文/本刊記者 祁娟

無人機(jī)搭建抗疫“城市空中運(yùn)輸橋梁”；實(shí)現(xiàn)街區(qū)巡查、喊話宣傳、投送醫(yī)保物資；緊急轉(zhuǎn)運(yùn)疫區(qū)大型設(shè)備、物資和病人；水面救生機(jī)器人加裝擴(kuò)展運(yùn)輸箱遠(yuǎn)程進(jìn)行船船、岸船之間的物資補(bǔ)給；通過“路空應(yīng)急”典型任務(wù)集成，直接服務(wù)和解決運(yùn)輸難題；征集成熟的“四新技術(shù)”幫助疫區(qū)供需對接；利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段匯集問題，以問題為導(dǎo)向開展系統(tǒng)研究并提出解決方案；與地方政府聯(lián)合召開網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)……自疫情爆發(fā)以來，路空協(xié)同立體交通體系（以下簡稱“路空一體”）項(xiàng)目組針對路面運(yùn)輸在重大疫情下的嚴(yán)重制約、迫切需求和與通航未能形成有效協(xié)同的現(xiàn)狀，迅速集結(jié)項(xiàng)目參與技術(shù)力量，為解決應(yīng)急情境下的防疫抗疫提供了一系列有效方案和落地應(yīng)用。

“服務(wù)和支撐疫情防控與交通運(yùn)輸保障工作，是身體力行為大應(yīng)急命題下的大交通做出專業(yè)貢獻(xiàn)的切實(shí)體現(xiàn)?！甭房找惑w項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人表示。

立項(xiàng)三年，構(gòu)建立體交通投送體系

在立足強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家綜合立體交通發(fā)展的大背景下，2017年初春，“路空一體”建設(shè)以高速公路服務(wù)區(qū)路空一體化功能拓展研究為主題，開啟了立項(xiàng)后的第一個(gè)課題研究。三年時(shí)間，按照“總體謀劃、邊行邊試、逐步完善”的思路，“路空一體”項(xiàng)目組以“課題研究+產(chǎn)業(yè)落地”的模式，在醫(yī)療應(yīng)急、貨運(yùn)物流、搶險(xiǎn)救災(zāi)、游運(yùn)結(jié)合等方面取得了長足的進(jìn)展。同時(shí)，結(jié)合“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“京津冀一體化”“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展”等國家戰(zhàn)略，形成西部、中部和長三角、粵港澳大灣區(qū)等不同側(cè)重點(diǎn)的區(qū)域試點(diǎn)。

試點(diǎn)示范持續(xù)推進(jìn)過程中，交通運(yùn)輸資源配置得以優(yōu)化，路網(wǎng)運(yùn)輸效率不斷提升。今年年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，“路空一體”項(xiàng)目組迅速協(xié)調(diào)相關(guān)各方力量提供案例、方法、技術(shù)、合作等支持，直接為一線服務(wù)。

“‘路空一體’按照統(tǒng)需求、統(tǒng)架構(gòu)、統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)建設(shè)的要求，旨在依托網(wǎng)絡(luò)信息體系的高效率、高可靠、高安全移動(dòng)性服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)‘骨干-支線-末端’三級(jí)立體交通投送網(wǎng)絡(luò)，形成具有網(wǎng)絡(luò)化、無人化、智能化、服務(wù)化、融合化特征的立體交通應(yīng)急投送體系?！薄奥房找惑w”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說，“這次疫情期間的迅速行動(dòng)，有利于加速推進(jìn)全面設(shè)防、一體運(yùn)作、精確定位、精準(zhǔn)施策、有效管控的新型社會(huì)治理體系與民生應(yīng)用的智能化，促進(jìn)智慧社會(huì)的構(gòu)建?！?/p>

順豐成立無人機(jī)特別行動(dòng)組幫助疫區(qū)解決物資運(yùn)輸難題

下一步，“路空一體”項(xiàng)目組將以路空協(xié)同一體化應(yīng)急運(yùn)輸作為當(dāng)前以及一段時(shí)間內(nèi)的典型任務(wù)，通過“路空應(yīng)急”典型任務(wù)集成，盡快形成建議體系、裝備體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、法規(guī)體系、平臺(tái)體系、服務(wù)體系。

“智”戰(zhàn)疫情，火速增援湖北一線

事實(shí)上，2019年初，湖北“路空一體”項(xiàng)目就已啟動(dòng)，以“在湖北省全域打造一張平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)交通、國防、應(yīng)急戰(zhàn)略一體化統(tǒng)籌、規(guī)劃、實(shí)施，形成層次清晰、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同共振的路空協(xié)同體立體交通產(chǎn)業(yè)體系”為建設(shè)目標(biāo)，開展了大量的科研工作，并為路空信息、通航裝備，低空運(yùn)游、無人機(jī)物流、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)搭建了落地通道。

自疫情發(fā)生后，“路空一體”項(xiàng)目組根據(jù)前期工作基礎(chǔ)，快速整合了其主要支撐單位—交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、中國電子科技集團(tuán)電子科學(xué)研究院、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)路空協(xié)同立體交通分會(huì)等專家和平臺(tái)資源，于2月3日召集應(yīng)急事件管理、智能運(yùn)輸裝備、電子信息管控、無人物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域近百位專家和相關(guān)企業(yè)，建立了“路空協(xié)同武漢增援群”和“交通戰(zhàn)疫應(yīng)急黑科技群”，聯(lián)動(dòng)和針對湖北特別是武漢的戰(zhàn)疫前沿需求，通過“路空應(yīng)急”典型任務(wù)集成，直接服務(wù)和解決地面運(yùn)輸受限、封閉環(huán)境末端投送缺失、春耕物資運(yùn)輸阻斷和農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷等問題，在短短一個(gè)星期內(nèi)向有關(guān)部門呈報(bào)了6份路空協(xié)同（公路、水路、低空）一體化應(yīng)急投送工作建議；向社會(huì)廣泛征集已經(jīng)或馬上能夠在防疫中使用的“四新技術(shù)”應(yīng)用案例，組織中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)路空協(xié)同立體交通分會(huì)梳理出近40項(xiàng)、類增援能力、方向和應(yīng)用場景，開展應(yīng)對當(dāng)下的研究和面向未來的儲(chǔ)備；圍繞裝備、技術(shù)、平臺(tái)、科研、法規(guī)等方向和應(yīng)用場景，完成幾十套解決方案和咨詢服務(wù)內(nèi)容，在無人機(jī)位置實(shí)時(shí)監(jiān)控、地理圍欄與敏感區(qū)域限制、碰撞隱患檢測、航跡規(guī)劃、低空空域管控，無人設(shè)備無接觸式配送，通用飛機(jī)及無人機(jī)抗疫的集中指揮和調(diào)度，疫區(qū)對醫(yī)院、居住小區(qū)、交通道路、村落進(jìn)行常態(tài)化偵察監(jiān)視，疫情趨勢、醫(yī)療資源、保障力量匹配度分析，形成疫情時(shí)空態(tài)勢一張圖等方面取得階段性成果，直接為抗疫一線服務(wù)。

浙江省新昌縣疾控中心無人機(jī)起降點(diǎn)

通過“路空應(yīng)急”典型任務(wù)集成，直接服務(wù)和解決運(yùn)輸難題；征集成熟的“四新技術(shù)”幫助疫區(qū)供需對接；利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段匯集問題，以問題為導(dǎo)向開展系統(tǒng)研究并提出解決方案；與地方政府聯(lián)合召開網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)……“路空一體”項(xiàng)目組針對路面運(yùn)輸在重大疫情下的嚴(yán)重制約、迫切需求和與通航未能形成有效協(xié)同的現(xiàn)狀，迅速集結(jié)項(xiàng)目參與技術(shù)力量，為解決應(yīng)急情境下的防疫抗疫提供了一系列有效方案和落地應(yīng)用。

“融”媒發(fā)力，梳理出產(chǎn)業(yè)化路徑

為了確保先進(jìn)性和適用性，“路空一體”項(xiàng)目組在對重點(diǎn)“黑科技”和企業(yè)深入調(diào)研摸底過程中發(fā)現(xiàn)，很多抗疫志愿企業(yè)沒有指引性工作目標(biāo)，創(chuàng)新技術(shù)不能精準(zhǔn)發(fā)力，且因企業(yè)發(fā)展的整體趨勢、業(yè)態(tài)特點(diǎn)、空間分布等特點(diǎn)各異，發(fā)展過程中只能“單打獨(dú)斗”，發(fā)展前景不甚理想。

借助以往項(xiàng)目積累下來的產(chǎn)業(yè)資源，“路空一體”項(xiàng)目組發(fā)揮了交通傳思智庫融媒的聚合作用，面向企業(yè)征集已經(jīng)或馬上能夠在防疫中使用的“四新技術(shù)”應(yīng)用案例，幫助疫區(qū)供需對接，借助專家資源為地方政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢，加快提升企業(yè)新科技適應(yīng)能力，尤其是疫情之下會(huì)員企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。不但為中國電科、中國保利、中國郵政、中國移動(dòng)、中航工業(yè)、中船重工、上汽集團(tuán)等“國家隊(duì)”和京東、攜程、金龍、億航、云洲等百余家龍頭企業(yè)搭建了交流溝通的橋梁，還通過“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”手段匯集問題提交跨界專家，以問題為導(dǎo)向開展系統(tǒng)研究，為地方政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢，從戰(zhàn)略謀劃角度出發(fā)提出相關(guān)建議，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興技術(shù)融合，既指導(dǎo)企業(yè)將已有的產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，同時(shí)梳理出向科技化、信息化、產(chǎn)業(yè)化拓展的路徑，為疫情之后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好準(zhǔn)備。

在2月17日與四川德陽市政府聯(lián)合召開“2020德陽市網(wǎng)絡(luò)投資推介會(huì)”上，“路空一體”項(xiàng)目組積極引入企業(yè)在德陽市國家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地落地，為支持德陽路空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造德陽市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園打下了基礎(chǔ)。

云洲智能移動(dòng)救生擔(dān)架床在運(yùn)送急救物資

“在這個(gè)過程中，不但聯(lián)動(dòng)和針對戰(zhàn)疫前沿需求提出意見和建議，還延續(xù)了‘課題研究+產(chǎn)業(yè)落地’的實(shí)施模式，為疫情結(jié)束后的產(chǎn)業(yè)對接和落地留足了空間。”“路空一體”項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人表示。

“勢”在必行，體系建設(shè)刻不容緩

面對疫情持續(xù)蔓延給傳統(tǒng)運(yùn)輸帶來的巨大挑戰(zhàn)，以及各種運(yùn)輸方式‘單點(diǎn)作戰(zhàn)’帶來的應(yīng)急運(yùn)輸成本不斷升高等問題，“路空一體”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“在路面、通航應(yīng)急保障之后的關(guān)鍵支撐是無人投送，迅速啟動(dòng)路空應(yīng)急投送體系建構(gòu)刻不容緩?！?/p>

當(dāng)前，圍繞應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案體系、應(yīng)急運(yùn)輸指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急運(yùn)輸保障力量、應(yīng)急運(yùn)輸指揮調(diào)度平臺(tái)，“路空一體”項(xiàng)目組正計(jì)劃編制《路空協(xié)同立體應(yīng)急運(yùn)輸保障典型任務(wù)書》，并依托現(xiàn)有形成《路空協(xié)同立體應(yīng)急運(yùn)輸保障典型場景工作流程》，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)編制《路空協(xié)同立體應(yīng)急投送保障體系規(guī)劃》，制定路空一體的平、戰(zhàn)、急相結(jié)合的綜合預(yù)案。

除此之外，路空一體項(xiàng)目組還將通過研究布設(shè)適應(yīng)大、中、小型物資飛機(jī)中轉(zhuǎn)的應(yīng)急起降點(diǎn)和無人車、船接駁站，通過增設(shè)起降點(diǎn)和無人系統(tǒng)投放點(diǎn)，破解疫情蔓延狀態(tài)下的各種運(yùn)輸難題，做到疫情在哪里，投送保障到哪里；研究建構(gòu)支撐路空應(yīng)急投送體系的“路空信息走廊”和指揮中心，依據(jù)運(yùn)輸線路沿途部署路空一體信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提供高精度導(dǎo)航增強(qiáng)服務(wù)和高可靠低時(shí)延通信服務(wù)、邊緣計(jì)算服務(wù)、應(yīng)急大數(shù)據(jù)服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)公共航路設(shè)計(jì)、無人系統(tǒng)態(tài)勢實(shí)時(shí)感知、航路航線規(guī)劃、有人+無人系統(tǒng)安全管控和路空走廊交通資源統(tǒng)籌；根據(jù)全國抗疫需要，建立多功能無人系統(tǒng)應(yīng)急保障基地，通過網(wǎng)格化管理，第一時(shí)間采集交通數(shù)據(jù)，為路空運(yùn)輸資源調(diào)配提供大數(shù)據(jù)支撐；結(jié)合防疫物資需求，協(xié)同相關(guān)部門迅速為醫(yī)療物資生產(chǎn)商和基本生活物資供應(yīng)商配備足夠數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)化集裝器具，滿足應(yīng)急物流機(jī)械化、智能化運(yùn)輸需求和疫區(qū)內(nèi)循環(huán)使用，提高儲(chǔ)運(yùn)空間，提升快速組裝和應(yīng)急投送能力，更為路、水、空一體化銜接提供基礎(chǔ)保障。

“下一步，項(xiàng)目組將以路空協(xié)同一體化應(yīng)急運(yùn)輸作為當(dāng)前以及一段時(shí)間內(nèi)的典型任務(wù)，形成立體交通生態(tài)下的交通與信息領(lǐng)域深度融合，催生立體交通應(yīng)急大腦，統(tǒng)籌指揮調(diào)度路空應(yīng)急資源配置。同時(shí)，建構(gòu)路空協(xié)同無人系統(tǒng)公共航路，設(shè)立‘骨干-支線-末端’三級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系和中央調(diào)度平臺(tái)，發(fā)揮無人系統(tǒng)在骨干、支線、末端、空中、陸地和水上投送中不可替代的作用，保障一體調(diào)度下的安全有序和無縫銜接?！薄奥房找惑w”項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人表示。