毛振華

疫情帶來(lái)的最大影響就是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。

自2008年金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)宏觀調(diào)控思維主要經(jīng)歷4個(gè)階段：2008年金融危機(jī)到2016年，以穩(wěn)增長(zhǎng)為主；2017年-2018年，以防風(fēng)險(xiǎn)為主；2018年-2019年，中美博弈下側(cè)重穩(wěn)增長(zhǎng)；后疫情時(shí)代，重回穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)雙底線(xiàn)。

疫情在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退壓力。在此情況下，中國(guó)提出“六穩(wěn)六保”，穩(wěn)增長(zhǎng)底線(xiàn)下調(diào)，在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)注重結(jié)構(gòu)化調(diào)整和優(yōu)化，積極發(fā)揮財(cái)政政策作用；不走“債務(wù)-投資”驅(qū)動(dòng)老路，避免貨幣政策“大水漫灌”，避免再度過(guò)度依賴(lài)國(guó)有企業(yè)和地方政府穩(wěn)增長(zhǎng)。

總體看來(lái)，穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)，在不同時(shí)期占主次位置是變動(dòng)的，代表了經(jīng)濟(jì)改革非常重要的兩大基調(diào)，兩者都要放在底線(xiàn)上。我們要做的就是作最壞的打算，盡最大的努力。

2020年，中國(guó)可能是全世界主要經(jīng)濟(jì)體中GDP唯一正增長(zhǎng)的國(guó)家。最困難的局面是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在1%以?xún)?nèi)，比較中性的預(yù)測(cè)是2%左右，比較好的情況是3%或者超過(guò)3%的增長(zhǎng)率。我個(gè)人是比較保守的，雖然不容易做到，但我認(rèn)為1%是今年我們能夠守得住的增速。

首先，這次疫情在武漢爆發(fā)，但武漢只是不到中國(guó)人口1%的一個(gè)城市，全局的影響沒(méi)那么大。

第二，武漢防疫戰(zhàn)創(chuàng)造了兩個(gè)世界第一，一是1000萬(wàn)以上人口的城市交通管制，二是全民檢測(cè)。這些都是世界上其他國(guó)家沒(méi)有做過(guò)的。

第三，疫情防控方面，我們管控比較得力，防御手段比較堅(jiān)決，像武漢地區(qū)全民核酸檢測(cè)，增強(qiáng)了人與人之間的信任和民眾的信心，下半年復(fù)工復(fù)復(fù)產(chǎn)就可以放開(kāi)做。

總體來(lái)看，我們?yōu)榉揽匾咔樽鞒隽藸奚?，也取得了效果，所以中?guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能就更快一點(diǎn)。

最近北京疫情反彈，很多人擔(dān)心會(huì)再次影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，我們應(yīng)該進(jìn)行常態(tài)化分析。全世界范圍內(nèi)疫情都在蔓延，總有一些地方難免有疏漏，但我相信即使局面復(fù)雜，也在可控范圍內(nèi)。

從全國(guó)范圍來(lái)看，這次北京疫情反彈也給其他地方敲響警鐘。有專(zhuān)家預(yù)計(jì)，11月可能會(huì)迎來(lái)第二波疫情發(fā)展期。對(duì)我們而言，寧可信其有，不可信其無(wú)，要相信最嚴(yán)峻、有邏輯的分析。

今年是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)年，此前我國(guó)預(yù)設(shè)了兩大目標(biāo)——GDP比2000年翻兩番和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前看來(lái)，疫情持續(xù)時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，所以，即便兩大目標(biāo)完成情況不盡如人意也很正常，可暫緩一兩年。

目前疫情蔓延，我不懷疑我們會(huì)比其他國(guó)家狀況好一些。在全世界經(jīng)濟(jì)都在下行的時(shí)候，中國(guó)可能會(huì)下滑得少一些，屬于衰退中的錯(cuò)峰發(fā)展，在全球的地位是上升的。

總而言之，未來(lái)3到5年是個(gè)困難期，企業(yè)看不到大的機(jī)會(huì)，科技上也很難看到大的突破，過(guò)了這幾年才會(huì)迎來(lái)新的調(diào)整。我承認(rèn)我不算樂(lè)觀，因?yàn)槲谊P(guān)注更多的是風(fēng)險(xiǎn)，但我從來(lái)不是個(gè)悲觀主義者，我們還是要看到，中國(guó)的機(jī)會(huì)要比別的國(guó)家更多。