劉寧

摘要：近些年來(lái)，音樂(lè)院校規(guī)模不斷擴(kuò)大，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新。招生工作取得了一定的成果，但隨著高校的擴(kuò)招以及藝考考生的逐年增加，高等音樂(lè)院校的招生工作也面臨著許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，高考招生模式不斷改革的大背景下，高等音樂(lè)院校也應(yīng)該不斷調(diào)整招生管理模式，以適應(yīng)社會(huì)的需求和考生的需要，為學(xué)生提供全程的招考咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，為學(xué)校招收具有創(chuàng)造力和發(fā)展?jié)摿Φ乃囆g(shù)人才。

關(guān)鍵詞：音樂(lè)院校;招生管理;管理體制

社會(huì)的發(fā)展和精神層面對(duì)藝術(shù)人才的需要，音樂(lè)藝術(shù)人才教育日益受到人們的關(guān)注。國(guó)外的高等音樂(lè)藝術(shù)人才教育經(jīng)過(guò)歷史的祭奠，其招生考試管理形成了特有的模式，相比之下，我國(guó)的高等音樂(lè)藝術(shù)人才教育發(fā)展的歷史較短，其招生考試制度正處于不斷改革完善之中，因此，深入剖析高等音樂(lè)院校的招生管理模式，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和弊端，摸清未來(lái)改革發(fā)展的方向，是目前招生管理中的一個(gè)突出課題。

一、高等音樂(lè)院校招生管理的問(wèn)題

高等院校的招生管理不論是普通類還是藝術(shù)類，都具有管理中的共性問(wèn)題，對(duì)自主招生的音樂(lè)院校來(lái)說(shuō)，又存在著自身獨(dú)有的管理弊端。

1.招生宣傳的非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著高校市場(chǎng)化管理的推行，藝術(shù)專業(yè)已不被專業(yè)院校所獨(dú)有，各類綜合性大學(xué)、民辦高校、成人高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都紛紛建立了藝術(shù)專業(yè)，隨之而來(lái)的就是各大院校之間的宣傳能力的比拼，生源市場(chǎng)的搶占，這也使得招生宣傳工作存在不規(guī)范現(xiàn)象，演變成非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。主要表現(xiàn)有：第一，虛假宣傳，夸大學(xué)校的知名度。第二，中介單位介入，損害學(xué)院聲譽(yù)。第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)叢生，影響招生秩序。

2.招生錄取環(huán)節(jié)不透明。高等學(xué)校招生錄取工作基本采用全封閉式管理，錄取現(xiàn)場(chǎng)基本選擇在比較隱蔽的場(chǎng)所，與外界完全隔絕，使需要及時(shí)公布給考生的信息如投檔分?jǐn)?shù)線、計(jì)劃調(diào)整、錄取分?jǐn)?shù)線變化、錄取結(jié)果、退檔理由等不能及時(shí)公布，考生及家長(zhǎng)對(duì)于信息的渴求與真正獲取的情況產(chǎn)生極大反差。封閉式的錄取現(xiàn)場(chǎng)不能做到陽(yáng)光作業(yè)，社會(huì)和紀(jì)檢監(jiān)督困難，既不利于維護(hù)考生利益，又容易導(dǎo)致不規(guī)范事件的發(fā)生。

3.組織機(jī)構(gòu)不健全，管理職能不明確。由于音樂(lè)院校專業(yè)自主考試的原因，其管理職能相對(duì)綜合性大學(xué)要繁瑣，組織機(jī)構(gòu)更加復(fù)雜。由于招生辦公室下設(shè)的工作組都是臨時(shí)組成的管理單位，不屬于常設(shè)機(jī)構(gòu)，當(dāng)招生最艱巨的報(bào)考工作結(jié)束后，臨時(shí)工作組將自行解散，恢復(fù)為招生辦公室錐形式管理的結(jié)構(gòu)，因此，音樂(lè)院校專業(yè)考試期間的組織機(jī)構(gòu)不夠健全，從而產(chǎn)生很多問(wèn)題，例如：工作人員綜合素質(zhì)偏低;管理職能模糊不清;仍然存在管理層級(jí)較多的弊端。

4.考試內(nèi)容和方式過(guò)于繁瑣，周期過(guò)長(zhǎng)。招生管理從工作環(huán)節(jié)劃分大致分為招生宣傳、招生報(bào)名、招生考試、招生錄取四方面。每個(gè)環(huán)節(jié)都有一定的周期和具體的工作內(nèi)容。其中對(duì)于音樂(lè)院校，與普通綜合大學(xué)的考試有著很大的區(qū)別，在每年的2月底組織進(jìn)行自主專業(yè)考試，從報(bào)名到專業(yè)考試結(jié)束，歷時(shí)15天左右，為招生管理帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。教育部擴(kuò)招以來(lái)，藝術(shù)類考生每年成倍遞增，音樂(lè)院校也從過(guò)去的精英化教育模式向大眾化教育模式轉(zhuǎn)變，首當(dāng)其沖的即是招生管理工作。與日俱增的報(bào)考規(guī)模時(shí)刻沖擊著專業(yè)考試的整個(gè)過(guò)程，每個(gè)環(huán)節(jié)都在經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)：第一，報(bào)名工作非現(xiàn)代化。第二，考試程序繁瑣，耗時(shí)長(zhǎng)。第三，命題閱卷仍以人工操作為主。第四，核分工作量集中，壓力大。

5.管理制度僵硬，缺乏人性化。有的音樂(lè)院校的招生信息透明度很低，從招生簡(jiǎn)章中，考生很難獲得考試大綱、考試曲目、招生計(jì)劃以及成績(jī)核算比例等最受關(guān)注的信息。從專業(yè)合格信息中考生也很難知道自己的名次，甚至落榜生是無(wú)從知道自己的專業(yè)成績(jī)的。這一直是音樂(lè)院校招生備受社會(huì)關(guān)注的原因之一。而這些信息的隱蔽，已經(jīng)不是管理方法的問(wèn)題，而涉及到了管理制度更深層面的問(wèn)題。眾所周知，音樂(lè)院校的考試分為專業(yè)考試和文化課考試兩部分，而最終的錄取是要看專業(yè)考試的排名是否在計(jì)劃數(shù)以內(nèi)，同時(shí)文化課考試是否通過(guò)學(xué)院的分?jǐn)?shù)線。那么考生填報(bào)志愿時(shí)，專業(yè)名次和計(jì)劃數(shù)都顯得尤為重要。然而，各大音樂(lè)院校將結(jié)果密封得很嚴(yán)，嚴(yán)重影響了考生填報(bào)志愿的結(jié)果。當(dāng)然，對(duì)于各大學(xué)院也有“難言之隱”。如果一旦向考生公布了這些信息，那么出現(xiàn)優(yōu)秀生源流失，排名靠后的考生報(bào)考其他院校，造成計(jì)劃數(shù)的損失，也是難以解決的問(wèn)題。但究其根本，還是管理制度過(guò)分僵硬造成的，在處處倡導(dǎo)人性化管理的今天，原有的管理制度應(yīng)該得以調(diào)整和變化，來(lái)適應(yīng)社會(huì)的要求，達(dá)到以人為本的現(xiàn)代管理要求。

二、招生管理的原則

1.堅(jiān)持執(zhí)行國(guó)家政策。高等學(xué)校招生工作必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)招生的方針政策和原則。從政策與招生工作的關(guān)系來(lái)看，政策是招生工作的依據(jù)，招生工作是政策的具體實(shí)施。政策是一種管理，是實(shí)行宏觀調(diào)控的手段，是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，是評(píng)判是非曲直的尺度，是抵制不正之風(fēng)的有力武器，是招生工作得以順利進(jìn)行的保證。公平性是切實(shí)維護(hù)考生利益和合法權(quán)益的必然要求，公幵、公平、公正是招生工作必須始終遵守的最基本原則。招生工作涉及到千家萬(wàn)戶，是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)，藝術(shù)類專業(yè)考試不斷成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、部分學(xué)校招生錄取中操作不規(guī)范甚至存在著“錢招掛鉤”的行為、極少數(shù)招生工作人員招生腐敗現(xiàn)象等，都給招生工作的公平公正性帶來(lái)很大的沖擊，嚴(yán)重影響了學(xué)校的社會(huì)形象。招生工作要堅(jiān)持政策性和原則性，就必須做到認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督。只有這樣，才能保證政策的落實(shí)。在執(zhí)行政策過(guò)程中，應(yīng)切忌以感想代替政策，以感情代替政策，堅(jiān)決杜絕違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.堅(jiān)持確保生源質(zhì)量。人才培養(yǎng)的質(zhì)量是普通高等學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育永恒的主題。生源質(zhì)量是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)，生源質(zhì)量的差異是高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量高低的重要決定因素之一，而同一批次考生的報(bào)考志愿率又是生源質(zhì)量高低的前提和基礎(chǔ)。普通高等學(xué)校招生工作應(yīng)把質(zhì)量放在首位，提高生源質(zhì)量是招生工作的根本任務(wù)和最終目的。在抓招生質(zhì)量的同時(shí)，還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，招生效益也是不容忽視的問(wèn)題。招生效益包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面，二者中以社會(huì)效益為主，既要講經(jīng)濟(jì)效益，更要講社會(huì)效益。社會(huì)效益是一種無(wú)形資產(chǎn)，有了質(zhì)量才能產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，獲得良好的社會(huì)信譽(yù)，才能引起政府的重視和社會(huì)的廣泛支持，才會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如招生總體規(guī)模問(wèn)題、招生專業(yè)問(wèn)題、各專業(yè)的招生數(shù)量問(wèn)題等等，都與招生效益密切相關(guān)。

3.堅(jiān)持適度競(jìng)爭(zhēng)。隨著改革的不斷深入，原有的教育體制的弊端日益顯現(xiàn)出來(lái)，越來(lái)越不適應(yīng)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。各高校都在從改革中尋找出路，努力想把學(xué)校辦好，而同時(shí)又都處在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中，高校之間的這種競(jìng)爭(zhēng)首先是從招生開始的，主要是選拔尖子人才上的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底還是質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)。招生工作競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，但競(jìng)爭(zhēng)要適度。同層次、區(qū)域優(yōu)勢(shì)差不多的高校容易陷入過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，直接影響到考生的切身利益和學(xué)校的形象。因此，招生工作中的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)是有序的競(jìng)爭(zhēng)，必須在政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

4.堅(jiān)持講求誠(chéng)信。要搞好招生工作，就必須講求誠(chéng)信。誠(chéng)信就是誠(chéng)實(shí)信用，是做人的根本，是中華民族的傳統(tǒng)美德，是職業(yè)道德的基本要求，也是評(píng)價(jià)從業(yè)者和一個(gè)單位職業(yè)行為的尺度。對(duì)高校而言，其聲譽(yù)就是由學(xué)校整體形象所產(chǎn)生的號(hào)召力、吸引力和推動(dòng)力，所形成的一種無(wú)形資產(chǎn)，這種無(wú)形資產(chǎn)在很大程度上決定一所高校的生源數(shù)量和質(zhì)量，決定社會(huì)和用人單位對(duì)這所高校培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生的認(rèn)可程度等。招生工作堅(jiān)持講求誠(chéng)信，就是要有高度的社會(huì)責(zé)任感，要設(shè)身處地為考生著想;招生宣傳一定要實(shí)事求是、言行一致、表里如一;講話要有政策性，不能輕率許諾;對(duì)所有考生應(yīng)一視同仁，努力做到公平、公正。只有這樣，才能真正取得考生和家長(zhǎng)的信任，贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)。

5.堅(jiān)持公平、公正、公開。招生考試，特別是藝術(shù)院校的專業(yè)自主招生考試，一直是社會(huì)的敏感話題。自主命題，主觀評(píng)判，就會(huì)摻雜人為因素，包含個(gè)人感情，使考試的結(jié)果缺乏完全的公平、公正。那么采取措施，杜絕不正之風(fēng)現(xiàn)象就成為學(xué)院招生考試過(guò)程中最重要的工作內(nèi)容之一。

三、音樂(lè)院校招生管理的對(duì)策

1.組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化建設(shè)。對(duì)于招生管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，還是要采用扁平式和錐形式結(jié)合的方式，面對(duì)招生常設(shè)機(jī)構(gòu)在編人員不足的情況，應(yīng)采取一些行之有效的措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。一是增加在編人員，充實(shí)招生管理機(jī)構(gòu)。二是對(duì)臨時(shí)的管理人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)。

2.加強(qiáng)招生管理的服務(wù)職能。招生管理是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作，關(guān)系到國(guó)家招生政策能否落實(shí)，關(guān)系到考生切身利益，也直接關(guān)系到高校能否選拔到優(yōu)秀考生。招生管理工作是高校管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)招生服務(wù)，做好錄取工作是提高招生管理質(zhì)量的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。二是建章立制，重在執(zhí)行。三是轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)。四是網(wǎng)上錄取，規(guī)范管理。

3.加強(qiáng)招生管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立激勵(lì)機(jī)制。招生隊(duì)伍的建設(shè)是保證招生管理高質(zhì)量的重要因素，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)招生人員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心是提高招生管理質(zhì)量的重要措施。一是嚴(yán)把入口，保持隊(duì)伍的純潔性。二是增強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。三是不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。四是建立相對(duì)穩(wěn)定的隊(duì)伍。

4.提高招生領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理的重視。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高對(duì)招生管理的認(rèn)識(shí)，對(duì)招生管理整體進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，把招生工作列為重點(diǎn)工作、核心工作，必須由主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成立學(xué)院的招生領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)招生工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要成立紀(jì)檢監(jiān)察小組，全程參與招生管理，對(duì)招生工作的各項(xiàng)內(nèi)容嚴(yán)格劃分責(zé)任，強(qiáng)化管理，執(zhí)行層層審批制度，統(tǒng)一制定相關(guān)方針、政策，明確工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)動(dòng)員全院教職工提高對(duì)招生管理的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變招生管理的觀念，拓展招生管理的思路。

5.提高專業(yè)評(píng)委的整體素質(zhì)。音樂(lè)院校對(duì)專業(yè)評(píng)委要有很高的素質(zhì)要求，提高他們的整體素質(zhì)，是順利完成招生管理工作的重要內(nèi)容。一是要提高政治素質(zhì)。二是要具備知識(shí)素質(zhì)。三是要重視身心素質(zhì)。

6.報(bào)考程序的信息化、數(shù)字化系統(tǒng)構(gòu)建。音樂(lè)院校招生考試是高校招生考試的一種，但是需要提前進(jìn)行專業(yè)課考試和提前錄取，在招生考試業(yè)務(wù)活動(dòng)中也有其特殊的地方。所以音樂(lè)院校招生系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)與一般招生系統(tǒng)有所不同，需要針對(duì)本學(xué)院專業(yè)考試特點(diǎn)、生源特點(diǎn)、報(bào)名方式等情況，有的放矢地進(jìn)行設(shè)計(jì)。藝術(shù)類招生考試特點(diǎn)：一是需要提前組織專業(yè)考試。二是錄取走招生提前批。因此音樂(lè)院校的報(bào)名、考試、錄取都是具有自己院校特點(diǎn)的獨(dú)特程序，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的編制與使用勢(shì)在必行。

7.全面推行試題庫(kù)、曲目庫(kù)建設(shè)。樂(lè)理、聽寫、視唱練耳是音樂(lè)院校幾乎所有專業(yè)招生入學(xué)考試必考的基礎(chǔ)科目，歷年來(lái)都是每年組織教師出題、考試。雖然擔(dān)任出題的教師具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)水準(zhǔn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但所出試卷題一般不須經(jīng)過(guò)較大范圍的研討和論證，因此很難達(dá)到更高的水平和規(guī)范性。本著招生入學(xué)考試公平、公正、公開的原則，設(shè)立評(píng)價(jià)系統(tǒng)成為勢(shì)在必行的首要任務(wù)。

總之，我們要正視高等音樂(lè)院校招生工作中存在的問(wèn)題，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引入先進(jìn)的管理理念和工作方法，建立完善的招生管理系統(tǒng)和服務(wù)體系，為考生提供便捷的服務(wù)，讓每一位有才華的考生都能實(shí)現(xiàn)自己的藝術(shù)夢(mèng)想。

參考文獻(xiàn)：

[1]?陸國(guó)宏.關(guān)于藝術(shù)類院校招生管理工作的思考.2018.

[2]?劉小民.淺談高等音樂(lè)院校招生管理改革分析.2019.

（作者單位：四川音樂(lè)學(xué)院）