張帆
突發(fā)事件和復(fù)雜局面是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的一次全面考驗(yàn)。疫情“大考”的結(jié)果表明,在堅(jiān)定理想信念的同時(shí),干部隊(duì)伍駕馭復(fù)雜局面的能力亟待增強(qiáng),如此才能跟上時(shí)代要求,跟上群眾期待。
第一,見(jiàn)事要早?!帮L(fēng)起于青蘋(píng)之末。”領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)要樹(shù)立底線(xiàn)思維、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神。關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)新生事物要保持足夠敬畏,對(duì)苗頭問(wèn)題要保持足夠?qū)徤?,?duì)各類(lèi)輿情要保持足夠敏感,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)要保持足夠清醒。特別是面對(duì)小概率事件和無(wú)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)可循的案例,要保持積極主動(dòng),及時(shí)走進(jìn)第一現(xiàn)場(chǎng)、接觸第一線(xiàn)人員、掌握第一手信息,全面深入分析研究,及時(shí)穩(wěn)妥做出判斷。
第二,反應(yīng)要快。兵貴神速。從一定意義上說(shuō),駕馭復(fù)雜局面就是和時(shí)間賽跑。要有分秒必爭(zhēng)的“窗口期”意識(shí),依法依規(guī)迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,迅速釋放準(zhǔn)確信號(hào),迅速抵達(dá)戰(zhàn)斗位置,迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),迅速激活必要資源,及早做到全面動(dòng)員、全員動(dòng)員、全力投入。
第三,信息要靈。信息是決策的基礎(chǔ)。駕馭瞬息萬(wàn)變的“戰(zhàn)場(chǎng)”,必須做到眼觀(guān)六路、耳聽(tīng)八方。要建立專(zhuān)門(mén)工作團(tuán)隊(duì),充分運(yùn)用科技手段,迅速展開(kāi)“情報(bào)網(wǎng)”,立即開(kāi)通“直播”“直報(bào)”平臺(tái),統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)、網(wǎng)上網(wǎng)下等多方面資訊,持續(xù)跟蹤,收集、分析、整理各方面輿情和信息,去粗取精、去偽存真,確保底數(shù)清、情況明、研判準(zhǔn),并及時(shí)釋疑解惑、隨時(shí)查漏補(bǔ)缺,為形成和優(yōu)化決策、改進(jìn)和完善工作提供支撐。
第四,指揮要暢。駕馭復(fù)雜局面,統(tǒng)一指揮是關(guān)鍵。要綜合考慮實(shí)際狀況、形勢(shì)特征和任務(wù)特點(diǎn),建立權(quán)威精干高效的指揮體系,強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu),簡(jiǎn)化指揮層級(jí),理順指揮關(guān)系,清晰定責(zé)、有效賦能、充分授權(quán),把合適的人放在合適的崗位上,讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,確保指揮一貫到底、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五,重點(diǎn)要清。事物內(nèi)部的矛盾具有主次和輕重緩急之分。越是局面復(fù)雜,越要注意區(qū)分輕重緩急,決不能平均用力、眉毛胡子一把抓。要舍得向主攻戰(zhàn)場(chǎng)傾斜力量,注意在重要部位下足功夫,堅(jiān)持對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控,及時(shí)就緊要細(xì)節(jié)明確要求,以攻克難關(guān)帶動(dòng)全局,以突破重點(diǎn)助力全局。
第六,措施要準(zhǔn)。“政策和策略是黨的生命?!贝髴?zhàn)當(dāng)前,各項(xiàng)措施必須直面形勢(shì)、直擊目標(biāo)、直奔問(wèn)題,解決好“誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干、何時(shí)干、干到什么標(biāo)準(zhǔn)”等問(wèn)題,確保能落地、見(jiàn)實(shí)效、可持續(xù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)施策,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層一線(xiàn)干部主觀(guān)能動(dòng)性,敢用“土”辦法,善用新手段,做到責(zé)任到人、時(shí)限到分,縱向到底、橫向到邊,減少?gòu)椥?、增加剛性,同時(shí)注意防止出現(xiàn)“簡(jiǎn)單一刀切” “雨過(guò)地皮濕”等現(xiàn)象。
第七,統(tǒng)籌要全。駕馭復(fù)雜局面,必須敢于統(tǒng)籌、合理統(tǒng)籌、精心統(tǒng)籌。要強(qiáng)化全局觀(guān)念和“一盤(pán)棋”思想,充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),根據(jù)不斷變化的形勢(shì),在資源、力量、主體、空間、時(shí)序和工作內(nèi)容上做好統(tǒng)籌,既要避免掛一漏萬(wàn)、顧此失彼,也要確?!昂娩撚迷诘度猩稀?,實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng)最大化最優(yōu)化。
第八,督查要緊。大事難事看擔(dān)當(dāng)看作風(fēng)。駕馭復(fù)雜局面,不能滿(mǎn)足于話(huà)說(shuō)了、文發(fā)了、動(dòng)作做過(guò)了。必須緊盯實(shí)際效果,著眼于提高執(zhí)行的“一次成功率”,打通“最后一公里”,建立健全交辦、執(zhí)行、評(píng)估、檢查緊密銜接的閉環(huán),用好媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督,以“四不兩直”等有效方式進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決制止作風(fēng)漂浮、推諉扯皮,堅(jiān)決防止貽誤戰(zhàn)機(jī),重點(diǎn)解決反應(yīng)不及時(shí)、工作不徹底、進(jìn)展不平衡等問(wèn)題。
第九,獎(jiǎng)罰要明?!凹诧L(fēng)知?jiǎng)挪?,板蕩識(shí)誠(chéng)臣?!瘪{馭復(fù)雜局面,有賴(lài)于上下同欲、萬(wàn)眾一心。要堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)練兵、一線(xiàn)考察、實(shí)績(jī)說(shuō)話(huà),加大關(guān)心關(guān)愛(ài)干部力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型人、典型事。對(duì)干得好的及時(shí)表?yè)P(yáng)表彰、提拔重用,對(duì)干得不好的及時(shí)教育提醒、處理處分,用“熱氣騰騰”的事例彰顯鮮明導(dǎo)向,激發(fā)隊(duì)伍士氣。
第十,心神要穩(wěn)。每臨大事有靜氣。高負(fù)荷工作、快節(jié)奏應(yīng)對(duì)之余,保持心態(tài)平、情緒穩(wěn),適時(shí)靜下來(lái)、冷思考至為重要。要保持心態(tài)穩(wěn)定,聚焦工作、心無(wú)旁騖,正確估量工作進(jìn)程,正確預(yù)判形勢(shì)走向,不左顧右盼,不急于求成;保持情緒穩(wěn)定,敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,正確看待個(gè)人得失和外界批評(píng),正確對(duì)待已經(jīng)發(fā)生的紕漏和失誤,不為困難所懼,不為干擾所惑;保持節(jié)奏穩(wěn)定,層層遞進(jìn)、步步深入,邊戰(zhàn)斗邊總結(jié)、邊實(shí)踐邊完善,確保軍心穩(wěn)定,凝聚工作合力。