李權(quán)云
一場大雨過后,平日里汩汩流淌的鑒江顯得更為湍急,江水流經(jīng)貴州省黔東南州天柱縣,順著兩岸堅(jiān)實(shí)的防洪堤,浩浩蕩蕩一路向南。
對(duì)于天柱縣邦洞鎮(zhèn)賴洞村的村民們來說,眼前這一幕在兩年前還是不可想象的。作為本地的主要水源地和污水接納地,鑒江由于長期缺乏治理,水質(zhì)受到污染,且河道淤堵,水土流失嚴(yán)重,中下游還存在水災(zāi)隱患,雨季時(shí)農(nóng)田常被沖垮,給當(dāng)?shù)厝罕娚钤斐奢^大影響。
天柱縣總?cè)丝?2.3萬人,其中以侗、苗為主的少數(shù)民族人口占98.3%,是貴州省66個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣之一,早年以金礦開采而聞名,近年來因采礦造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,該縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線面臨轉(zhuǎn)型考驗(yàn)。如何在保護(hù)綠水青山的同時(shí)打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”,成為當(dāng)?shù)卣畈傩牡碾y題。
隨著鑒江小流域治理項(xiàng)目的成功開展,一條“綠色發(fā)展+脫貧致富”的道路清晰起來。
貴州天柱縣鑒江小流域治理項(xiàng)目。
2017年,福建龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)(以下簡稱“龍?jiān)ㄔO(shè)”)中標(biāo)鑒江小流域治理PPP項(xiàng)目,并于次年展開河道疏通、雨污分流、修建路橋和加固堤壩的治理工作,以解決鑒江水質(zhì)污染、水土流失的困境。
“我們通過清理河道、加固堤壩、植被綠化等方式實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善,更重要的是依托鑒江打造三十里水景民族風(fēng)情文化長廊,建成全域旅游項(xiàng)目,推動(dòng)天柱經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)向生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人付還海表示。
據(jù)悉,該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容分為慢行系統(tǒng)、景觀綠化、河道治理及相關(guān)輔助設(shè)施,總占地面積2600畝,其中綠化景觀約150萬平方米,河道防洪堤長度約40km。
“根據(jù)規(guī)劃,沿江打造的集合綠化景觀、攝影露營和漂流項(xiàng)目等為一體的民族風(fēng)情文化園區(qū)是旅游創(chuàng)收主體,預(yù)計(jì)3到5年建成為國家5A級(jí)景區(qū),年接待游客量40萬人次。在11年的運(yùn)營期內(nèi),經(jīng)濟(jì)收益達(dá)40億元以上,新增就業(yè)崗位1萬個(gè)以上,受益人群達(dá)11萬人。”付還海指著項(xiàng)目示意圖表示,項(xiàng)目兼顧環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。2018年,該項(xiàng)目被貴州省發(fā)改委評(píng)選為“貴州省基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP樣板工程項(xiàng)目”。
對(duì)于PPP項(xiàng)目來說,融資是關(guān)鍵。據(jù)了解,該項(xiàng)目由社會(huì)資本方龍?jiān)ㄔO(shè)牽頭,和天柱縣政府出資人代表一起組建項(xiàng)目公司進(jìn)行運(yùn)維,項(xiàng)目總投資14.91億元。其中,中國PPP基金投資1.34億元。如何解決剩下的資金缺口?
“當(dāng)時(shí),興業(yè)銀行及時(shí)伸出援手,獨(dú)家提供了11.7億元的綠色貸款,最終促成該項(xiàng)目的成功落地?!备哆€海表示,興業(yè)銀行綠色金融服務(wù)專業(yè)、高效,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了充足的資金保障。
作為國內(nèi)首家赤道銀行,近年來,興業(yè)銀行不斷擴(kuò)大綠色金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,助力地方探索綠色發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的特色之路。2017年,該行與貴州省政府達(dá)成綠色金融合作協(xié)議,計(jì)劃5年內(nèi)投放500億元融資,配合貴州落實(shí)“大生態(tài)”戰(zhàn)略,打造出集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的多項(xiàng)綠色金融惠民工程。
目前,興業(yè)銀行在貴州省內(nèi)綠色金融總投放已接近300億元。除了貴州省黔東南州天柱縣,幾百公里外的六盤水市六枝特區(qū)也是受益方。
在距離貴州六盤水市六枝特區(qū)城區(qū)大約7公里處的一座山腳下,塔吊林立,機(jī)器轟鳴,這里就是六枝特區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目所在地。
六枝特區(qū)是全國目前唯一的縣級(jí)行政特區(qū),轄區(qū)人口75萬。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)人口生活垃圾也在激增,給城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)帶來了很大的壓力。如何有效處理城鎮(zhèn)生活垃圾,實(shí)現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”,是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展亟待解決的問題。
據(jù)悉,過去當(dāng)?shù)乩幚硪远逊藕脱诼駷橹?,不僅造成空氣、地下水和土壤污染,對(duì)附近村民的生活也造成極大干擾。為推動(dòng)六枝特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,當(dāng)?shù)卣疀Q定采用PPP模式,建設(shè)一個(gè)能滿足較長時(shí)間內(nèi)城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)、回收處理的垃圾焚燒廠。
2017年,社會(huì)資本方福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司和當(dāng)?shù)卣鲑Y方共同組建項(xiàng)目公司,根據(jù)規(guī)劃,新建的垃圾焚燒廠將實(shí)現(xiàn)日處理垃圾500噸。
“項(xiàng)目一年內(nèi)垃圾焚燒后產(chǎn)生的電能將近五千萬度,將并入國家電網(wǎng),為綠色能源貢獻(xiàn)力量?!爆F(xiàn)場施工人員指著工地前方矗立的一座鐵塔說。
目前,該項(xiàng)目主體工程已基本完工,預(yù)計(jì)2020年底投入使用。值得一提的是,項(xiàng)目施工公司共有員工一千余人,其中495人是當(dāng)?shù)氐慕n立卡貧困戶,解決了當(dāng)?shù)夭糠重毨舻木蜆I(yè)問題。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、福建龍馬環(huán)衛(wèi)裝備股份有限公司固廢事業(yè)部總經(jīng)理周挺進(jìn)表示,目前項(xiàng)目進(jìn)展順利,社會(huì)和環(huán)境效益明顯,并能產(chǎn)生持續(xù)的現(xiàn)金流,兼具經(jīng)濟(jì)效益,這離不開興業(yè)銀行的大力支持。
“項(xiàng)目預(yù)算總投資是2.4億,興業(yè)銀行貴陽分行提供了1.74億的授信額度,目前已發(fā)放使用1.25億,給予了我們相當(dāng)大的支持?!敝芡M(jìn)說。
“興業(yè)銀行從2012年扎根貴州以來,一直致力于推動(dòng)綠色金融項(xiàng)目在省內(nèi)落地,在與省政府簽訂的綠色金融戰(zhàn)略合作協(xié)議框架下,對(duì)于符合生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展理念的項(xiàng)目不遺余力給予支持?!迸d業(yè)銀行貴陽分行企業(yè)金融部總經(jīng)理項(xiàng)江表示。
當(dāng)下,從產(chǎn)業(yè)建設(shè)到金融助力,中國正在經(jīng)歷一場全新的綠色革新。興業(yè)銀行作為國內(nèi)綠色金融先行者和首家赤道銀行,14年來不斷踐行“寓義于利”的綠色金融發(fā)展理念,迄今為止已累計(jì)為22232家企業(yè)提供綠色金融融資24724億元,融資余額10996億元。
“今年是打好污染防治和決勝小康的關(guān)鍵之年,興業(yè)銀行將繼續(xù)推動(dòng)綠色金融,為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展輸送源源不斷的‘金融活水?!迸d業(yè)銀行綠色金融部總經(jīng)理羅施毅表示。