河北省水文勘測研究中心 河北 石家莊 050031
水資源是人們賴以生存和發(fā)展的重要資源,面對(duì)目前更加嚴(yán)重的水資源污染和浪費(fèi)等問題,在水資源開發(fā)管理中需要更加科學(xué)的開發(fā)利用水資源并提升其利用效率。而在上述工作中,水文勘測屬于比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié),結(jié)合水文勘測結(jié)果可以為水資源開發(fā)利用管理提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的科學(xué)管理以及充分利用。
水文勘測在水資源開發(fā)利用中主要起到提供水資源分布和運(yùn)用規(guī)律相關(guān)數(shù)據(jù)的作用,通過水文勘測可以通過監(jiān)測工作以及對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析,得出此地區(qū)的水資源存儲(chǔ)、水質(zhì)情況以及水資源運(yùn)動(dòng)規(guī)律等信息內(nèi)容并為水資源開發(fā)利用提供信息。其次是通過水文勘測工作可以結(jié)合監(jiān)測結(jié)果來預(yù)測預(yù)報(bào)此地區(qū)的旱澇情況,提前做好防洪抗旱準(zhǔn)備工作,盡量減少洪澇和干旱災(zāi)害的危害。還可以結(jié)合水資源分布情況以及變化情況對(duì)水資源分布情況進(jìn)行人工調(diào)節(jié),比如通過南水北調(diào)工程來環(huán)節(jié)北方地區(qū)的水資源短缺情況,實(shí)現(xiàn)水資源開發(fā)利用效率的提升。最后是通過水文勘測工作中的水質(zhì)監(jiān)測工作可以為該地區(qū)的水資源保護(hù)策略的制定提供數(shù)據(jù)支持和解決辦法,減少或避免出現(xiàn)水資源污染問題。
從世界范圍來看,我國的水資源總量和人均量比較匱乏,而且水資源的分布極度不均勻。但是我國人口眾多,在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的進(jìn)程中對(duì)水資源的需求量較大,表現(xiàn)出存水量和用水量之間的較大矛盾問題。而且在大規(guī)模開發(fā)地下水資源的同時(shí),也容易導(dǎo)致地基下沉等問題。加之在我國采取粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,對(duì)水資源的保護(hù)力度不夠,造成了嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)和污染問題,沒有形成良好的節(jié)水習(xí)慣,生產(chǎn)和生活用水方式也比較落后。這就需要結(jié)合水文環(huán)境來開展有效的水資源開發(fā)利用工作,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。
為了確保水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用,并且保證在其中發(fā)揮水文勘測的重要作用,首先要貫徹落實(shí)水資源可持續(xù)開發(fā)利用的相關(guān)政策和法規(guī)。嚴(yán)格按照政策和法規(guī)要求管理水資源浪費(fèi)問題以及生活和工業(yè)污水排放管理工作,提升水資源利用率。而且還要結(jié)合上述政策與法規(guī)要求做好對(duì)水資源可持續(xù)利用的宣傳教育工作。比如通過定期開展水資源可持續(xù)開發(fā)利用宣傳活動(dòng),幫助人們掌握生活中的節(jié)水灌溉技巧,養(yǎng)成節(jié)約用水的習(xí)慣,提高對(duì)高效節(jié)水工程建設(shè)工作的重視。還要從政府角度上做好對(duì)節(jié)水工程的總體管理與規(guī)劃,結(jié)合水文條件對(duì)節(jié)水設(shè)施進(jìn)行修繕,并提供補(bǔ)助或優(yōu)惠政策加以扶持,發(fā)揮其指導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用管理。此外,還要組織專家對(duì)農(nóng)村基層水利部門人員開展專業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)村節(jié)水灌溉整體水平。
其次是在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分與合理利用天然水資源。由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)水資源的需求量較大,尤其是在缺水地區(qū),需要積極實(shí)行對(duì)天然氣水資源的利用來彌補(bǔ)水資源短缺問題。在上述過程中需要做好對(duì)天然水資源的科學(xué)處理之后才能用于農(nóng)田灌溉,避免對(duì)農(nóng)作物造成危害。
再次是充分考慮水文環(huán)境狀況。為了避免在水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)而水文環(huán)境的二次破壞問題,還要充分利用水文勘測工作所提供的數(shù)據(jù)資料,結(jié)合實(shí)際的水文環(huán)境狀況來解決水資源可持續(xù)開發(fā)利用中的問題。也就是要結(jié)合水文勘測結(jié)果來掌握該地區(qū)的實(shí)際水文環(huán)境以及水資源存儲(chǔ)等情況。在水資源開發(fā)利用中需要結(jié)合季節(jié)性水文變化情況來合理利用水資源。同時(shí)還要嚴(yán)格按照政府關(guān)于水文環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)來保護(hù)水文環(huán)境,確保水資源開發(fā)建設(shè)工作符合水文狀況。在適當(dāng)加大對(duì)水利建設(shè)資金投入的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的合理利用,改善當(dāng)?shù)氐乃麠l件。由此可見,通過對(duì)水資源的合理開發(fā)和利用也有利于維護(hù)當(dāng)?shù)氐乃沫h(huán)境生態(tài)平衡。
最后要推進(jìn)水資源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在合理利用水文勘測結(jié)果開展水資源開發(fā)利用工作的過程中,不僅要提高對(duì)水資源開發(fā)利用工作的重視,確立水資源基礎(chǔ)性和產(chǎn)業(yè)性地位,也就是將產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式融入到此基礎(chǔ)性工程中,聯(lián)合水生產(chǎn)和供應(yīng)。同時(shí)也通過產(chǎn)業(yè)部門和政策的建立來推動(dòng)水資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,其最終目的就是科學(xué)管理水資源調(diào)度和分配工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。此外還要制定更加合理的水價(jià)政策,通過政府主導(dǎo)作用并結(jié)合市場約束作用,通過分質(zhì)供水以及超額累進(jìn)收費(fèi)等制度的建立,通過更加科學(xué)的水價(jià)政策來保證水價(jià)政策可以推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在不斷開展水資源開發(fā)利用工作的同時(shí),還要吸收引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合水文勘測給出的當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,推動(dòng)水資源商品化和資產(chǎn)化。
在目前我國對(duì)水資源可持續(xù)開發(fā)利用越來越重視的發(fā)展趨勢下,為了發(fā)揮水文勘測對(duì)水資源開發(fā)利用的積極作用,需要結(jié)合水文勘測結(jié)果來制定科學(xué)合理的水資源開發(fā)利用策略,加大宣傳、幫助人們養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣,提升人們的節(jié)水意識(shí),在有效開發(fā)水資源的同時(shí),做好對(duì)水文環(huán)境的保護(hù),確保水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。