趙文軍

一、農(nóng)作物新品種推廣現(xiàn)狀的基本概述

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為滿足當(dāng)前各階層對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量的需求，對(duì)農(nóng)作物品種進(jìn)行不斷改良是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向，也是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略性策略。但縱觀在當(dāng)前新品種推廣過(guò)程中，由于受諸多不可控因素的影響，其推廣成效與預(yù)期推廣目標(biāo)之間始終存在一定差距，單位面積產(chǎn)量始終未能達(dá)到預(yù)期的種植面積，具體而言導(dǎo)致這種局面產(chǎn)生的主要原因有：

1、新品種種類較多

在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展和完善的當(dāng)代社會(huì)，農(nóng)作物品種的研發(fā)工作也取得了突破性進(jìn)展，但眾所周知，農(nóng)作物的種植具有極強(qiáng)的區(qū)域，雖然新品種的數(shù)量和種類繁多，但如何從眾多品種中挑選適合當(dāng)?shù)胤N植的品種，是一項(xiàng)十分繁瑣的工作，為此基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和勞作者為保障農(nóng)作物產(chǎn)量，依舊采取以往品種進(jìn)行種植，新品種的推廣受到了一定阻礙。與此同時(shí)，為從根本上提高新品種的應(yīng)用率，部分基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)于新品種的種植效益往往含有一定夸大的成分，且銷售人員在進(jìn)行農(nóng)作物銷售時(shí)未能將種子實(shí)際特征與所適應(yīng)的具體環(huán)境特征進(jìn)行詳細(xì)化講解，導(dǎo)致后期種植戶在購(gòu)買和種植以后，無(wú)法達(dá)到推廣時(shí)預(yù)計(jì)的種植量，由此極大地降低了種植戶的購(gòu)買欲望。

2、新品種配套技術(shù)不完善

在農(nóng)作物新品種推廣過(guò)程中，為從根本上取得預(yù)期的推廣質(zhì)量和推廣效率，確保新品種性能的充分發(fā)揮是十分必要的，而從某方面來(lái)講，要想從根本上達(dá)到上述預(yù)期的推廣目標(biāo)，配套技術(shù)的完善是推廣工作有序進(jìn)行的重要基礎(chǔ)和根本前提。但縱觀在當(dāng)前農(nóng)作物新品種推廣過(guò)程中，由于新品種研發(fā)作業(yè)速度與配套技術(shù)的研發(fā)作業(yè)速度始終未能處于平衡狀態(tài)，配套技術(shù)的不完善現(xiàn)象也極為普遍，且廣大種植戶在新品種農(nóng)作物栽培過(guò)程中，受傳統(tǒng)種植和管理理念根深蒂固的影響，始終采用傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行作業(yè)，不僅極大地降低了新品種的推廣效果，也嚴(yán)重阻礙了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。

二、農(nóng)作物新品種推廣問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

1、做好新品種研發(fā)的備案工作

新品種的研發(fā)其目的是為了提高單位農(nóng)作物種植產(chǎn)量，而由于農(nóng)作物較強(qiáng)的區(qū)域性特征，如何選擇新品種也成為了現(xiàn)階段種植戶的主要工作之一，故此為確保新品種種植效益的最大化發(fā)揮，在進(jìn)行品種研發(fā)過(guò)程中，相關(guān)部門需將研發(fā)作業(yè)數(shù)據(jù)登記在冊(cè)，為后期種植戶進(jìn)行農(nóng)作物新品種選購(gòu)提供科學(xué)性指導(dǎo)的同時(shí)，也為預(yù)期種植效益的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。除此之外，區(qū)域種子管理部門也要將對(duì)農(nóng)作物新品種進(jìn)行一一的登記和備案，并通過(guò)建立農(nóng)作物種植基地來(lái)精準(zhǔn)化農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)，為新品種推廣提供有力參照的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。

2、加快新品種配套技術(shù)的研發(fā)

在新品種推廣過(guò)程中，配套技術(shù)的完善度在很大程度上對(duì)農(nóng)作物新品種推廣質(zhì)量和推廣效率具有重要影響，故此為從根本改善當(dāng)前推廣現(xiàn)狀，加快配套技術(shù)的研發(fā)和完善，也是基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向。就目前來(lái)看，廣大種植戶在農(nóng)作物種植過(guò)程中，由于受傳統(tǒng)種植理念根深蒂固的影響，往往仍采取傳統(tǒng)的種植技術(shù)和管理手段，農(nóng)作物新品種種植效益無(wú)法最大化發(fā)揮的同時(shí)，種植戶新品種的種植積極性也受到了一定影響，為此基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的工作人員，在進(jìn)行新品種宣傳時(shí)還要將配套技術(shù)一并推廣，在確保種植戶明確兩者之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，使他們能夠清楚地了解、熟練掌握新品種的配套種植技術(shù)，為預(yù)期種植效益的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)，為農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的跨越式發(fā)展創(chuàng)咋良好條件。

3、加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作

在農(nóng)作物新品種推廣過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位，也是影響農(nóng)作物新品種推廣作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率的重要因素，而作為農(nóng)作物新品種推廣應(yīng)用時(shí)的重要參考依照——《中華人民共和國(guó)種子法》，各項(xiàng)推廣作業(yè)的開(kāi)展都需以它為前提和基礎(chǔ)，對(duì)于無(wú)證推廣以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，最終為預(yù)期推廣效益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。就目前來(lái)看，加快對(duì)農(nóng)作物新品種的研發(fā)和推廣工作，是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向，而為最大程度地降低種植戶的經(jīng)濟(jì)損失，規(guī)避不合格種子進(jìn)入市場(chǎng)，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門還需從根本上依照《種子法》制定完善的種子標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)做好對(duì)農(nóng)作物新品種的監(jiān)督與抽查工作，規(guī)避不合格種子流入市場(chǎng)，為預(yù)期種植目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。

4、建立健全完善的新品種追蹤管理機(jī)制

在當(dāng)前新品種推廣過(guò)程中，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的工作重心，大多集中于新品種審定前的管理，但在審定之后的管理工作，由于管理機(jī)制的缺失，也導(dǎo)致了一系列不良問(wèn)題的產(chǎn)生，故此為從根本上確保新品種推廣工作落實(shí)到位，提高新品種推廣工作的科學(xué)性、合理性和有效性，建立健全完善的新品種追蹤管理機(jī)制也是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門確保農(nóng)作物新品種推廣效益最大化發(fā)揮的重要戰(zhàn)略性手段，更是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。就目前來(lái)看，審定管理后管理機(jī)制的缺失從某方面而言，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致主導(dǎo)品種推廣工作不合理問(wèn)題較為突出，長(zhǎng)此以往勢(shì)必給企業(yè)發(fā)展造成了極為不利的影響，而為更好地對(duì)推廣工作進(jìn)行管理，確保各項(xiàng)推廣落實(shí)到位，努力完善新品種的追蹤管理機(jī)制，認(rèn)真履行新品種的試驗(yàn)示范工作是極為必要的。

簡(jiǎn)而言之，針對(duì)推廣過(guò)程中面臨的問(wèn)題，提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物作業(yè)“增產(chǎn)增收”的重要戰(zhàn)略性策略，也是真正有效地促進(jìn)農(nóng)作物作物高效生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和根本前提。

（作者單位：12500遼寧省凌源市小城子農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站）