常 青

（沙灣縣水利管理站，新疆 沙灣 832100）

［參 考 文 獻(xiàn)］

1 新疆瑪河流域灌區(qū)工程概況

新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯河流域位于天山北坡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)核心地帶，地處準(zhǔn)噶爾盆地南緣，東至塔西河，西至巴音溝河，南至依連哈爾尕山，北至古爾班通古特沙漠。

工程建設(shè)項(xiàng)目主要包括東岸大渠和西調(diào)渠節(jié)制退水閘，其中，東岸大渠干渠總長16.2km，西調(diào)渠節(jié)制退水閘含2座主要配套建筑物以及眾多次要、臨時(shí)建筑物。工程建設(shè)規(guī)模巨大，因此，在修建過程中不可避免地會(huì)對(duì)現(xiàn)場人員，特別是現(xiàn)場施工人員的人身安全和職業(yè)衛(wèi)生方面造成危害[1-4]。

為避免施工安全事故的出現(xiàn)和降低施工人員職業(yè)病的發(fā)生，根據(jù)大量調(diào)查和排查情況，提出了瑪河流域灌區(qū)工程施工期人員安全和衛(wèi)生防范的管理措施[5-6]。

2 施工期間人員安全管理

2.1 人員安全隱患類別

瑪河流域灌區(qū)工程施工，要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”和“以人為本”的建設(shè)理念，結(jié)合施工實(shí)際情況，排查施工過程中存在的安全隱患，根據(jù)施工場地的地形、氣象、環(huán)境等特點(diǎn)及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，對(duì)各建筑物、安全衛(wèi)生設(shè)施、交通道路等進(jìn)行合理科學(xué)安排，做好應(yīng)對(duì)各種隱患的準(zhǔn)備，保證現(xiàn)場施工人員的人身安全。

項(xiàng)目施工過程中隱患類別、誘發(fā)因素及其直接危害事項(xiàng)，有機(jī)械傷害、電氣傷害、墜落傷害、強(qiáng)風(fēng)和雷擊傷害、交通安全隱患、洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、火災(zāi)爆炸等，如圖1所示。

圖1 安全隱患圖示

2.2 防治對(duì)策

2.2.1 機(jī)械傷害防治

所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備都應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求；作業(yè)機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置一定的安全保護(hù)距離；對(duì)特殊設(shè)備按特有的使用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，如切削機(jī)械應(yīng)避免甩出切削物；滑輪、鋼絲繩、吊鉤的使用應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067-2010）規(guī)定。

2.2.2 電氣傷害防治

所有可能造成電氣傷害的電氣設(shè)備，應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求；可能遭遇雷擊的建筑物，應(yīng)采取避雷針保護(hù)；在變電站內(nèi)設(shè)置閥形避雷器，以防止雷電波侵入；應(yīng)對(duì)施工人員可能觸及的帶電部位，設(shè)置安全警戒標(biāo)志；為保證工期內(nèi)用電安全，對(duì)可能有觸電危險(xiǎn)的部位裝設(shè)保護(hù)網(wǎng)；控制屏控制電源，采用開關(guān)電源。

2.2.3 墜落傷害防治

高度大于2m的工作平臺(tái)和人行通道，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；靠陡坡或高邊坡側(cè)的通行道，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，落石區(qū)設(shè)置“落石危險(xiǎn)”警示牌，提示施工人員存在落石危險(xiǎn)，并安排專人觀察引導(dǎo)行人通過；對(duì)于固定式鋼直梯，應(yīng)根據(jù)高度需要設(shè)置帶有防護(hù)欄桿的梯間平臺(tái)；樓梯和平臺(tái)等部位應(yīng)采取防銹、防滑措施；對(duì)所有建筑物頂面，設(shè)置欄桿或女兒墻。

2.2.4 強(qiáng)風(fēng)和雷擊防治

露天工作的起重機(jī)，應(yīng)安裝風(fēng)級(jí)報(bào)警儀，當(dāng)風(fēng)力大于設(shè)定值時(shí)，發(fā)出報(bào)警信號(hào)；防雷電設(shè)計(jì)應(yīng)符合《交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和絕緣配合》（DL/T620-1997）的有關(guān)規(guī)定。

2.2.5 交通安全隱患防治

工程建設(shè)施工期間，交通安全隱患及其對(duì)策建議如表1所列。

表1 施工期交通安全隱患

2.2.6 洪澇災(zāi)害防治

工程的防洪設(shè)計(jì)，應(yīng)符合現(xiàn)行的《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50201-2014）及《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（DL5180-2003）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求；工程布置位置應(yīng)避開沖溝口；施工期防汛安全應(yīng)建立和完善洪水預(yù)測預(yù)報(bào)措施，并提出基坑人員安全疏散措施。

2.2.7 冰凍災(zāi)害防治

水工建筑物與構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)防凍脹設(shè)計(jì)，應(yīng)符合《水工建筑物抗凍脹設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL211-2006）的要求。

2.2.8 火災(zāi)爆炸傷害防治

工程的防火與防爆應(yīng)做到：生產(chǎn)工藝不能安排產(chǎn)生易燃、易爆氣體的操作；生產(chǎn)工藝中不準(zhǔn)使用易燃、易爆的化學(xué)物品；動(dòng)力系統(tǒng)采用干式變壓器；生產(chǎn)活動(dòng)要在常溫、常壓下進(jìn)行。

3 施工期間人員職業(yè)衛(wèi)生管理

3.1 職業(yè)衛(wèi)生隱患排查

工程建設(shè)期間，排查工地現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)、廢渣垃圾堆放場、生活污水排放點(diǎn)等要害場所，可能存在的職業(yè)隱患問題。辦公、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)之間，宜設(shè)置一定的安全、衛(wèi)生防護(hù)距離。生活區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)應(yīng)注重噪聲、機(jī)器設(shè)備振動(dòng)、施工灰塵、放射性和有毒物質(zhì)等預(yù)防，加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理機(jī)制，杜絕人身安全事故的出現(xiàn)。衛(wèi)生隱患排查內(nèi)容見圖2。

圖2 衛(wèi)生隱患排查

3.2 防治對(duì)策

職業(yè)衛(wèi)生隱患，應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求和現(xiàn)場實(shí)際情況，針對(duì)不同職業(yè)衛(wèi)生管理要求，提出相應(yīng)的防治對(duì)策。

3.2.1 噪聲污染預(yù)防

工地現(xiàn)場噪音最高應(yīng)不超過85dB；噪音測量符合《工業(yè)企業(yè)噪聲測量規(guī)范》（GBJ122-88）的規(guī)定；使用噪音設(shè)備必要時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施降噪；為現(xiàn)場運(yùn)行人員配備臨時(shí)隔音防護(hù)用具。

3.2.2 振動(dòng)預(yù)防

主設(shè)備、輔助設(shè)備的基礎(chǔ)及平臺(tái)的防振動(dòng)設(shè)計(jì)，應(yīng)符合《動(dòng)力機(jī)器基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50040-96）的規(guī)定；啟閉機(jī)應(yīng)具有減振隔聲的措施；柴油發(fā)電機(jī)組、空壓機(jī)等設(shè)備，應(yīng)布置于單獨(dú)房間內(nèi)，同時(shí)設(shè)減振、消聲設(shè)施；閘門控制室應(yīng)采取減振、隔振、阻尼的措施。

3.2.3 防塵、防污和防腐蝕措施

在工程影響區(qū)域適合位置進(jìn)行綠化；生活污水須經(jīng)安全處理后再排出；金屬結(jié)構(gòu)和設(shè)備應(yīng)采取防腐蝕措施；涂漆、鍍鋅和噴塑等防腐工藝，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。

3.2.4 預(yù)防放射性及有害物質(zhì)危害

具有放射性和有害物質(zhì)的危害設(shè)計(jì)，應(yīng)符合《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）、《室內(nèi)裝飾裝修材料 內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》（GB18582-2001）、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB 50325-2014）及《混凝土外加劑中釋放氨的限量》（GB 18588-2001）的規(guī)定。

3.2.5 衛(wèi)生管理

項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后，應(yīng)設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，以保證項(xiàng)目人員的勞動(dòng)安全與衛(wèi)生健康；安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)工程區(qū)的消防、檢查，同時(shí)負(fù)責(zé)職業(yè)安全衛(wèi)生的教育和宣傳工作；根據(jù)實(shí)際情況，在生活區(qū)設(shè)置衛(wèi)生室，并配置足夠醫(yī)師。

3.2.6 人身事故預(yù)防

為最大限度減少人身傷亡事故，應(yīng)采取以下措施：工作場地值班室配備急救用具和藥物；配備專門的交通工具，負(fù)責(zé)將重傷員送往較近的醫(yī)療單位急救；定期對(duì)所有生產(chǎn)人員進(jìn)行必須的安全生產(chǎn)教育，制定安全操作規(guī)程。

4 結(jié)語

通過對(duì)新疆瑪納斯河灌區(qū)工程建設(shè)過程中，現(xiàn)場人員所面臨的人員安全、職業(yè)衛(wèi)生問題進(jìn)行研究，并對(duì)安全、職業(yè)衛(wèi)生隱患進(jìn)行排查，提出了工程范圍內(nèi)采取的合理措施，以便避開各種危險(xiǎn)因素，減少了潛在危險(xiǎn)帶來的不利影響。為安全施工提供了保障，確保了工程施工的順利進(jìn)行。