伍里川
朋友對我說,前幾天,他撥打政府服務熱線投訴一件不合理的小事,結果不到一個小時,小事兒馬上解決了。朋友感慨:還真有人管小事。
本人居住的小區(qū),幾年來,小汽車違停不斷,最近幾個月,更是過分,占據(jù)消防通道不說,連人行道都被欺負。物業(yè)時而管一管,時而無視。有時居然對群內(nèi)的業(yè)主集體反映都不愛搭理。而所謂的管理,也就是往違停車上貼張違停告知單,沒有絲毫作用。其實,物業(yè)是可以管好的。某年開發(fā)商要集中賣車位,物業(yè)對路面違停車輛一律鎖車。結果就沒人敢違停了,路面那叫一個干凈。但賣車位的大業(yè)一完成,物業(yè)管理就明顯放松了,違停就慢慢回潮了。
這幾年,向政府服務熱線投訴過好幾次。小區(qū)里也有其他業(yè)主在投訴。
每次都是社區(qū)人員反饋:已協(xié)調(diào)物業(yè)處理。他們往往會強調(diào)社區(qū)沒有管理權,只能一遍遍“協(xié)調(diào)”。投訴又多,當然是件苦差事??墒沁`停車輛不見少,反見多起來?!翱鄤凇本蜎]有什么意義。
有業(yè)主一見群里“投訴”字樣,就覺得小題大做沒事找事。有的則來句:沒啥用。
那怎樣才有用呢?沒人說得出來。
幾天前,社區(qū)人員和我聯(lián)系時,建議先把這次投訴了結,再次投訴,提出讓街道物業(yè)管理部門向物業(yè)公司下整改令。
早就聽說過,物業(yè)公司就怕街道物業(yè)管理部門。同樣是政府服務熱線,朋友打管用,我打沒管用,區(qū)別在于很有些物業(yè)“光腳不怕穿鞋的”。
我深有體會。小區(qū)里,還有一些問題,事不大,挺氣人。多年下來,已經(jīng)好多次為了“集體的憤怒”,而交涉,交涉無果后,找電視臺、報社、電臺來曝光。多數(shù)問題沒解決。有一處角落,嚴禁停車,但總有人不聽。交涉、投訴到最后,這里倒成了合法的停車位了。
還聽說物業(yè)人員針對某些事情放出話來:曝光就曝光,誰怕誰。
有人說,你這是借個大炮打蚊子。這話我不太認可。一來,我沒看見什么大炮;二來,人家也不是蚊子。
不管怎樣,對前述建議,欣然接受??山Y果依然是社區(qū)人員和我“接頭”,大談如何如何“協(xié)調(diào)”。
向其表達不解之意,答曰:……街道最后還是會把事交給社區(qū)。
這大約是一種必須把小事交給“小事機構”來管的程序性安排。每每從終點又回到起點,下一次依然如此。這種情形,我稱之為“抽紙型”程序??瓷先ァ坝星蟊貞保€特流暢,可問題沒解決。
恨不能有一個打破“規(guī)矩”的“小事馬上辦”,專門給老百姓撐腰出氣。有的地方不就有“馬上辦”嗎!但轉念一想,政府服務熱線不就是另一種意義上的“馬上辦”嗎?
而延伸開來,假如要讓一個層級很高的機構“破格”來管類似小區(qū)里車輛違停的小事,那就可能顯得“不對等”、小題大做、用力過猛。曾經(jīng)有位老領導,身為“一把手”,逢會必講“上廁所不沖水”,下屬就會在下面互相做鬼臉。地方上“某長”親自上街撿煙頭,也會引發(fā)復雜的社會觀感。
其實,也別“破格”和成立“馬上辦”了,“可下整改令”說明,系統(tǒng)本身并不缺乏“專治小事”功能。與其說缺專門的部門和機構,不如說缺意識,缺重視。
放眼望去,在更多領域,“小事困局”多了去了。小事沒人管、管不了,不是個別現(xiàn)象。
小事雖小,但解決不了,就會讓人心中怨氣難消。這些小事,對無關者而言,也許輕如鴻毛,但對于被影響到的人來說,那就是一座永遠過不了的坎,就是你總也打不過它還總是踩著你的巨型蟲子。
你只能不斷地把標準和底線往下降。時間長了就感覺挺無力的,就好像一顆子彈很認真地在飛,但就是沒地兒落。
多數(shù)人生來平凡,和大事發(fā)生聯(lián)系甚至“交手”的機緣實在稀少。一輩子最大的“消耗”,恐怕就是被無數(shù)的小事裹挾,失去耐心,失去快樂。多少行路人,在“我不是潘金蓮”“秋菊打官司”式的奔走中茫然無措?
小事久拖不決,小事積聚不消,就會衍生出各種社會問題。有些大事件就源于小矛盾的積累。所以,民生無小事,百姓利益無小事。強調(diào)的是事事關心。
“一屋不掃何以掃天下”,在一定程度上講述了抓大事和抓小事的關系。
可同時,又有“抓大放小”頗為流行。這種管理策略很容易被誤讀為“只抓大事不抓小事”。
無論是往歷史深處掃描,還是去市井中感受,都不難發(fā)現(xiàn)“抓大事”是一種深受贊美的美德。原因是“抓大事”更顯才干,更容易青史留名。雖然“抓大事”難度系數(shù)3.0朝上,但架不住“性價比”高。把小事攢為大事,待機處理的,也不稀奇。
誰抓小事?當然是“最下面”或者“別人”咯。
這種輕視,人多有之——只要沒被小事欺上門來。