陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)。

4月20日至23日，習近平總書記在陜西考察。其間，習近平總書記在安康市平利縣提出了“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷，闡明了“綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富”，寄托了“希望鄉(xiāng)親們堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”的殷切期望?！叭瞬回撉嗌剑嗌蕉ú回撊恕钡目茖W論斷，豐富了“綠水青山就是金山銀山”的實踐內(nèi)涵，極大地彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)特征和時代價值，是推動生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。

結(jié)合安康市的實際情況，如何將習近平總書記的生態(tài)文明思想深入貫徹落實，如何讓安康在綠色發(fā)展中實現(xiàn)騰飛，并為后代留下一筆綠色財富，將是安康市委、市政府今后工作的重中之重，也是全體安康人民的共同奮斗目標。

三個導向、三種屬性、三大觀念

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在湖州市安吉縣余村考察，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的理念;2020年4月21日，習近平總書記在安康市平利縣蔣家坪村首次提出了“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷。從“兩山論”到“人山論”，這是習近平生態(tài)文明思想的標志性觀點和代表性論斷，必將指引我們把生態(tài)文明體制改革引向縱深。

第一，“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷強化了“三個導向”。習近平總書記多次強調(diào)堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，問題、目標、結(jié)果是事物發(fā)展的“一體三面”，導向則是行動的指引和方向，“三個導向”是我們學習與踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念和“人不負青山，青山定不負人”這一科學論斷的重要工作方法。2005年，時任浙江省委書記的習近平同志在安吉縣余村考察時，得知村里關(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法后說：“下決心關(guān)停礦山是高明之舉?！绷暯酵倦S后首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念，這一理念來源于最基層的發(fā)展實踐，發(fā)軔于經(jīng)濟發(fā)達的浙江區(qū)域，飽含了習近平同志深邃思考，折射了關(guān)系到“國之大者”的問題導向：我們國家僅用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌瓴抛哌^的工業(yè)化歷程，而發(fā)達國家出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我們當時的快速發(fā)展中已集中顯現(xiàn)出來，走歐美“先污染后治理”的老路顯然是行不通的，傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式若再不改變，資源環(huán)境將難以支撐中國的可持續(xù)發(fā)展。習近平同志從發(fā)展最緊迫的地方入手，凸顯出對生態(tài)問題的重視，生動形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關(guān)系，而后又多次作出精辟闡釋：“在實踐中對綠水青山和金山銀山這‘兩座山之間關(guān)系的認識經(jīng)過了三個階段：第一個階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時候經(jīng)濟發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，要留得青山在，才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的境界?！?/p>

黨的十八大以來，習近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展、人類文明發(fā)展的高度，明確地把生態(tài)文明作為繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)文明之后的一個新階段，指出關(guān)乎人民主體地位的體現(xiàn)、共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和中華民族偉大復興的中國夢的實現(xiàn)，為我們樹牢了生態(tài)文明建設(shè)的目標導向。習近平總書記不僅推動和領(lǐng)導著我國生態(tài)文明制度建設(shè)的頂層設(shè)計，而且親力親為、督戰(zhàn)督辦，尤其是對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境事件，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

習近平總書記多次強調(diào)：“把我們偉大的祖國建設(shè)得更加美麗，為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境?！币鬄槿嗣袢罕娞峁└嗌鷳B(tài)公共產(chǎn)品，提高生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，讓老百姓在分享發(fā)展紅利的同時，更充分地享受綠色福利，使生態(tài)文明建設(shè)成果更好地惠及全體人民，造福子孫后代，這一結(jié)果導向呈現(xiàn)了大國領(lǐng)袖對歷史負責、對人民負責的情懷和遠見?？傊叭瞬回撉嗌?，青山定不負人”的科學論斷與“綠水青山就是金山銀山”的理念一脈相承，是當代中國最現(xiàn)實最鮮活的馬克思主義生態(tài)文明思想，為深入推進新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了思維導圖和方法路徑。

從安康近年來的發(fā)展實踐來講，安康屬秦巴生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家秦巴山集中連片特困地區(qū)和川陜革命老區(qū)，在“四區(qū)”疊加的獨特市情下，“生態(tài)功能區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)”是以生態(tài)保護為主要取向，“特困地區(qū)、革命老區(qū)”是以加快發(fā)展為主要取向，面對生態(tài)保護與加快發(fā)展的最大兩難選擇，我們深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把生態(tài)經(jīng)濟作為“兩山”之間架起的一座橋梁，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同推進。“十二五”以來，相繼作出了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，建設(shè)美麗富裕新安康”戰(zhàn)略決策，提出了“追趕超越、綠色崛起”發(fā)展總綱，確立了建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市的奮斗目標，走出了一條欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展新路。既做到每年發(fā)展有增量、每年結(jié)構(gòu)有優(yōu)化，又做到將環(huán)境保護由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^治理。不僅經(jīng)濟增速連續(xù)5年居全省第一，富硒種植、山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游等美麗經(jīng)濟成為農(nóng)村居民人均可支配收入增速保持全省第一方陣的重要支撐，而且守住了“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線，城市水環(huán)境質(zhì)量、中心城市空氣質(zhì)量等環(huán)境指標和森林覆蓋率穩(wěn)居全省前列。

習近平總書記在我市平利縣蔣家坪村茶園考察時，肯定了我們守護綠水青山帶來的變化，并鼓勵安康干部群眾：“你們已在變了，還會變得更好?！笔Y家坪村的變化，是“美麗中國”安康實踐的一個縮影。從實踐邏輯理解“人不負青山，青山定不負人”這一科學論斷，正是目標導向、問題導向、結(jié)果導向的統(tǒng)一。習近平總書記從2005年提出“綠水青山就是金山銀山”，到2020年提出“人不負青山，青山定不負人”，表明今日之中國，“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的“人不負青山”觀念已深入人心，“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的“青山定不負人”實踐已開花結(jié)果。

我們將牢記習近平總書記的殷殷囑托，持續(xù)將綠色生態(tài)視作最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，努力構(gòu)建全方位、全地域、全過程的生態(tài)文明體制機制，不斷為欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展拓寬新路。

第二，“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷揭示了“三種屬性”。習近平總書記在闡述“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷時指出，“綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富”，向我們揭示了“青山”兼有自然屬性和經(jīng)濟屬性的本質(zhì);由于人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系，是主客體的關(guān)系，而“人”的需求則具備社會屬性，發(fā)揮著最為積極作用。盡管如此，并不是說“人”可以對“青山”予取予求，“人不負青山”是人與自然良性關(guān)系的前提，生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展呈現(xiàn)出源流關(guān)系，而不可倒置為“青山不負人，人定不負青山”。如果人類的活動建立在過度消耗資源和污染環(huán)境的基礎(chǔ)上，以破壞生態(tài)環(huán)境去換取一時的經(jīng)濟增長，人負了青山，超出了大自然能夠承受的范圍，致使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能遭到嚴重破壞，勢必傷及自然屬性而最終喪失經(jīng)濟屬性，人類活動對自然的傷害最終會傷及自身，社會屬性也就無從談起。安康歷史上“三年一小災，五年一大災”的水患及地質(zhì)災害就是明顯的例證。如果人們通過尊重自然、順應自然、保護自然的一系列活動，利用自然資源優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，將勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素組織并使用起來，生態(tài)優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，也就能夠更好地滿足發(fā)展需求和人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

人有負青山，綠水青山保護不好、利用不好，就是“窮山惡水”;人不負青山，綠水青山保護好、利用好了，就是金山銀山。這實質(zhì)上也是保護、發(fā)展、分配三者之間的協(xié)同關(guān)系，在安康非常典型地體現(xiàn)為生態(tài)環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅三者之間相輔相成、相互轉(zhuǎn)化的關(guān)系。我市通過大力發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，讓貧困群眾鑲嵌在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上，貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收，從而加快補齊高質(zhì)量發(fā)展短板，這些國土增綠、產(chǎn)業(yè)增效、百姓增收的舉措，就是自然屬性、經(jīng)濟屬性、社會屬性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成了“人養(yǎng)山、山養(yǎng)人”“人養(yǎng)水、水養(yǎng)人”的良性循環(huán)。

第三，“人不負青山，青山定不負人”的科學論斷體現(xiàn)了“三大觀念”?！叭瞬回撉嗌剑嗌蕉ú回撊恕敝械倪@個“定”，體現(xiàn)了習近平總書記對于生態(tài)文明建設(shè)中的尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的尺度把握。

—體現(xiàn)了大歷史觀。習近平生態(tài)文明思想從綿延5000多年的中華生態(tài)文化中吸收養(yǎng)分，從生態(tài)環(huán)境變化直接影響世界文明興衰演替中汲取智慧，總結(jié)出“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”的歷史規(guī)律性。“人不負青山，青山定不負人”的科學判斷也是從歷史中走來，平利早在唐代就被列為全國八大茶區(qū)之一，而在習近平生態(tài)文明思想的指引下 ，茶產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)了活力，成為群眾致富奔小康的主導產(chǎn)業(yè)?！扒嗌揭琅f在”，習近平總書記從中透析了幾千年來人與自然的發(fā)展歷程，再次得出了人與自然之間互為依存、共生共榮的關(guān)系定論。

—體現(xiàn)了大民生觀。貧窮不是生態(tài)文明，生態(tài)保護如果不能讓人民得到經(jīng)濟實惠，就會失去動力，也是不可持續(xù)的。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最重要的民生福祉，安康實踐“讓城鄉(xiāng)因環(huán)境而美、讓群眾因生態(tài)而富”就是建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，只有實現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，才能“不負青山終得金山”。

陜西省人大常委會副主任、安康市委書記郭青調(diào)研中心城區(qū)服務(wù)業(yè)復工復產(chǎn)情況。

——體現(xiàn)了大治理觀?！岸ā笔且粋€毋庸置疑的判斷，一旦“人有負青山”，就必須付出觸碰高壓線的代價，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，實現(xiàn)源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障，加快推動生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

思路決定出路

安康生態(tài)文明建設(shè)確實經(jīng)歷了一段艱辛歷程。這個艱辛主要是不斷突破市情認知上的固化思維，用開放的意識來認清發(fā)展要素、研究發(fā)展規(guī)律、催化發(fā)展?jié)摿Φ倪^程。這個歷程大致可以分為三個階段。

第一個階段：從黨的十八大召開之后到2016年這一段時期，為探索期。正如我前面所介紹“四區(qū)”疊加的獨特市情下，面對生態(tài)保護與加快發(fā)展的最大兩難選擇，安康既要避免走“先污染后治理”發(fā)展老路，又要擺脫因守護青山綠水而出現(xiàn)的貧困，我們必須要為欠發(fā)達地區(qū)和生態(tài)功能區(qū)闖出一條新的發(fā)展模式和路徑，讓“兩山論”繪就一個欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的新樣本。2013年7月，市委作出了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展決策，提出了生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、和諧美和產(chǎn)業(yè)強、百姓富、保障好的奮斗目標。坦率地講，當時作出這個決策時，還是有不少爭議的。當時在相當層面的干部群眾中存在4種認識上的誤區(qū)：把生態(tài)保護與經(jīng)濟增長對立起來的誤區(qū);認為加強環(huán)境監(jiān)管會犧牲本地發(fā)展權(quán)的誤區(qū);生態(tài)好了發(fā)展就慢了百姓就窮了的誤區(qū);限制開發(fā)就是限制發(fā)展的誤區(qū)。這4種誤區(qū)都與對生態(tài)文明建設(shè)重要性認識不足有關(guān)，比如，有的同志認為生態(tài)好就是貧窮的象征，沒有去反思安康過去擁有生態(tài)資源優(yōu)勢卻發(fā)展滯后，主要是產(chǎn)業(yè)組織方式落后的原因。當然，安康的生態(tài)本底好，與過去交通不發(fā)達、工業(yè)化程度低有關(guān)系，客觀上導致沒有過度開發(fā)，更幸運的是，我們在高污染、高消耗的模式還沒有成為主流的時候，就開始按國家要求扎扎實實搞生態(tài)文明了，就開始有一個正確的發(fā)展思路了。再比如，有的同志認為我們保護生態(tài)、保護水源，是為國家做了貢獻，付出了巨大的犧牲，難道安康自己不需要好的生態(tài)？不需要潔凈水源？2012年1月18日，原省委書記趙樂際在安康調(diào)研時指出“生態(tài)對安康來說，是寶貝、是生命，是須臾不可離開的東西”，他同時還講，“安康的生態(tài)首先是安康人的生態(tài)，把生態(tài)搞壞了，安康人首先在這遭殃?！睂τ谖覀兎畔率嘏f、狹隘的市情觀也是很好的教育幫助。由于我們用好習近平生態(tài)文明思想這一銳利武器，成功破除了干部群眾中一度存在“認識誤區(qū)”和頭腦“貧困”，在發(fā)展倒逼、輿論倒逼、考核倒逼、監(jiān)督倒逼中，通過生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的可持續(xù)發(fā)展，推動安康特色經(jīng)濟壯大和內(nèi)生能力增強，努力為全市人民群眾創(chuàng)造巨大的生態(tài)和經(jīng)濟福祉，使安康把保護生態(tài)優(yōu)先、推動綠色發(fā)展由“選擇題”變?yōu)椤氨卮痤}”，逐步贏得了廣大干部群眾的理解和支持。

第二個階段：從2016年到黨的十九大召開前這一段時期，為躍升期。2015年習近平總書記來陜視察提出“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，為安康發(fā)展指明了前進方向，提供了基本遵循。市委綜合研判安康內(nèi)在條件、外部環(huán)境、階段特征和動力支撐的新變化，在2016年2月召開的市三屆人大七次會議上，將“十三五”發(fā)展總綱確定為“追趕超越、綠色崛起”，這也是打造美麗富裕新安康“升級版”的主題主線。同年12月召開的市第四次黨代會，對安康今后5年乃至更長時期發(fā)展作了定位，提出建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市目標，為未來更長一段時期打造西部乃至中國生態(tài)經(jīng)濟強市奠定堅實基礎(chǔ)。這一系列決策是把追趕超越放在西北地區(qū)大格局中來謀劃，把生態(tài)經(jīng)濟作為綠色崛起的基本內(nèi)涵來把握，在認真分析安康擁有中國最大的富硒帶、最潔凈的水源，森林覆蓋率位列西北地區(qū)50個地級市第二位，經(jīng)濟總量位列第14位等綜合因素后確定的，明晰了追趕超越的對象標桿和持續(xù)保持發(fā)展上升通道的重大牽引。如果說第一階段是廓清思想迷霧的探索，這個階段則是全面系統(tǒng)的提升，不再是單方面推進，而是以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心，以優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以科學的生態(tài)布局為支撐，以先進的生態(tài)文化為導向，以完備的生態(tài)機制為保障，打造“五位一體”生態(tài)經(jīng)濟基本框架，安康生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵不斷豐富，生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展思路更加清晰、目標更加明確、成效更加凸顯。隨著安康經(jīng)濟增速連年領(lǐng)跑全省，生態(tài)環(huán)境指標持續(xù)位居全省前列，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”在安康蔚然成風，安康生態(tài)文明建設(shè)成就也在更高層次、更大范圍被認同。

第三個階段：從黨的十九大到現(xiàn)在，為成熟期。通過對位習近平生態(tài)文明思想，圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求，在2018年1月召開的市委四屆五次全會上，明確提出“以生態(tài)文明理念引領(lǐng)安康發(fā)展，不能單一理解為我市某個方面的工作內(nèi)涵，而是融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程的戰(zhàn)略決策，任何時候都動搖不得”。我們更加注重發(fā)揮制度及其執(zhí)行力的作用，形成了一整套脈絡(luò)清晰、操作性強的生態(tài)文明制度體系，比如，相繼頒布了《安康市煙花爆竹燃放管理條例》《安康市化龍山國家級自然保護區(qū)管理條例》《安康市硒資源保護與利用條例》3部實體性地方法規(guī)，制定《安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，建立差異化分類考核體系，將全市劃分為循環(huán)發(fā)展區(qū)域、重點生態(tài)保護區(qū)域和聚集發(fā)展區(qū)域“三大區(qū)域”，促進綠色發(fā)展、錯位發(fā)展，等等。

當前，我們要把學習宣傳貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神作為當前重大的政治任務(wù)和長期的戰(zhàn)略任務(wù)，深刻領(lǐng)會“人不負青山，青山定不負人”這一科學論斷的核心要義和思想精髓，堅定不移走好生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化高質(zhì)量發(fā)展新路，為人民群眾創(chuàng)造更大的生態(tài)紅利和經(jīng)濟福祉，讓安康天藍、秦巴地綠、漢江水清成為高質(zhì)量發(fā)展的“顏值擔當”。

生態(tài)經(jīng)濟—安康最大特色

對于安康“追趕超越、綠色崛起”的“十三五”發(fā)展總綱，不能簡單從字面上理解，認為只強調(diào)了綠色發(fā)展理念，忽略了其他發(fā)展理念。雖然生態(tài)優(yōu)勢是安康最大的財富、最大的品牌、最大的活力，我們的發(fā)展重點也需要通過綠色發(fā)展來體現(xiàn)，但綠色發(fā)展務(wù)必與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展相互融合、一體推進，安康正是以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，找準其他發(fā)展理念的切入點，打好新發(fā)展理念的“組合拳”。

創(chuàng)新發(fā)展推動科技進步，是生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的主攻方向。比如，我市以即食食品為代表的富硒魔芋深加工產(chǎn)品已占到全國同類市場的三分之一，富硒魔芋仿生食品、休閑食品、醫(yī)藥保健制品系列產(chǎn)品，改變了過去以賣鮮魔芋原料和魔芋精粉粗淺加工為主的單一產(chǎn)品，加工魔芋膳食纖維，較最初鮮魔芋原料附加值提升了17倍，這些附加值遞增都是通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)的。

協(xié)調(diào)發(fā)展保證發(fā)展的均衡和全面，是優(yōu)化區(qū)域生態(tài)功能布局的抓手。比如，我們堅持“點上開發(fā)、面上保護”，創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)空間布局，突出以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

開放發(fā)展促進資本、技術(shù)、人才等發(fā)展要素引入，通過借力、借智、借勢匯聚發(fā)展動能，是綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系補鏈、延鏈、強鏈的必由之路。比如，我市注重柔性引才，大力實施“一業(yè)一站”計劃，已建成省級院士工作站3家，市級院士工作站6家，市級專家工作站37家，引進“兩院”院士9人、高層次和緊缺型特殊人才576人，涵蓋生態(tài)經(jīng)濟各個領(lǐng)域，促進重點行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，從高級生產(chǎn)要素上培育了競爭優(yōu)勢。

共享發(fā)展最大限度為人民群眾創(chuàng)造生態(tài)福祉，把生態(tài)經(jīng)濟的“蛋糕”做大和分好，是綠色發(fā)展目的所在。比如，我市優(yōu)先發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，特別是我們把本地特色的富硒產(chǎn)業(yè)作為群眾尤其是貧困戶增收的主要支撐，山山水水成為可持續(xù)脫貧的“聚寶盆”“金飯碗”，已帶動20.03萬戶68.77萬群眾在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟中增收致富，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速連年位居全省前列。

所以說，“追趕超越、綠色崛起”是五大發(fā)展理念與安康實際的結(jié)合點、關(guān)鍵點、發(fā)力點，推動安康發(fā)展行穩(wěn)致遠。

我市積極探索生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的高質(zhì)量發(fā)展新路，生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)在GDP中占比超過65%，昔日以伐木為主的“木頭經(jīng)濟”、以礦產(chǎn)為主的“石頭經(jīng)濟”讓位于以綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系為主的“生態(tài)經(jīng)濟”。概括起來，生態(tài)經(jīng)濟化的核心要義是把生態(tài)優(yōu)勢更有效地轉(zhuǎn)化為富民惠民的經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，是合乎綠色發(fā)展的要求;經(jīng)濟生態(tài)化則必須符合綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展要求，是契合生態(tài)優(yōu)先的要求。生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化，兩者互為依托、缺一不可。什么時候偏重一端，或者說經(jīng)濟生態(tài)化的制度剛性約束沒有到位，那么，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展兩者有機統(tǒng)一、相輔相成的良好局面就會失衡，高質(zhì)量發(fā)展也會失序。正確處理好二者的關(guān)系，就是堅決守護好安康的青山綠水，不斷鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，走好協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。

白河縣“山上建園區(qū)，山下建社區(qū)，農(nóng)民就地變工人”天寶模式所在地倉上鎮(zhèn)天寶農(nóng)業(yè)園區(qū)“大地藝術(shù) 梯彩天寶”景區(qū)。