姚莉
摘 要 本文作者具有多年的學(xué)籍學(xué)位管理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工作實(shí)際情況,對(duì)親身經(jīng)歷的具有典型性的學(xué)生管理案例進(jìn)行深層次的剖析和總結(jié),希望能為今后的學(xué)籍管理工作開展提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞 依法治校 案例研究
中圖分類號(hào):D920.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
黨的十八大以來,隨著依法治國方針的全面推進(jìn)和我國民主法治建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,依法治校已成為高校管理體制改革的必然趨勢(shì)。本文從學(xué)籍管理工作者的角度,選取兩則典型案例,結(jié)合日常工作實(shí)踐,從微觀和實(shí)務(wù)的角度,以案明理、以案說法,總結(jié)案例中經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),旨在更好的推動(dòng)高校學(xué)籍管理建設(shè)工作。
1學(xué)生休學(xué)期滿予以退學(xué)處理的案例
1.1基本案情
學(xué)生王某因病于2016年3月休學(xué),按照學(xué)?!秾W(xué)分制學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》中“休學(xué)一般以一年為限,休學(xué)期滿應(yīng)當(dāng)于相應(yīng)學(xué)期開學(xué)第一周持有關(guān)證明材料提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)”的規(guī)定,該生應(yīng)在2017年3月回校辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。
在2017年3月前,輔導(dǎo)員多次與該生及其家長聯(lián)系,督促該生按期辦理復(fù)學(xué)手續(xù),但超過學(xué)校規(guī)定的復(fù)學(xué)期限兩周,該生仍未提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)并且拒絕與輔導(dǎo)員溝通。針對(duì)這個(gè)情況,學(xué)校按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五節(jié)第三十條第四款“未經(jīng)批準(zhǔn)連續(xù)兩周未參加學(xué)校規(guī)定教學(xué)活動(dòng)的學(xué)??捎柰藢W(xué)處理”的規(guī)定,決定給予學(xué)生王某退學(xué)處理。
1.2處理結(jié)果
為充分履行告知義務(wù),在正式學(xué)籍處理之前,學(xué)校以EMS快遞的方式向?qū)W生家庭地址郵寄了《XXX大學(xué)即將給予王某退學(xué)處理的通知》,同時(shí)在學(xué)校官網(wǎng)上發(fā)布了內(nèi)容相同的公告。公告期結(jié)束,學(xué)生王某仍未與學(xué)校取得聯(lián)系,經(jīng)校長辦公會(huì)研究決定,對(duì)學(xué)生王某做退學(xué)處理并注銷其學(xué)籍,退學(xué)處理文件在學(xué)校官網(wǎng)上公示面向全校發(fā)布,紙質(zhì)文件同樣以EMS快遞的形式郵寄給學(xué)生;學(xué)校官網(wǎng)公告、兩次EMS快遞郵寄底單以及快遞簽收記錄長期存檔備案。
1.3辦案體會(huì)
1.3.1重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)集體決策,嚴(yán)格履行告知程序
對(duì)于開除學(xué)籍、退學(xué)等與學(xué)生利益相關(guān)的重大事項(xiàng),學(xué)校在做出處理決定前,應(yīng)當(dāng)慎之又慎,嚴(yán)格履行告知義務(wù),規(guī)范工作操作程序,形成集體決議,杜絕工作盲區(qū),最大程度避免法律糾紛。
1.3.2注重工作細(xì)節(jié),文檔管理齊全完備
注重工作細(xì)節(jié),電子和紙質(zhì)記錄文檔齊全完備,保存完整溝通記錄;對(duì)于需要告知學(xué)生又難于聯(lián)系的,可以以快遞或?qū)W校官網(wǎng)公告的方式向?qū)W生送達(dá)通知。郵寄快遞的,快遞底單及簽收記錄長期保存,快遞單據(jù)上明確注明郵寄材料內(nèi)容的詳細(xì)名稱,收件人注明學(xué)生本人,存檔的簽收記錄上應(yīng)當(dāng)有快遞名稱、快遞單號(hào)、簽收人、簽收時(shí)間等信息。
2關(guān)于學(xué)生考試違紀(jì)事中事后的妥善處理
2.1基本案情
在2018年4月21日英語專業(yè)四級(jí)統(tǒng)測(TEM-4)中,外國語學(xué)院英語專業(yè)學(xué)生夏某在考核過程中抄襲與考核內(nèi)容相關(guān)的文字材料,被監(jiān)考教師發(fā)現(xiàn)后,該生試圖掩蓋自己的作弊行為。學(xué)校教務(wù)部老師接到監(jiān)考教師通知后到達(dá)學(xué)生考場,沒收夏某攜帶的紙條,與監(jiān)考教師及學(xué)生本人核實(shí)情況,通過隨身攜帶的執(zhí)法記錄儀對(duì)現(xiàn)場溝通情況進(jìn)行了錄音錄像,同時(shí)調(diào)取了考場高清視頻錄像監(jiān)控。
2.2處理結(jié)果
考試結(jié)束后,教務(wù)部組織學(xué)生違紀(jì)處理工作小組成員召開了關(guān)于學(xué)生夏某考核違紀(jì)處理的工作會(huì)議。在會(huì)上向?qū)W生夏某出示了考場的各項(xiàng)紙質(zhì)和視頻音頻證據(jù),在證據(jù)面前夏某供認(rèn)不諱,學(xué)生違紀(jì)處理工作小組成員根據(jù)學(xué)校的《學(xué)生違犯考核紀(jì)律處分的規(guī)定》共同商議決定給予學(xué)生夏某記過處分。
會(huì)議全程進(jìn)行了錄音錄像,違紀(jì)學(xué)生及學(xué)生違紀(jì)處理工作小組成員分別在《監(jiān)考記錄》、《考核違紀(jì)情況的陳述/申辯表》及《考核違紀(jì)處理會(huì)議紀(jì)要》進(jìn)行了簽字確認(rèn),違紀(jì)處理相關(guān)的紙質(zhì)文檔及電子視頻文檔長期存檔備案。
會(huì)后,教務(wù)部學(xué)籍學(xué)位管理科起草關(guān)于因違反考核紀(jì)律給予學(xué)生夏某記過處分的決定,在學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)布;根據(jù)處分決定制作了違紀(jì)處分通知書,書面告知學(xué)生處分對(duì)其學(xué)業(yè)的影響、如何通過努力學(xué)習(xí)消減不利影響的方法。違紀(jì)處分通知書由輔導(dǎo)員直接送達(dá)學(xué)生本人,要求學(xué)生簽字確認(rèn),鼓勵(lì)學(xué)生通過實(shí)際行動(dòng)來彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤。
受到違紀(jì)處分的第二個(gè)學(xué)期,夏某參加了全國英語口語測評(píng)大賽,通過層層考核,最終取得了全國一等獎(jiǎng)的好成績,經(jīng)學(xué)校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)研究審議,認(rèn)為學(xué)生夏某所獲得的的獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)到受處分學(xué)生申請(qǐng)學(xué)位的條件,一致同意授予其學(xué)士學(xué)位。
2.3辦案體會(huì)
2.3.1違紀(jì)處理過程嚴(yán)格執(zhí)法、有據(jù)可依
學(xué)生在考核違紀(jì)被發(fā)現(xiàn)之后,往往會(huì)掩蓋自己的作弊行為,或者試圖用小聰明的方式來銷毀證據(jù),因此現(xiàn)場證據(jù)的保存非常重要,有條件的學(xué)??梢酝ㄟ^執(zhí)法記錄儀對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行錄音錄像,實(shí)現(xiàn)對(duì)違紀(jì)處理人員以及違紀(jì)學(xué)生行為的雙重監(jiān)督,及時(shí)保留作弊證據(jù),調(diào)取考場監(jiān)控,保證處理過程公平公正。另外,違紀(jì)處理應(yīng)當(dāng)做到有據(jù)可依,避免后續(xù)因?yàn)樘幏忠罁?jù)不準(zhǔn)確造成法律糾紛。
2.3.2受處分學(xué)生幫扶工作需要得到重視
“人誰無過?過而能改,善莫大焉”,在學(xué)生管理工作中真正做到以人為本,要多從學(xué)生的角度出發(fā),幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,挽救犯錯(cuò)學(xué)生于“危險(xiǎn)”關(guān)頭,給予學(xué)生彌補(bǔ)錯(cuò)誤的機(jī)會(huì),也是學(xué)校應(yīng)盡的責(zé)任。
以上兩個(gè)案例是學(xué)籍管理工作中常見的實(shí)例,學(xué)籍管理是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作,做好學(xué)籍工作不僅對(duì)穩(wěn)定學(xué)校正常教育教 學(xué)秩序,提高教育教學(xué)質(zhì)量有重要的意義,還要在發(fā)揮約束力和強(qiáng)制性功能的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)依法治校,促進(jìn)學(xué)生自律。因此,學(xué)籍處理操作流程的規(guī)范性、法律條款的適用性以及保存哪類有效證據(jù)具有法律效力都是值得高校進(jìn)一步深思和探究的問題。
參考文獻(xiàn)
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