□ 李擁軍

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（下文簡(jiǎn)稱“國(guó)統(tǒng)局”）按月發(fā)布的工業(yè)產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，均來(lái)自于對(duì)本年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年銷售收入在2 000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)，通常簡(jiǎn)稱為“規(guī)上企業(yè)”。在常態(tài)情況下，可以通過(guò)某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)規(guī)上企業(yè)數(shù)量的增減來(lái)判斷該產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長(zhǎng)或萎縮。但當(dāng)該產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重大組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，則還需要通過(guò)行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模等指標(biāo)來(lái)判斷該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模變化情況。本文試圖通過(guò)規(guī)上企業(yè)數(shù)量、工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、工業(yè)收入等指標(biāo)對(duì)近8年工業(yè)規(guī)模變化情況進(jìn)行分析。

一、近8年規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化情況

國(guó)統(tǒng)局在發(fā)布2019年規(guī)上企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)所確認(rèn)的2019年底規(guī)上企業(yè)數(shù)量為37.28萬(wàn)家，較2018年底減少了0.56萬(wàn)家，是連續(xù)第二年下降，并且低于2015—2018年規(guī)上企業(yè)數(shù)量（見圖1）。2012—2017年，規(guī)上企業(yè)數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中2013年較2012年增長(zhǎng)了1.91萬(wàn)家，是規(guī)上企業(yè)增量最大的1年；其次是2015年，較2014年增長(zhǎng)了1.31萬(wàn)家。

圖1 2012—2019年規(guī)上企業(yè)數(shù)量

各行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量的調(diào)整是嚴(yán)格遵循相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定的。如在某地級(jí)市的N年度工業(yè)（經(jīng)濟(jì)效益）定期報(bào)表統(tǒng)計(jì)中，于年初對(duì)N-1年度的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行清查，將N-1年銷售收入達(dá)到2 000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)納入N年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)，由此確定參與N年度工業(yè)（經(jīng)濟(jì)效益）定期報(bào)表統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量及統(tǒng)計(jì)范圍。上述統(tǒng)計(jì)規(guī)則提示我們：各地級(jí)市在N年3月份首次發(fā)布N年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1—2月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況時(shí)，會(huì)確定N年首次月度統(tǒng)計(jì)中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。因此，當(dāng)N年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)減少時(shí)，其主要根源在于這些減少的企業(yè)在N-1年度內(nèi)銷售收入沒(méi)有達(dá)到2 000萬(wàn)元這一基本標(biāo)準(zhǔn)，但是個(gè)別年份會(huì)有部分企業(yè)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)等原因在N-1年度內(nèi)被迫停產(chǎn)，在N年初被當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局確認(rèn)退出規(guī)上企業(yè)行列。

根據(jù)規(guī)上企業(yè)數(shù)量的調(diào)整規(guī)則，可以明確：2018年規(guī)上企業(yè)數(shù)量下降的，根源在2017年；2019年規(guī)上企業(yè)數(shù)量下降的，根源在2018年。而2017年、2018年是工業(yè)行業(yè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵年份，在此期間部分產(chǎn)能落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)上企業(yè)被迫退出了規(guī)上企業(yè)行列。如化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)面臨著巨大的環(huán)保壓力，該大類工業(yè)行業(yè)2018年規(guī)上企業(yè)數(shù)量較2017年減少了1 300余家，2019年規(guī)上企業(yè)數(shù)量較2018年減少了1 500余家；煤炭開采和洗選業(yè)2015年產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出，該大類工業(yè)行業(yè)于2016年開始去產(chǎn)能工作，2018年規(guī)上企業(yè)數(shù)量較2017年減少了600余家，2019年規(guī)上企業(yè)數(shù)量較2018年減少了250余家。

二、對(duì)工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的辯證分析

判斷工業(yè)規(guī)模是否出現(xiàn)萎縮，不僅要看規(guī)上企業(yè)數(shù)量的變化情況，同時(shí)要看資產(chǎn)規(guī)模及銷售收入的變化情況。但銷售收入的增長(zhǎng)與下降通常與工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況相關(guān)聯(lián)，特別與主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化及產(chǎn)量變化相關(guān)聯(lián)，即銷售收入的變化很難及時(shí)準(zhǔn)確地反應(yīng)一個(gè)行業(yè)的規(guī)模變化情況。因此，判斷一個(gè)行業(yè)的規(guī)模是否出現(xiàn)擴(kuò)張與萎縮，主要看該行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的變化情況。

1.工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的同口徑比較和名義比較

由于規(guī)上企業(yè)數(shù)量每年都發(fā)生變化，從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在年度比較上存在著同口徑比較與名義比較2種形式。國(guó)統(tǒng)局發(fā)布的工業(yè)產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)的同比增減是同口徑比較，同口徑比較強(qiáng)調(diào)當(dāng)年規(guī)上企業(yè)數(shù)量及統(tǒng)計(jì)對(duì)象與上年的一致性，如國(guó)統(tǒng)局發(fā)布的本年規(guī)上企業(yè)“工業(yè)收入同比增長(zhǎng)率”為同口徑比較的結(jié)果，即本年工業(yè)收入累計(jì)值與本年規(guī)上企業(yè)所同步填報(bào)的“工業(yè)收入去年同期累計(jì)值”之間的比較；名義比較是將本年發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與上年同期發(fā)布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行直接對(duì)比，名義比較不考慮規(guī)上企業(yè)數(shù)量及統(tǒng)計(jì)對(duì)象的一致性，如將國(guó)統(tǒng)局本年發(fā)布的本年N月工業(yè)累計(jì)收入與上年同期所發(fā)布的上年N月工業(yè)累計(jì)收入進(jìn)行比較，為名義比較。在某一行業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)大幅減少的背景下，“同口徑比較”與“名義比較”具有不同的含義，即名義比較能夠較好地反應(yīng)企業(yè)數(shù)量變化對(duì)行業(yè)規(guī)模的影響。

2012—2019年規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)情況見圖2。2012—2019年工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)保持逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中2012年、2013年、2015年資產(chǎn)名義比較的增幅要高于同口徑比較的增幅，但二者最大差值未超過(guò)2.33個(gè)百分點(diǎn)（2013年）；2014—2016年，資產(chǎn)總計(jì)名義比較的增幅與同口徑比較的增幅基本接近，其中二者最大差值僅為1.15個(gè)百分點(diǎn)（2015年）。

圖2 2012—2019年規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模及同口徑比較、名義比較

2018年底，37.84萬(wàn)家規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模與2017年相比（同口徑比較）增長(zhǎng)了6.9%，而與2017年底38.54萬(wàn)家規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模相比（名義比較）僅增長(zhǎng)了1.02%，同口徑增幅高出名義增幅5.08個(gè)百分點(diǎn)，這是近8年中二者最大差值。其直接原因是部分企業(yè)2017年銷售收入未達(dá)到規(guī)上企業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)而于2018年被迫退出規(guī)上企業(yè)行列；根本原因是2017年有部分企業(yè)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)能落后等因素于2018年初被迫退出規(guī)上企業(yè)行列。

2019年底，37.28萬(wàn)家規(guī)上企業(yè)的資產(chǎn)與2018年相比（同口徑比較）增長(zhǎng)5.8%，而與2018年底37.84萬(wàn)家規(guī)上企業(yè)的資產(chǎn)總計(jì)相比（名義比較）增長(zhǎng)5.02%，同口徑增幅僅高出名義增幅0.78個(gè)百分點(diǎn)。這一差值低于2012年、2013年、2017年、2018年，表明整個(gè)工業(yè)在2019年雖然出現(xiàn)了規(guī)上企業(yè)數(shù)量的下降，但整個(gè)工業(yè)資產(chǎn)卻保持了較好的增長(zhǎng)。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因是：2018年企業(yè)間重組事件增多，從而直接削減了規(guī)上企業(yè)法人數(shù)量，進(jìn)而削減了規(guī)上企業(yè)數(shù)量。企業(yè)重組雖然削減了企業(yè)數(shù)量，但不會(huì)消減企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。

雖然近2年規(guī)上企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)了下降，但是鑒于近8年規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)的同口徑比較、名義比較始終為正增長(zhǎng)，且2019年二者的差值不足1個(gè)百分點(diǎn)，因此工業(yè)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)模上的萎縮。

2.各年度規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模的對(duì)比分析

規(guī)上企業(yè)數(shù)量的下降是否合理、健康，還要看規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模的變化情況。2012—2019年規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模情況見圖3。2012—2017年，規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模與企業(yè)數(shù)量是同步增長(zhǎng)的，表明這6年工業(yè)總規(guī)模、工業(yè)企業(yè)個(gè)體在同步擴(kuò)張；2018—2019年規(guī)上企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)了下降，但2018年規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模名義比較保持了2.81%的增長(zhǎng)，帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模小幅增長(zhǎng)1.02%；2019年規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模名義比較保持了6.61%的增長(zhǎng)，這一增速要高于2014—2018年同期，屬于2012—2019年中的較高增速，從而帶動(dòng)2019年整個(gè)工業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模名義增長(zhǎng)了5.02%。2018—2019年規(guī)上企業(yè)數(shù)量的下降與平均資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)，從深層次上講，其原因是2016年開始的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰了一部分不合格、不合規(guī)的工業(yè)企業(yè)，從而為優(yōu)勢(shì)企業(yè)成長(zhǎng)提供了較好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了部分工業(yè)行業(yè)（如煤炭、鋼鐵等）企業(yè)兼并重組的活躍度和有效性。

圖3 2012—2019年企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模及名義比較

2019年規(guī)上企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模為3.2億元，是2012年的1.43倍，表明歷經(jīng)8年的發(fā)展，規(guī)上企業(yè)平均規(guī)模增長(zhǎng)了近45%，即單個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模在這8年中得到了較大幅度的提高，意味著2019年單個(gè)工業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都得到根本性的提高。產(chǎn)業(yè)是由企業(yè)組成的，個(gè)體企業(yè)平均資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng)，意味著整個(gè)工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都得到根本性的提高。

三、近8年規(guī)上企業(yè)工業(yè)收入增速情況

規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的變化雖然不能準(zhǔn)確地反映工業(yè)規(guī)模的變化情況，但規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的同口徑比較、名義比較的差值大小，卻能反映工業(yè)組織的變化情況。例如，在同口徑比較大于名義比較的前提下，二者差值較大，通常表明工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度較大；如果二者差值較為接近，則通常表明工業(yè)組織結(jié)構(gòu)或是穩(wěn)定，或是穩(wěn)步擴(kuò)張。

2012—2019年規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（2012—2016年是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，2017—2019年是營(yíng)業(yè)收入，下文統(tǒng)稱為“工業(yè)收入”）及同口徑比較、名義比較情況見圖4。

圖4 2012—2019年規(guī)上企業(yè)工業(yè)收入及同口徑比較、名義比較

1.工業(yè)收入同口徑比較角度

2012—2015年，工業(yè)收入同口徑比較（增速）基本上呈現(xiàn)逐年回落的態(tài)勢(shì)。其中，2015年工業(yè)收入同口徑比較（增速）僅為0.8%，創(chuàng)近7年工業(yè)收入同口徑增速的最低值。

2016—2017年工業(yè)收入同口徑比較（增速）連續(xù)2年回升。其中，2017年工業(yè)收入同口徑比較增長(zhǎng)11.14%，在近8年中僅低于2013年。

2018—2019年工業(yè)收入同口徑比較（增速）回落。其中，2019年工業(yè)收入為105.78萬(wàn)億元，同口徑比較增長(zhǎng)3.8%。該增速比2018年同期增速下降了4.8個(gè)百分點(diǎn)，但依然高于2015年。

2.工業(yè)收入名義比較角度

2012—2016年，工業(yè)收入名義比較與同口徑比較基本接近，總體上是同口徑比較要略高于名義比較（2013年除外），在規(guī)上企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)的背景下，表明這幾年工業(yè)組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)步擴(kuò)張。

2017—2018年工業(yè)收入名義比較與同口徑比較的差值連續(xù)加大，如2017年工業(yè)收入118.84萬(wàn)億元，名義比較增長(zhǎng)了3.2%，但同口徑比較卻大幅增長(zhǎng)了11.1%，二者相差7.9個(gè)百分點(diǎn)。2018年工業(yè)收入104.95萬(wàn)億元，名義比較下降了11.69%，同口徑比較卻增長(zhǎng)了8.6%，二者相差20.29個(gè)百分點(diǎn)。二者差值擴(kuò)大的主要原因是參與工業(yè)統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)了下降。根據(jù)規(guī)上企業(yè)數(shù)量調(diào)整規(guī)則可判定，2016年、2017年工業(yè)受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響，工業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大幅度的調(diào)整，特別是環(huán)保壓力較大、產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出的工業(yè)行業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，部分產(chǎn)能落后企業(yè)、特別是環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)退出了規(guī)上企業(yè)行列。

2019年工業(yè)收入為105.78萬(wàn)億元，名義比較僅增長(zhǎng)0.79%，同口徑比較增長(zhǎng)了3.8%，二者相差3.01個(gè)百分點(diǎn)，這一差值已經(jīng)低于2017年、2018年，根據(jù)規(guī)上企業(yè)數(shù)量調(diào)整規(guī)則可判定2018年工業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定。

四、結(jié)論

綜合上述分析，近2年雖然規(guī)上企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)了下降，但工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模并沒(méi)有出現(xiàn)大幅下降，規(guī)上企業(yè)的平均資產(chǎn)規(guī)模卻出現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng)，由此可判定2018—2019年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量減少與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)了部分工業(yè)企業(yè)的退出，促進(jìn)了部分工業(yè)行業(yè)的企業(yè)兼并重組，從而使工業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、生存能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都得到根本性的提高。同時(shí)，鑒于2019年規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入名義比較與同口徑比較的差值較2017年、2018年有所縮小，表明工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)步入穩(wěn)定期，今后規(guī)上企業(yè)數(shù)量將保持相對(duì)穩(wěn)定。