文/唐婷婷
自2012年11月18日,國務(wù)院正式批復(fù)同意公安部向國務(wù)院報送的《關(guān)于將12月2日設(shè)立為“全國交通安全日”的請示》,將每年12月2日設(shè)立為“全國交通安全日”以來,全國各地積極組織開展“交通安全日”宣傳教育活動,為提高全社會交通安全意識、增強交通參與者的文明素養(yǎng)、改善交通安全環(huán)境、降低交通安全事故發(fā)生率、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極作用。
特別是隨著科技進(jìn)步,“全國交通安全日”的宣傳教育形式呈現(xiàn)出許多富含科技含量的新形式、新特點。比如,2019年的“全國交通安全日”,一些地方和單位,通過專業(yè)的VR技術(shù),以行人在紅綠燈路口惡意闖紅燈、行人在馬路上不遵守規(guī)則亂竄、騎自行車進(jìn)入機動車道、摩托車隨意變道以及酒駕、毒駕、疲勞駕駛等事故場景,模擬構(gòu)建真實的交通事故,把交通安全事故的危害性深深地刻印在體驗者的腦海里,讓抽象的教育知識具象化,調(diào)動體驗者視覺、感覺、觸覺全面參與,體現(xiàn)VR沉浸式感受興趣強、易理解、好記憶的特點,實現(xiàn)了方便快捷、省時省力、入腦入心的教育效果,從而實現(xiàn)幫助交通執(zhí)法部門更有效地傳遞交通安全意識,增強社會公眾的自警與自律。
時下,隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐加快,公眾社會活動增多,流動交往頻繁,以家用汽車為代表的交通工具發(fā)展迅猛,私家車普及速度不斷加快,普及面不斷擴大,道路交通呈現(xiàn)出參與者越來越眾,新情況新問題不斷涌現(xiàn),交通安全事故頻發(fā)高發(fā)的嚴(yán)峻形勢,交通安全宣傳不可能通過每年一度的“交通安全日”解決所有問題。必須堅持日日都是“交通安全日”、月月都是“交通安全月”、年年都是“交通安全年”的常態(tài)化、持久化宣傳教育指導(dǎo)思想和人人都是交通安全宣傳責(zé)任人、個個都是交通安全宣傳教育對象的理念,按照安全宣教“七進(jìn)”要求,在做細(xì)、做實上下功夫、見實效。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)企業(yè)”方面,應(yīng)將宣教活動納入企業(yè)日常管理、干部員工安全培訓(xùn)、黨工團(tuán)組織活動之中,落實專門職能部門和專門責(zé)任人員負(fù)責(zé),強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工,制定落實詳細(xì)的制度、機制、規(guī)劃與計劃。要加強專項經(jīng)費預(yù)算,定期開展交通安全知識普及、測試、競賽與交通安全應(yīng)急演練,積極開展交通安全文化創(chuàng)建工作。特別是交通運輸企業(yè),更應(yīng)該把交通安全作為重中之重的工作來管理,把交通安全宣傳教育作為提高企業(yè)生存發(fā)展能力、履行政治責(zé)任與社會責(zé)任、增強企業(yè)競爭力、樹立企業(yè)形象的重要切入點與落腳點,通過立體化、多樣化、持久化的宣傳教育,為保證企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展提供可靠保證。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)學(xué)?!狈矫妫瑧?yīng)作為素質(zhì)教育的重要組成部分,將交通安全教育內(nèi)容納入各學(xué)校教育教學(xué)計劃,建設(shè)一定數(shù)量的專兼職結(jié)合的交通安全宣傳教育者隊伍;要廣泛開展交通執(zhí)法部門與學(xué)校結(jié)對開展宣傳教育活動,經(jīng)常性邀請交通警察、交通安全專家到學(xué)校宣講交通安全知識,通過案例教育提高師生的交通安全意識與能力;發(fā)揮家長學(xué)校的教育普及功能,把交通安全知識作為家長學(xué)校的教育內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生家長為中小學(xué)生當(dāng)好交通安全的示范者;定期組織開展交通安全應(yīng)急演練,組織師生參與維護(hù)交通安全秩序,持續(xù)增強師生的交通安全責(zé)任感,提高應(yīng)對復(fù)雜交通安全環(huán)境的能力。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)機關(guān)”方面,應(yīng)定期邀請專家、學(xué)者、交通管理部門人員為機關(guān)工作人員開辦交通安全專題講座,把交通安全知識納入“機關(guān)大講堂”和機關(guān)人員培訓(xùn)內(nèi)容;在機關(guān)主管主辦的相關(guān)行業(yè)報刊、政府網(wǎng)站和“兩微一端”中開設(shè)交通安全專題,明確負(fù)責(zé)本單位交通安全宣傳教育工作的部門和人員,保障工作經(jīng)費。要定期組織機關(guān)公職人員參與維護(hù)交通安全秩序,特別是重大慶典、節(jié)假日以及上下班交通易于發(fā)生擁堵的高峰期,讓機關(guān)公職人員在擔(dān)當(dāng)志愿者維護(hù)交通、奉獻(xiàn)社會中接受身臨其境的交通安全教育。要把機關(guān)人員遵守交通法規(guī)、文明參與交通作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、樹立機關(guān)形象的重要內(nèi)容,對于不遵守交通法律法規(guī)的公職人員,必須按照相關(guān)規(guī)定予以問責(zé),切實發(fā)揮機關(guān)部門與公職人員的示范引領(lǐng)作用。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)社區(qū)”方面,應(yīng)在社區(qū)、住宅小區(qū)設(shè)置交通安全宣傳欄、櫥窗、燈箱、電子屏,懸掛標(biāo)語、橫幅,組織建設(shè)交通安全宣教志愿者隊伍,編印發(fā)放《社區(qū)交通安全知識手冊》,定期開展小區(qū)、社區(qū)交通安全環(huán)境清理、整治工作,既提高居民的交通安全意識與能力,也凈化小區(qū)、社區(qū)交通安全環(huán)境。居民生活小區(qū)雖然不是交通安全的主戰(zhàn)場,但小區(qū)內(nèi)的交通安全事故仍然時有發(fā)生,特別是少數(shù)居民人為堵塞消防通道,影響消防救援等問題,造成了惡劣的社會影響,有的甚至嚴(yán)重影響了消防救援。2019年12月2日21時16分,沈陽市消防救援支隊指揮中心接到報警,位于渾南區(qū)SR國際新城102號樓發(fā)生火情,支隊調(diào)派47輛消防車235名消防員趕赴現(xiàn)場。然而,該小區(qū)在起火時距離著火的102號樓最近的消防通道被違規(guī)停放的私家車堵塞,導(dǎo)致第一批消防車沒能及時進(jìn)入小區(qū),給消防救援造成一定的影響。此種現(xiàn)象,近年來時常見諸網(wǎng)絡(luò)。可見,加強交通安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)何等必要,何等重要。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村”方面,當(dāng)前還處于一個相對比較薄弱的環(huán)節(jié)。隨著美好鄉(xiāng)村建設(shè)的加快,農(nóng)村道路硬化、黑色化正在大力推進(jìn),村村通正在朝著戶戶通發(fā)展。由于道路通行條件的改善,行駛于鄉(xiāng)村道路上的各種車輛的速度越來越快,加之農(nóng)民朋友擁有各種機動車的數(shù)量不斷增加,而交通安全意識又相對薄弱,發(fā)生于農(nóng)村道路的交通安全事故呈現(xiàn)持續(xù)上升的勢頭。必須把交通安全宣傳教育作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,納入農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)內(nèi)容,融入鄉(xiāng)村治理與文明創(chuàng)建之中,以線上與線下結(jié)合等多樣化途徑,大力加強農(nóng)民群眾的交通安全知識宣傳普及,切實提高農(nóng)民朋友的交通安全意識與能力,為保護(hù)農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全提供可靠實的安全意識與安全能力保障。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)家庭”方面,可以通過編印發(fā)放《家庭交通安全知識手冊》,建立家庭交通安全微信群,定期開展家庭交通安全知識宣傳,特別是加強對私家車主進(jìn)行交通安全風(fēng)險提示等,切實增強家庭交通安全意識。要把家庭成員遵守道路交通安全法律法規(guī)納入文明家庭創(chuàng)建、星級文明戶評比、市明公約和鄉(xiāng)規(guī)民約,引導(dǎo)樹立遵守交通法規(guī)光榮,違反交通法規(guī)可恥的環(huán)境氛圍,促進(jìn)和引導(dǎo)每一戶家庭都成為交通安全文明的守護(hù)者、倡導(dǎo)者、踐行者。
在交通安全宣傳教育“進(jìn)公共場所”方面,應(yīng)在人員密集場所電子顯示屏滾動播放交通安全宣傳片和交通安全警示提示;組織商場、影院、車站等公共場所的工作人員每年至少開展一次防范交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急演練等。在酒店、飯店等醒目位置,要張貼駕車不飲酒、飲酒不駕車等宣傳提示標(biāo)語;酒店經(jīng)營者、管理者、服務(wù)人員要主動承擔(dān)勸導(dǎo)顧客避免酒后駕車行為,切實彰顯呵護(hù)生命健康、維護(hù)交通安全的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。