2014年12月13日，冬日的陽光灑滿金陵古城。上午10時01分，車船鳴笛，行人停駐，時空似乎已經(jīng)定格在那一刻。

這一天，在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館以及各叢葬地，我們以國家公祭的名義，借助莊嚴(yán)的儀式，緬懷南京大屠殺的無辜死難者和所有慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞，彰顯中國政府以及中國人民捍衛(wèi)歷史、捍衛(wèi)和平的信念和決心。

這一天，是我國首個國家公祭日。國家公祭日的設(shè)立，最初源于一份提案。

一份提案：589字，49人聯(lián)名

國家公祭日的首倡者是全國政協(xié)原常委、民建江蘇省委原主委趙龍。在2005年全國兩會期間，趙龍草擬了一份提案，建議把每年12月13日定為國家公祭日，并由國家領(lǐng)導(dǎo)人參與公祭活動。這份提案全文手寫，正文僅589字，一經(jīng)提出即引起了廣泛的關(guān)注。民建界別49位委員全部在提案上簽名，共有5頁紙的提案，委員簽名就占去了2頁。

后來，趙龍回憶說，2005年是抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，相關(guān)建議比較多，而將紀(jì)念活動提上國家公祭的高度，他的提案是“獨一份”。

而這“獨一份”的提案，又源自趙龍的一次參觀。2004年，趙龍帶著孩子去參觀侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館。除了沉痛和悲憤，趙龍還倍感困惑和震驚——南京大屠殺是第二次世界大戰(zhàn)中發(fā)生的三大慘案之一，另兩處慘案發(fā)生地，波蘭的奧斯威辛集中營和日本廣島原子彈爆炸死難者和平紀(jì)念館均為國家級紀(jì)念館，并已申報為“世界文化遺產(chǎn)”;而侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館僅僅是地方性紀(jì)念館，每年也只有地方層面的悼念活動，這完全不能匹配它的實際意義和國際影響力。

“南京大屠殺的歷史，不是一個城市的歷史。南京之悼，國人之悼;南京之痛，民族之痛?！背鲇谶@樣的考慮，趙龍以全國政協(xié)常委的身份在2005年全國兩會上提出了設(shè)立國家公祭日的提案。自此，關(guān)于設(shè)立國家公祭日的呼聲從未間斷，直到9年后，這一建議終于成為現(xiàn)實。

9年力爭，終于盼來國家公祭

在2005年下半年，趙龍收到相關(guān)部門的回復(fù)，大意是條件還不成熟。這意味著，他的建議被采納的可能性不大?！氨M管當(dāng)時沒被采納，我也沒有氣餒。我覺得畢竟要有人來提這個事情?！壁w龍相信，設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日是順乎民意、合乎世界潮流的。

此后的9年里，趙龍的努力一直未曾停歇。2012年，趙龍再次提交了設(shè)立國家公祭日的提案。同年，全國人大代表、時任南京藝術(shù)學(xué)院院長鄒建平也建議在南京大屠殺遇難同胞祭日舉行國家公祭。這一次，因為條件還不具備，建議也沒有實現(xiàn)。

2014年2月27日，十二屆全國人大常委會第七次會議決定：將每年的9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。

全國人大代表、南京市政協(xié)原副主席鄒建平列席了此次全國人大常委會會議。據(jù)他回憶，關(guān)于設(shè)立國家公祭日的決定草案進(jìn)入小組討論程序后，“所有人一致同意，沒有人有任何疑慮?！睂τ诂F(xiàn)場如此一致的表態(tài)，鄒建平并不意外：“這是可想而知的，誰會不支持這樣的決定？”

決定通過當(dāng)天，趙龍接到9年前聯(lián)名提案的委員之一、時任全國人大常委會副委員長陳昌智打來的電話，得知當(dāng)年的建議已被采納。他倍感欣慰，說：“這是對當(dāng)初30萬無辜死難者的最大告慰，也是對侵華日軍屠刀下千千萬萬死難者最大的告慰?！?/p>

首倡者：我做了一件該做的事、正確的事

趙龍指出，日本當(dāng)年在中國犯下的滔天罪行是針對全人類的，不僅應(yīng)受到中國人民的譴責(zé)，也應(yīng)該受到全世界人民的譴責(zé)。他表示，在過去很長一段時間里，我們不是從全人類的角度或者是大歷史的背景來看問題，造成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館和對死難者的紀(jì)念規(guī)格一直沒有提升到國家層面。

“我認(rèn)為我的提案在某種程度上扭轉(zhuǎn)了這種看法?！壁w龍說，“公祭日的設(shè)立讓我們反思應(yīng)該怎么去理解歷史事件，怎么去紀(jì)念歷史事件、弘揚愛國精神。”

2014年12月9日，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館將“特別貢獻(xiàn)”獎?wù)骂C發(fā)給了趙龍等11人，以表達(dá)對他們的敬意。在目前獲得此項榮譽的44人中，還包括寫作《被遺忘的大屠殺——1937年南京浩劫》的華裔女作家張純?nèi)纾掠诜词v史、崇尚正義的原侵華日軍士兵東史郎等國際知名人士。

趙龍說：“我覺得我做了該做的事情，這是政協(xié)委員的政治責(zé)任;同時，我覺得我做了正確的事情，這件事越久越能體現(xiàn)價值，歷久彌堅?！?/p>