5月29日下午,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮記者會(huì)上說(shuō),由于世衛(wèi)組織“拒絕執(zhí)行美方所要求的改革”,美國(guó)將終止與世衛(wèi)組織的關(guān)系,并將向該組織繳納的會(huì)費(fèi)調(diào)配至別處。6月1日,針對(duì)美國(guó)的決定,世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,世衛(wèi)組織希望與美國(guó)的合作能繼續(xù)下去。
特朗普的決定引發(fā)多國(guó)政要、學(xué)者和國(guó)際組織的質(zhì)疑與抨擊。美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)主席帕特里斯·哈里斯發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)此時(shí)宣布將終止與世衛(wèi)組織關(guān)系不合邏輯,很不明智,將給應(yīng)對(duì)這場(chǎng)公共衛(wèi)生危機(jī)的努力帶來(lái)負(fù)面影響。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩與歐盟外交和安全政策高級(jí)代表博雷利發(fā)表聯(lián)合聲明,重申歐盟對(duì)世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際社會(huì)抗擊疫情的支持,敦促美國(guó)重新考慮其終止與世衛(wèi)組織關(guān)系的決定。德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯近日在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),特朗普的決定是在錯(cuò)誤時(shí)間釋放的錯(cuò)誤信號(hào)。英國(guó)政府發(fā)言人表示,新冠疫情是全球性挑戰(zhàn),世衛(wèi)組織在領(lǐng)導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)疫情方面發(fā)揮了重要作用。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,在世界面對(duì)疫情最需要團(tuán)結(jié)的時(shí)候,美國(guó)破壞了世界醫(yī)療衛(wèi)生合作的法律基礎(chǔ)。
6月2日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,批準(zhǔn)俄羅斯核威懾國(guó)家基本政策。該命令于當(dāng)日生效。俄羅斯法律信息網(wǎng)站當(dāng)天發(fā)布了普京簽署的相關(guān)文件。文件說(shuō),俄羅斯視核武器為一種威懾手段,僅在迫不得已的情況下方可使用。俄方采取一切必要措施降低核威脅,防止由于國(guó)際關(guān)系緊張引發(fā)包括核沖突在內(nèi)的軍事沖突。文件說(shuō),該國(guó)家基本政策具有防御性質(zhì),旨在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,并對(duì)俄羅斯?jié)撛跀橙诵纬赏?,以防發(fā)生侵略行為。核威懾原則包括遵守軍備控制領(lǐng)域的國(guó)際義務(wù)、可應(yīng)對(duì)軍事威脅、部分核武器時(shí)刻處于戰(zhàn)備狀態(tài)等。文件還說(shuō),在獲得可靠的關(guān)于向俄羅斯或其盟友領(lǐng)土發(fā)射彈道導(dǎo)彈的消息、敵方使用核武器或其他大規(guī)模殺傷性武器打擊俄羅斯或其盟友領(lǐng)土等情況下,俄羅斯可使用核武器。
5月30日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然宣布,他決定再次推遲預(yù)訂6月底舉行的七國(guó)集團(tuán)(G7)首腦會(huì)議,堅(jiān)持以面對(duì)面方式舉行峰會(huì),日期可能定在9月或今年更晚些時(shí)候。當(dāng)天,特朗普在返回首都華盛頓的飛行途中告訴隨行媒體記者,“推遲是因?yàn)槲矣X(jué)得七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)不能客觀反映當(dāng)今世界格局”,在現(xiàn)有構(gòu)架下,G7是“一群過(guò)時(shí)的國(guó)家”,他計(jì)劃邀請(qǐng)俄羅斯、韓國(guó)、澳大利亞和印度參會(huì)。G7由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、德國(guó)、意大利和加拿大組成,成員國(guó)每年依次輪值主席國(guó)并舉辦年度首腦會(huì)議。今年G7峰會(huì)由美國(guó)主辦,原計(jì)劃于6月在美國(guó)馬里蘭州總統(tǒng)度假地戴維營(yíng)舉行。受疫情影響,白宮3月宣布此次峰會(huì)將以視頻會(huì)議形式舉行。但特朗普于5月20日說(shuō),美國(guó)和其他成員國(guó)已開(kāi)始從疫情中恢復(fù),他考慮于原定或相近時(shí)間在戴維營(yíng)召開(kāi)G7峰會(huì),這將是“正?;钡闹匾獦?biāo)志。
就特朗普舉行G7擴(kuò)大會(huì)議的提議,歐洲聯(lián)盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利于6月2日說(shuō),在俄方“轉(zhuǎn)變態(tài)度”、“環(huán)境允許G8再次舉行有意義的會(huì)談”前,G7成員國(guó)構(gòu)成不會(huì)變化。美國(guó)作為G7輪值主席國(guó),有權(quán)發(fā)出賓客邀請(qǐng),但改變成員國(guó)構(gòu)成“不屬于輪值主席國(guó)特權(quán)”。6月1日,英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜的發(fā)言人說(shuō),英方還沒(méi)有看到俄方“行為改變的證據(jù)”,目前不支持G7“重新接納”俄方為成員國(guó)。同日,加拿大總理特魯多說(shuō),G7將繼續(xù)把俄羅斯“排除在外”。6月2日,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃說(shuō),特朗普建議舉行的G7擴(kuò)大會(huì)議無(wú)法保證全面代表性。沒(méi)有中國(guó)參與恐怕無(wú)法實(shí)施具有全球意義的重大舉措。
5月21日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明說(shuō),美國(guó)將于5月22日向《開(kāi)放天空條約》所有簽約國(guó)遞交退約決定通知,稱繼續(xù)留在條約內(nèi)已不符合美方利益。同一天,美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱,俄方“違約”是美方?jīng)Q定退出《開(kāi)放天空條約》的原因。特朗普說(shuō)美俄有機(jī)會(huì)達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議,但沒(méi)有提及更多信息?!堕_(kāi)放天空條約》于1992年簽署,2002年起生效,簽約國(guó)包括美俄和大部分北約國(guó)家。根據(jù)條約,簽約國(guó)可按規(guī)定對(duì)彼此領(lǐng)土進(jìn)行非武裝方式的空中偵察。該條約被視作冷戰(zhàn)結(jié)束后美歐與俄羅斯之間構(gòu)建互信的重要措施,被認(rèn)為有助于提升透明度和降低各方?jīng)_突風(fēng)險(xiǎn)。分析人士認(rèn)為,如果美國(guó)在6個(gè)月緩沖期后選擇正式退約,將令美俄之間的互信進(jìn)一步喪失,相關(guān)軍控體系前景黯淡。
美國(guó)政府退出《開(kāi)放天空條約》的決定引發(fā)多方關(guān)切。6月22日,歐洲聯(lián)盟呼吁美方重新考慮這一決定。同日,比利時(shí)、捷克、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、意大利、盧森堡、荷蘭、西班牙和瑞典10國(guó)外交部在聯(lián)合聲明中說(shuō),《開(kāi)放天空條約》是“信任建立框架至關(guān)重要的部分”,旨在“提高跨歐洲-大西洋區(qū)域的透明度,改善這一區(qū)域的安全形勢(shì)”,10國(guó)將繼續(xù)執(zhí)行《開(kāi)放天空條約》。6月22日,北約成員國(guó)代表開(kāi)會(huì)討論美國(guó)退出《開(kāi)放天空條約》的決定。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格提到,如果俄方“改變態(tài)度”,美國(guó)可能考慮不退出條約。他說(shuō),北約成員國(guó)“正與俄方接觸,尋求俄方盡早重新遵守條約”。5月26日,俄羅斯外交部發(fā)表評(píng)論批評(píng)美國(guó)表示要退出《開(kāi)放天空條約》,指出美國(guó)指責(zé)別國(guó)違反軍控條約的理由是站不住腳的,事實(shí)上是美國(guó)自己在違反條約。
6月4日,利比亞民族團(tuán)結(jié)政府軍方宣布,它已控制整個(gè)的黎波里,東部武裝“國(guó)民軍”已從首都地區(qū)全部撤離。利民族團(tuán)結(jié)政府國(guó)防部副部長(zhǎng)薩拉赫·納魯什同時(shí)在社交媒體上表示,政府軍正在的黎波里以外地區(qū)繼續(xù)追擊“國(guó)民軍”,“國(guó)民軍”多名高級(jí)軍官已逃往的黎波里東南約180公里的拜尼沃利德市??ㄔ普?quán)2011年被推翻后,利比亞兩大勢(shì)力割據(jù)對(duì)峙。民族團(tuán)結(jié)政府和支持它的武裝控制首都的黎波里等西部地區(qū);國(guó)民代表大會(huì)與“國(guó)民軍”結(jié)盟,控制東部和中部地區(qū)、南部主要城市及部分西部城市。2019年4月以來(lái),“國(guó)民軍”對(duì)的黎波里發(fā)起軍事行動(dòng),與民族團(tuán)結(jié)政府軍隊(duì)交戰(zhàn),造成大量平民死傷。2020年3月以來(lái),利比亞民族團(tuán)結(jié)政府軍隊(duì)與東部武裝“國(guó)民軍”戰(zhàn)事持續(xù)升級(jí),民族團(tuán)結(jié)政府軍隊(duì)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大,而“國(guó)民軍”則顯出頹勢(shì)。有分析認(rèn)為,利民族團(tuán)結(jié)政府軍隊(duì)近期在戰(zhàn)場(chǎng)上捷報(bào)頻傳,并且有底氣拒絕?;鸷粲?,離不開(kāi)土耳其的軍事支持。目前沖突雙方政治談判意愿不高,由聯(lián)合國(guó)牽頭推動(dòng)的利比亞重啟?;鹫勁杏悠D難,各方圍繞利比亞局勢(shì)的博弈也將繼續(xù)。
6月4日,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科改組政府,任命國(guó)家軍工委員會(huì)主席戈洛夫琴科為總理。盧卡申科說(shuō),戈洛夫琴科在外交部等各職位上都有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),希望他能領(lǐng)導(dǎo)政府在工業(yè)及其他相關(guān)領(lǐng)域提高生產(chǎn)水平。盧卡申科還任命國(guó)家安全委員會(huì)副主席捷爾捷利為國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主席;任命白駐華大使斯諾普科夫?yàn)榈谝桓笨偫?任命曾在歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)中任職并主管工業(yè)和農(nóng)工一體化的蘇博京為副總理。此前擔(dān)任第一副總理的克魯托伊將擔(dān)任總統(tǒng)辦公廳副主任;而不久前任命的總統(tǒng)辦公廳副主任別爾斯基將成為總統(tǒng)助理,主管經(jīng)濟(jì)和銀行監(jiān)督。此外,盧卡申科還任命了新的財(cái)政部、工業(yè)部、建筑與建設(shè)部、新聞部、住房公用事業(yè)部的部長(zhǎng),以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)委員會(huì)、國(guó)家軍工委員會(huì)主席。
5月8日,白俄羅斯國(guó)民會(huì)議代表院(議會(huì)下院)通過(guò)決議,確定今年8月9日舉行總統(tǒng)選舉。6月3日,盧卡申科簽署命令決定解散政府。