遠(yuǎn)望智庫(kù)

孫 軍

人工智能是顛覆性技術(shù)，掌握者將獲得巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別對(duì)軍事領(lǐng)域意義重大。人工智能將改變軍事活動(dòng)不同領(lǐng)域準(zhǔn)備、定下決心的程序，可以提高態(tài)勢(shì)的可預(yù)測(cè)性，便于作戰(zhàn)人員及時(shí)查明所有領(lǐng)域的危險(xiǎn)。美國(guó)專家明確了人工智能的重要地位、發(fā)展方向，提出了應(yīng)用原則、應(yīng)采取的措施，并提出了相應(yīng)建議。

一專家的評(píng)估

2019年11月9日，俄羅斯首都莫斯科舉行了為期2天的人工智能國(guó)際會(huì)議，在這一東歐最大的專題論壇上，普京總統(tǒng)指出，人工智能是“顛覆性力量”資源，“誰(shuí)掌握了它，誰(shuí)就將突飛猛進(jìn)，獲得巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”“在人類文明史上，當(dāng)今世界業(yè)已展開的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度已經(jīng)非常之高，這勿容置疑。有些人甚至認(rèn)為，人類正在創(chuàng)造自己最后的發(fā)明。我不太確定是否如此，但此話顯然有一定道理”。

西方國(guó)家特別是大洋彼岸的美國(guó)心知肚明：人工智能技術(shù)將帶來巨大的優(yōu)勢(shì)，特別是該技術(shù)在軍事領(lǐng)域意義重大。因此，美國(guó)專家密切跟蹤不同國(guó)家人工智能技術(shù)發(fā)展的最新成就，明確美國(guó)在這一進(jìn)程中的地位。2019年11月4日，美國(guó)人工智能國(guó)家安全委員會(huì)向美國(guó)國(guó)會(huì)、國(guó)防部提交了關(guān)于機(jī)器智能發(fā)展領(lǐng)域狀況的中期報(bào)告。關(guān)于這一問題，上述委員會(huì)將于2020年提交經(jīng)過詳細(xì)分析并給出相應(yīng)建議的最終報(bào)告。

中期報(bào)告指出，根據(jù)美國(guó)《國(guó)家安全法》，2019財(cái)年美國(guó)人工智能國(guó)家安全委員會(huì)的主要任務(wù)是研究人工智能發(fā)展、機(jī)器訓(xùn)練的方法，保持對(duì)潛在敵人的優(yōu)勢(shì)，保證加強(qiáng)美國(guó)國(guó)防能力，滿足美軍對(duì)最新系統(tǒng)、裝備相應(yīng)技術(shù)的需求。美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)該委員會(huì)密切跟蹤人工智能的發(fā)展動(dòng)態(tài)，保證美國(guó)在世界舞臺(tái)上具備所需的競(jìng)爭(zhēng)力水平，使美國(guó)獲得技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與盟友、伙伴國(guó)的合作，確定進(jìn)行基礎(chǔ)、應(yīng)用、探索性研究所需經(jīng)費(fèi)的數(shù)額，對(duì)軍事領(lǐng)域使用人工智能的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確人工智能領(lǐng)域未來發(fā)展方向。

鑒于將人工智能技術(shù)應(yīng)用于美國(guó)軍事領(lǐng)域、社會(huì)其他領(lǐng)域極其重要，報(bào)告制定者提出了幾條原則，可以評(píng)估智能機(jī)器發(fā)展的趨勢(shì)，包括：確立美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是保證國(guó)家安全的優(yōu)先方向；美國(guó)聯(lián)邦當(dāng)局有責(zé)任管理人工智能系統(tǒng)的發(fā)展，以使該領(lǐng)域的科學(xué)研究保持所需水平。

同時(shí)，重要使命是找到相應(yīng)的解決方案，將人工智能以快捷的方式應(yīng)用于保證國(guó)家安全的機(jī)構(gòu)之中。報(bào)告制定者確認(rèn)，運(yùn)用人工智能手段保證居民安全、美國(guó)利益，以及在軍事領(lǐng)域建立國(guó)際規(guī)范，已經(jīng)迫在眉捷。

人工智能專家認(rèn)為，這一領(lǐng)域私營(yíng)業(yè)主、相應(yīng)國(guó)家部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取所有必要措施，以期形成強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決捍衛(wèi)同胞的福祉和安全。為了完成既定任務(wù)，最大程度地降低人工智能對(duì)國(guó)家安全的威脅，美國(guó)政府應(yīng)得到學(xué)術(shù)界、工業(yè)專家的鼎力支持。因此，應(yīng)該培養(yǎng)、吸引最有天賦的美國(guó)社會(huì)精英和其他國(guó)家的專家積極投身這一領(lǐng)域。

為了保證人工智能應(yīng)用的主導(dǎo)權(quán)、抵御外來威脅，美國(guó)采取的措施應(yīng)基于不受限制地要求個(gè)人、國(guó)家工作人員提供信息，自由地開展企業(yè)活動(dòng)，以及在該技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛的思想交流。

中期報(bào)告指出，目前階段負(fù)責(zé)國(guó)家安全的官方人士，以及研制、生產(chǎn)和應(yīng)用人工智能系統(tǒng)的專家，對(duì)這一領(lǐng)域現(xiàn)存問題及如何迅速解決問題存在廣泛共識(shí)，都希望為美國(guó)提供安全、先進(jìn)、可靠的智能機(jī)器。但同時(shí)專家們很清楚，為了完成上述任務(wù)，現(xiàn)有的技術(shù)能力存在很大的局限性。

委員會(huì)的專家指出下列事實(shí)：關(guān)于人工智能的發(fā)展存在一定分歧，未來也將如此。然而在這一問題上不同專家達(dá)成了一定程度的共識(shí)，有理由認(rèn)為，在某種意義上可以建立一個(gè)讓相關(guān)方進(jìn)一步展開務(wù)實(shí)對(duì)話的統(tǒng)一平臺(tái)。

中期報(bào)告指出，在在人工智能領(lǐng)域，中俄正超越美國(guó)，將這一技術(shù)用于軍事目的，試圖抵消美國(guó)已經(jīng)取得的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)人工智能國(guó)家安全委員會(huì)主席、前谷歌總經(jīng)理施密特，副主席沃克都對(duì)下列事實(shí)表示擔(dān)憂：“在創(chuàng)新領(lǐng)域美國(guó)作為世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位正在受到威脅”。

中期報(bào)告的內(nèi)容證實(shí)，在探索階段他們沒有向五角大樓官員、立法者提供讓美國(guó)、美軍在人工智能領(lǐng)域取得優(yōu)勢(shì)的具體建議，只是試圖向美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者解釋已經(jīng)喪失、或者從未獲得的科學(xué)技能、基礎(chǔ)；同時(shí)，最終得出研究方案的結(jié)論、建議，即：為了保證國(guó)家安全，確立華盛頓在世界舞臺(tái)上的主導(dǎo)地位，需要提供建立人工智能技術(shù)過程所有參與者的總體行動(dòng)框架。

顯而易見，探尋人工智能技術(shù)發(fā)展最有效的方向、方式時(shí)，委員會(huì)專家嚴(yán)格遵循美國(guó)國(guó)防部下達(dá)的戰(zhàn)略指示。

二 五角大樓的人工智能戰(zhàn)略

2020年2月初， 美國(guó)軍方公布了《2018國(guó)防部人工智能戰(zhàn)略概要》（以下簡(jiǎn)稱“《戰(zhàn)略》”）。專家們指出，該《戰(zhàn)略》旨在人工智能領(lǐng)域與中國(guó)、俄羅斯展開對(duì)抗。五角大樓確信，中俄和其他國(guó)家在人工智能系統(tǒng)領(lǐng)域加大用于軍事目的的投資，可能大大削弱美國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)、作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，將危及自由、開放的國(guó)際秩序。

該《戰(zhàn)略》奠定了美國(guó)國(guó)防部各部門展開協(xié)作發(fā)展軍用人工智能技術(shù)的基礎(chǔ)。五角大樓的專家認(rèn)為，人工智能技術(shù)將大大改變軍事活動(dòng)不同領(lǐng)域準(zhǔn)備、定下決心的程序。美國(guó)國(guó)防部應(yīng)加入這一軍備競(jìng)賽，并明確新技術(shù)的運(yùn)用框架。

人工智能的運(yùn)用是一個(gè)掌握新技術(shù)的艱難過程，已經(jīng)超出了該《戰(zhàn)略》所能描述的構(gòu)想框架，同時(shí)該《戰(zhàn)略》規(guī)定了美國(guó)國(guó)防部關(guān)于人工智能運(yùn)用的一系列具體指示。該《戰(zhàn)略》文件的制定者認(rèn)為，最重要是近期可以實(shí)現(xiàn)“預(yù)測(cè)性裝備維護(hù)與后勤保障”，其實(shí)質(zhì)在于通過密切監(jiān)測(cè)武器裝備的狀態(tài)，可以在實(shí)際不適于進(jìn)一步使用之前查明裝備老化的狀態(tài)，從而更加有效地使用維修資源?？梢詼p少作戰(zhàn)延遲，提高戰(zhàn)備力量在總兵力中的比例，即所謂戰(zhàn)備強(qiáng)度系數(shù)。

應(yīng)用人工智能技術(shù)可以提高總體態(tài)勢(shì)的可預(yù)測(cè)性，便于作戰(zhàn)人員在所有活動(dòng)領(lǐng)域（從網(wǎng)絡(luò)空間到經(jīng)典戰(zhàn)場(chǎng)）及時(shí)查明悄然出現(xiàn)的危險(xiǎn)，這些危險(xiǎn)可能來源于武器裝備潛在的故障或敵人的行動(dòng)。五角大樓認(rèn)為，使用人工智能技術(shù)會(huì)使勤務(wù)部門“耳聰目明”，可以提高態(tài)勢(shì)評(píng)估質(zhì)量和軍人行動(dòng)的精確程度。美國(guó)國(guó)防部領(lǐng)導(dǎo)希望可以保障對(duì)緊急態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)，提高定下決心的效率，使軍人、防護(hù)目標(biāo)（如國(guó)家、軍事基礎(chǔ)設(shè)施）達(dá)到所需的防護(hù)水平。

該《戰(zhàn)略》同樣重視人工智能可以輔助定下決心，可理解為以數(shù)學(xué)精確程度、邏輯針對(duì)某一局勢(shì)制定行動(dòng)計(jì)劃；在使用裝備時(shí)，可以找到最合理的維護(hù)方式；對(duì)行動(dòng)做出評(píng)估，向作戰(zhàn)人員提供建議，實(shí)現(xiàn)對(duì)維修分隊(duì)人員作業(yè)的完全自動(dòng)化指揮。

該《戰(zhàn)略》制定者對(duì)自動(dòng)化的態(tài)度相當(dāng)謹(jǐn)慎。人工智能技術(shù)應(yīng)使“墨守成規(guī)、手工、不熟練的作業(yè)”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，提高操作人員行動(dòng)的效率，降低由人為因素造成錯(cuò)誤的概率，使人可以集中精力完成更高層次的任務(wù)?？傊?，所有措施應(yīng)將五角大樓變成人工智能系統(tǒng)的大型用戶，保證提高內(nèi)部管理的效率。

為了實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，美國(guó)國(guó)防部門建議成立補(bǔ)充性機(jī)構(gòu)——人工智能聯(lián)合中心，其任務(wù)是在軍人的日?；顒?dòng)中實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)的集成。根據(jù)五角大樓的設(shè)想，人工智能聯(lián)合中心應(yīng)履行幾項(xiàng)重要職能。一是應(yīng)協(xié)調(diào)相應(yīng)技術(shù)在所有軍事領(lǐng)域的運(yùn)用。即作為人工智能具體系統(tǒng)最終用戶與研制專家間的紐帶，保證立即利用最新的研究成果。二是為了在不同軍種中運(yùn)用相同的研究成果消除行政、程序壁壘。

成立人工智能聯(lián)合中心是在五角大樓統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)為集中人工智能領(lǐng)域精英而采取的合理步驟，一方面可以協(xié)調(diào)智能機(jī)器在武器力量中的運(yùn)用，另一方面，可以加強(qiáng)與盟友、基礎(chǔ)應(yīng)用研究科技中心（如美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）或各大學(xué)的實(shí)驗(yàn)室）的密切聯(lián)系。

應(yīng)該指出，人工智能聯(lián)合中心首先是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其主要目的是研究、評(píng)估，最好是在戰(zhàn)場(chǎng)上成功完成試驗(yàn)后，大規(guī)模應(yīng)用人工智能原型系統(tǒng)、裝備。完成上述任務(wù)必須具備組織能力。人工智能聯(lián)合中心的職責(zé)還包括實(shí)現(xiàn)人工智能系統(tǒng)、裝備發(fā)展（研制、運(yùn)用）的標(biāo)準(zhǔn)化。

為了迅速具備人工智能研制、應(yīng)用領(lǐng)域所需的行政管理技能，五角大樓計(jì)劃加強(qiáng)與工業(yè)部門的合作，以保證縮短測(cè)試流程，也計(jì)劃邀請(qǐng)與解決軍事問題并不直接相關(guān)的學(xué)術(shù)界、私營(yíng)公司的代表參與項(xiàng)目。這樣一來，美國(guó)國(guó)防部規(guī)定不僅要完成面臨的任務(wù)，而且要將高水平的地方專家納入這一進(jìn)程。

該《戰(zhàn)略》個(gè)別條款提到，要通過提供研究經(jīng)費(fèi)的方式（可以通過傳統(tǒng)的渠道，如DARPA，也可以建立為人工智能研究提供經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)基金）加強(qiáng)與科技界的協(xié)作。五角大樓對(duì)新的組織程序和如何建立安全的軍用人工智能技術(shù)等問題很感興趣：可以請(qǐng)專家提供咨詢，而且國(guó)防部門應(yīng)研究人工智能運(yùn)用的倫理原則，并爭(zhēng)取為國(guó)際社會(huì)所接受。

顯然，該《戰(zhàn)略》制定者的動(dòng)機(jī)是強(qiáng)調(diào)需要加入人工智能的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)闈撛跀橙艘呀?jīng)在研制、應(yīng)用相應(yīng)技術(shù)，而其長(zhǎng)遠(yuǎn)地緣政治目標(biāo)與美國(guó)及其盟友的價(jià)值觀相去甚遠(yuǎn)。因此，該《戰(zhàn)略》多次提及倫理、道德價(jià)值問題。

總之，五角大樓業(yè)已形成以下觀點(diǎn)：為了運(yùn)用人工智能技術(shù)，目前經(jīng)費(fèi)、組織機(jī)構(gòu)顯然不足。因此，戰(zhàn)略規(guī)定，除了關(guān)注技術(shù)應(yīng)用本身，大量增加經(jīng)費(fèi)，吸引地方、科技界的專家參與人工智能項(xiàng)目，還要成立專業(yè)化的人工智能內(nèi)部機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理這一新技術(shù)的運(yùn)用，并在一定程度上對(duì)其運(yùn)用的過程、國(guó)防部的相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，通過技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)的管理方式，大大提高效率。