張帥

摘要：近年來美國不斷破壞貿易規(guī)則，出臺了一系列貿易保護主義政策，對全球經(jīng)貿秩序造成了惡劣影響。隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，在全球影響力不斷增強，對美國在經(jīng)濟全球化中的領導地位造成了巨大沖擊。美國為保證自身利益而進行貿易保護，導致雙邊貿易不斷惡化，最終導致中美貿易戰(zhàn)爆發(fā)。中美貿易戰(zhàn)不僅影響中美貿易關系，同時阻滯了經(jīng)濟全球化的進程。針對中美貿易戰(zhàn)，我國必須堅持完善市場經(jīng)濟體制，不斷擴大對外開放，不斷降低對美國的經(jīng)濟依賴性。這樣才能擴大話語權，縮小在中美貿易中的略勢地位，最終才能實現(xiàn)和平發(fā)展、互利共贏。

關鍵詞：貿易保護;中美貿易戰(zhàn);利益侵害;互利共贏

一、社會背景

中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和發(fā)達國家，雙方之間的貿易關系極其復雜，中美之間的健康貿易不僅是對雙方還是對全球經(jīng)濟的發(fā)展都有著極其重要的作用。但是自特朗普上臺后，美國不斷惡意增加對華輸入美國市場產品的關稅，涉及征稅的種類從農產品、工業(yè)品等逐漸增加至高新技術產品。2018年3月，特朗普政府公布了301調查報告，這標志著中美貿易從貿易摩擦正是升級為貿易戰(zhàn)。針對美國的這一破壞貿易規(guī)則的行徑，中國采取反制措施，對美國輸入中國市場產品增收關稅。中方從來不會主動打響也不愿打響中美貿易戰(zhàn)，中方一直在尋求一個雙方都可以接受的貿易戰(zhàn)結果，努力實現(xiàn)貿易自由化。

二、中美貿易戰(zhàn)爆發(fā)的原因

中美貿易戰(zhàn)的最終結果只會是兩敗俱傷，為了走出這一困境和降低對我國經(jīng)濟貿易的危害，我們必須探究特朗普打響貿易戰(zhàn)的實質原因，尋求應對措施。通過對美國一系列貿易保護主義措施的分析，可以看出美國發(fā)動中美貿易戰(zhàn)的原因是多方面的。

（一）孤立主義復燃，反全球化理念盛行

特朗普其實代表了美國的孤立主義，其秉持的是一種反全球化的理念。第二次全球化至今，美國一直是最大的既得利益者，因為這次全球化一直是由美國所主導。但是近年來隨著中國經(jīng)濟發(fā)展越來越快，美國在全球化中利益不斷受損而中國不斷受益，一種不平衡的心理在部分美國民眾中逐漸形成，這部分人最終匯聚在一起成為美國反全球化的執(zhí)旗者。

（二）中美貿易逆差逐年增大

中美貿易美國一直處于嚴重的貿易逆差，這是貿易摩擦最直接的導火索。據(jù)美國統(tǒng)計，2018年美中貿易逆差總額接近4000億美元，但是這一數(shù)字中，美國只強調貨物貿易逆差，而不提服務貿易逆差等等。中國長久處于全球價值鏈分工的低端，出口產品獲取的利益極小，而大部分利益都流入了美國。而特朗普的政治思維又帶有明顯的商人色彩，具有極其扭曲的公平貿易觀和重商主義思維。所以他對中國發(fā)起的貿易戰(zhàn)是錯誤的，最終損害的還是美國利益。

（三）對美國國際主導地位的沖擊

中國經(jīng)濟發(fā)展對美國全球經(jīng)濟話語權造成了危機感。隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增強，不僅是在傳統(tǒng)的在國際貿易領域，同樣在高端技術領域中國占比都在不斷增加，而且人民幣國際化的進程在不斷加快，這給美國帶來了巨大的壓力。中國國際金融話語權的不斷加強，嚴重威脅到了美元霸權和美國在全球經(jīng)濟的影響力。美國在全球經(jīng)濟地位的下降，必然導致其政治地位的下降。

三、中美貿易戰(zhàn)的危害性

中美兩國貿易戰(zhàn)的爆發(fā)，造成極惡劣影響。不僅是對兩國的經(jīng)濟領域，同時對政治、文化、民間交往等各個領域都具有極大影響，而且這種影響將會迅速蔓延至整個國際社會。

（一）貿易戰(zhàn)對中國的危害性

中國經(jīng)濟的不斷增長很大程度上得益于國際貿易環(huán)境的不斷改善，中國與世界各國之間的貿易關系愈發(fā)密切。中美貿易戰(zhàn)的爆發(fā)，美方直接對我國輸往美國的商品惡意增加關稅，這對于我國部分產業(yè)的出口貿易造成一定打擊?，F(xiàn)階段我國正處于改革擴大開放的新階段，外資利用程度進一步擴大，金融行業(yè)改革重組同步進行，開放程度不斷升級。中美貿易戰(zhàn)的爆發(fā)將直接打亂國內金融行業(yè)的開放秩序，對我國金融安全造成不利影響。

最后，中美兩國之間的關系涉及政治經(jīng)濟軍事文化等多個領域，中美貿易戰(zhàn)雖然是在經(jīng)濟領域打響的戰(zhàn)爭，但是會直接影響兩國政府關系的緊張和外交政策的施行。而且貿易摩擦的直接受害者是兩國的企業(yè)家以及普通民眾，容易導致兩國民間互相敵意的增加。

（二）貿易戰(zhàn)對美國的危害性

貿易戰(zhàn)的非正義性決定了它必然是一個兩敗俱傷的結果，美國的貿易保護主義政策雖然在最初取得了一定成果，但是隨著中國貿易反制裁的推行，美國經(jīng)濟受到的影響更加嚴重。而且美國經(jīng)濟自身結構性問題依舊非常突出，美國政府出臺的一系列政策也沒有使得國內經(jīng)濟獲得改善。此時如果外部再遭遇沉重打擊，美國經(jīng)濟必然面臨有史以來最嚴峻的局面。

其次，經(jīng)濟和政治是雙掛鉤的，經(jīng)濟上的失信必然會直接影響美國國家信譽。美國在雙邊貿易中的失信行為，必然會影響其政府在國際舞臺上的形象。很多與其進行政治合作的國家必然會增加對美國政府行為的警惕性，這對于美國來說是難以接受的。而中國在國際舞臺上信譽的不斷提高，綜合實力的不斷增強，必然沖擊美國的國際地位。

（三）貿易戰(zhàn)對國際貿易秩序的危害性

美國的這種貿易保護主義政策對世界經(jīng)貿秩序造成了惡劣影響。WTO作為當今世界的主要國際貿易組織，為全球貿易制定規(guī)則，維護秩序。但美國作為世界貿易組織的創(chuàng)始國之一，非但無法以身作則，不能嚴格遵循自己制定出來的平等自由貿易規(guī)則，而且還不斷地采取措施破壞貿易秩序。這是對世貿組織及其成員國尊嚴的踐踏，對國際貿易秩序的嚴重破壞。這對于全球經(jīng)濟的復蘇和全球化的進程造成了阻滯，嚴重損害各國的利益。此外，這一行徑對其他一些貿易受挫的國家樹立了典范，如果不加以控制，其他國家紛紛效仿，最終貿易保護主義將在全球范圍內抬頭，對全球經(jīng)濟造成毀滅性打擊。

四、中國如何走出貿易戰(zhàn)困境

（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化貿易結構。

我們要堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主研發(fā)能力。中美貿易戰(zhàn)的打響，我們所以遭遇的不平等，根源在于我們自身發(fā)展不足。近年來我國科技實力穩(wěn)步提升，創(chuàng)新能力不斷加強，但是我們必須看到依舊存在巨大的短板。我們需要的是科研成果齊頭并進，多個領域百花齊放。因此，國家必須加大支持，加大對高技術人才的培養(yǎng);企業(yè)嚴格遵循國家政策，建立獎懲機制，鼓勵員工的創(chuàng)新積極性;個人要始終保持積極進取、格物致知的精神。我們的自主創(chuàng)新能力的增強意味著我們出口產品的科技含量和附加值的增強，才能在國際貿易中獲得更大的優(yōu)勢。

（二）推進貿易市場的多元化，降低對美國的依賴性

中美貿易戰(zhàn)對我國影響巨大，就在于我國出口貿易對美國市場的強烈依賴。我國必須推進貿易市場的多元化，引導企業(yè)選擇更廣闊的市場。“一帶一路”戰(zhàn)略是我國推進對外開放合作的一個重要舉措，其沿線國家較多、市場廣闊，且對于中國企業(yè)采取極為友善的態(tài)度。再加上國家一系列優(yōu)惠政策的支持，為廣大中國企業(yè)提供了一個新的擴展海外市場的契機。而且這個市場代價更低，優(yōu)惠更大，風險更小，是中國在中美貿易戰(zhàn)背景下開拓多元市場的重要選擇。此外，我國在對“一帶一路”沿線國家市場產品輸入的增加就意味著在美國市場產品輸入的減少，這有利于縮小美國在中美貿易中的逆差，客觀上既有利于避免貿易摩擦緩和中美關系，又能實現(xiàn)中國企業(yè)的發(fā)展，不斷提升中國在一帶一路上的影響力。

（三）充分利用國際組織的協(xié)調機制，進行利益申訴和談判。

自2001年中國加入WTO以后，中國始終遵循世貿組織的貿易規(guī)則，對所有國家采取非歧視原則，甚至對外國企業(yè)提供更加優(yōu)惠的貿易、關稅政策。這些政策既是中國入世所要付出的代價，同時也是深化改革開放進程必須要走的一步。為了促進雙邊和多變貿易關系的健康發(fā)展，中國不斷擴大開放市場的力度，以求得貿易的平等自由化，朝著互利共贏的方向發(fā)展。但是作為WTO 的重要成員美國，在雙邊和多邊貿易中，多次破壞公平貿易的原則，嚴重破壞了世貿組織制定的貿易規(guī)則。因此，對于美國違背貿易規(guī)則的行為，我國必須向世界貿易組織提起申訴。在世貿組織的機制框架下，利用其提供的多邊場合闡明中國維護多邊貿易平等自由規(guī)則的主張和立場，同時聯(lián)合其他受美國不平等貿易規(guī)則壓迫的國家，對美國貿易保護主義的種種行徑進行大力譴責，促使美國政府放棄單邊貿易保護主義，進行互利共贏的合作。

（四）結語

今天全球化進程不斷加快，任何國家都不可能完全獨立于全球經(jīng)濟之外，要想實現(xiàn)真正的互利共贏，各國之間必須加強合作。貿易摩擦在合作過程中是不可避免的，因此如何能夠將摩擦降低到最小至關重要。美國經(jīng)濟發(fā)展的問題是不可避免的，但其單邊主義的貿易保護行為卻很難真正解決這些問題，中美貿易戰(zhàn)對兩國來說只會是零和博弈。目前中國是世界經(jīng)濟復蘇的重要推動力，而美國損害中國利益來謀求自身利益的行為必然會對全球經(jīng)濟復蘇造成巨大傷害，而且中國也是不會接受的。中美兩國在多個領域都存在重要的合作，雙方的任何決策都應該慎重，美國只有徹底摒棄貿易保護主義，真誠的與中國進行合作磋商，才能實現(xiàn)雙方的良性貿易發(fā)展，才能最終實現(xiàn)互利共贏。

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