建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的“兩翼”，不可偏廢。防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險，應(yīng)以加強創(chuàng)新能力建設(shè)為前提。當(dāng)前，要重點解決科技發(fā)展中存在的資源配置重復(fù)、科研力量分散、創(chuàng)新主體功能定位不清晰等影響創(chuàng)新能力提升的突出問題。通過提高科技創(chuàng)新投入效率和效益、整合各級各部門科技研發(fā)力量、完善國家和區(qū)域創(chuàng)新體系、健全科技創(chuàng)新體制機制、培育科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等措施來加快提升創(chuàng)新能力，補齊相關(guān)短板，維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，筑牢防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的根基，努力做到在危機中育新機、于變局中開新局。

加強重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判，下好防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的先手棋。充分研究、預(yù)估新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢和影響，加強重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，既要搶占國際科技發(fā)展前沿，又要做好應(yīng)對科技發(fā)展意外情況、突發(fā)事件的充分準(zhǔn)備。當(dāng)前，我們要重點做好生物科技、人工智能等前沿科技的戰(zhàn)略研判和前瞻部署。習(xí)近平總書記指出，把生物安全納入國家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。加快構(gòu)建科技安全預(yù)警體系，加快新技術(shù)應(yīng)用規(guī)則制定，全方位做好技術(shù)安全、產(chǎn)業(yè)安全、道德倫理安全、法律監(jiān)管安全等方面的新技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險防范，防止新技術(shù)濫用和誤用。加快科技安全監(jiān)測體系建設(shè)，加強對科技發(fā)展的全方位安全監(jiān)測，讓科技發(fā)展始終運行在健康有序的軌道上。

健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制，破解防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的難題。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，是當(dāng)前我國科技創(chuàng)新的最大軟肋，也是我國防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的關(guān)鍵難題。集中攻克制約產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)問題，是防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要工作。要充分發(fā)揮中國特色社會主義舉國體制的優(yōu)勢，建立健全產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制，破解這一制約產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。搭建學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界、科學(xué)家和企業(yè)家合作的橋梁，充分發(fā)揮科研院所、高校、企業(yè)及社會組織等不同創(chuàng)新組織在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中共同而有區(qū)別的作用。健全黨領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅機制，形成推動攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的強大合力。