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中美貿(mào)易戰(zhàn)中的政治經(jīng)濟學思考

2020-07-23 16:13:55王治瑋
大經(jīng)貿(mào) 2020年5期
關鍵詞:中美貿(mào)易戰(zhàn)中美關系

【摘 要】 當前中美的經(jīng)貿(mào)關系存在著顯著的競爭性和沖突性,貿(mào)易摩擦日益加深,但在全球化的時代鏈條下中美的經(jīng)貿(mào)關系深嵌其中,中美仍然存在著共同利益并且對全球經(jīng)濟的發(fā)展肩負著重大的責任。中國國力的崛起與美國國力的下滑使得兩國的之間的經(jīng)貿(mào)關系越來越帶有權利斗爭的政治含義,但用現(xiàn)實主義思維看待中美關系的發(fā)展前景卻缺乏解釋力,中美貿(mào)易既不是中國國家實力增長的主要原因,也不是近期美國經(jīng)濟實力衰退的根源所在。所以不應該只關注兩個國家的爭端,更應該從手段和目標上正確把握對方的戰(zhàn)略意圖。因此在努力促進中美經(jīng)貿(mào)關系良性轉型同時,其中所產(chǎn)生的政治經(jīng)濟學問題也值得我們思考研究。

【關鍵詞】 中美關系 中美貿(mào)易戰(zhàn) 戰(zhàn)略意圖

一、經(jīng)濟貿(mào)易以及中美經(jīng)濟實力變化發(fā)展

長期以來,美國總是利用自己的綜合優(yōu)勢,對中國的社會經(jīng)濟發(fā)展進行遏制和利用,立足建立自己的世界霸主地位,并讓中國在事實上承認美國在雙邊和多邊關系中的主導地位,在中美交往中對本國的相關企業(yè)放寬管理,卻對中國對美投資企業(yè)的發(fā)展多加指責和干預,尤其是特朗普政府上臺以來表現(xiàn)的十分明顯。在處理同盟關系、開展經(jīng)貿(mào)合作、承擔國際責任等方面,美國政府采取了一系列的非正常的舉措,憑借美國相對強大的國家實力,破壞以規(guī)則為基礎的國際秩序。其執(zhí)政風格對中美關系的長期發(fā)展構成新的重大挑戰(zhàn),尤其是近年來,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,為了適應中國經(jīng)濟發(fā)展的需要,積極推進了“一代一路”以及亞投行等重大的區(qū)域經(jīng)濟合作項目,加強了同俄羅斯、伊朗和歐洲、非洲國家的經(jīng)濟貿(mào)易往來。這些措施在一定程度上對美國主導的世界經(jīng)濟體系造成了沖擊,對美國的經(jīng)濟霸權構成了威脅。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體系的日益完善,并通過多邊貿(mào)易使得自身的貿(mào)易體系建設更加完備,并在對美貿(mào)易中表現(xiàn)出多年的順差。因此,“美國為了維護自己的經(jīng)濟霸權地位企圖用貿(mào)易戰(zhàn)使得中國屈服以此來表現(xiàn)自己的全球金融霸主地位不可動搖?!盵1]這就表現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)關系中中國經(jīng)濟實力的增強使得美國感到威脅,使得經(jīng)濟因素成為美國采取對華反傾銷的主要原因,但另一方面我們也不可忽視由此帶來的政治因素,因為任何的經(jīng)濟問題中都離不開政治,中美政治的關系的好壞也將強化中美在經(jīng)濟貿(mào)易中的沖突。而根據(jù)有關數(shù)據(jù)來,導致中美貿(mào)易順逆差的經(jīng)濟方面并不表現(xiàn)在經(jīng)濟高端產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟全球化的發(fā)展以及跨國公司作為其載體必然表現(xiàn)為根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展而全球流動,中國相對低成本的人工水平使得眾多跨國公司包括美國的公司的來華投資,而美國持續(xù)對中國的技術轉讓的限制必然導致美國對華進口的增加,逆差在所難免。

二、美國對華近來的戰(zhàn)略思維

在中美關系性質(zhì)演變的進程中,權力的定義與衡量是一個難題。過去數(shù)十年來,美國對華的戰(zhàn)略認知和總體政策取向的變化,都服從于美國自身的大戰(zhàn)略調(diào)整。當前,在特朗普政府實行“美國優(yōu)先”的大背景下,美國對華的戰(zhàn)略認知和總體政策意圖發(fā)生了深刻的轉變,主要是伴隨著中國的快速崛起以及在國際事務中話語權越來越重,因此使得美國政府感受到了威脅,“美國已明確地將中國視為其首要的、全面的、全球性的戰(zhàn)略競爭者,其對華政策取向呈現(xiàn)出一種全方位的強硬轉向”[2]。在某種程度上美國已經(jīng)將中國作為像冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)那樣,充滿新的冷戰(zhàn)思維,中國政府為了避免中美陷入崛起國和霸權國相互沖突的“修昔底德陷阱”倡導構建中美“新型大國關系”。然而一些美國研究中國的專家認為“互相尊重”的含義模糊,中國可以借此將自身的核心利益“泛化”,使美國失去討價還價的可能,況且中美之間的核心利益還存在不少的沖突之處。這集中體現(xiàn)了美國的“中國觀”顯著的負面變化。所以我們在觀察美國對華政策轉變時,更合理的一個推斷是美國正在大幅度調(diào)整以往的戰(zhàn)略,不僅是國內(nèi),也包括國際,其中雖然包括中美關系,但似乎并不完全局限于中美關系,這是我們在研究當前中美關系以及國際局勢時需要注意的重要性質(zhì)。

三、在貿(mào)易戰(zhàn)的環(huán)境下中國政府所應采取的措施

美國對實行貿(mào)易戰(zhàn)的原因有很多,簡單來說十九大以來中國國內(nèi)的主要矛盾發(fā)生了變化,習近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)表適應了時代的要求更加推動了中國社會經(jīng)濟的發(fā)展,以及一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的措施,使得美國政府認為中國的崛起是對美國的不利,因此,特朗普政府主動發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn),所以中美貿(mào)易戰(zhàn)的實質(zhì)是美國為繼續(xù)壓迫中國而在國際貿(mào)易領域主動采取的遏制行動。在全球化的市場壞境下沒有任何國家可以置身事外,尤其是這場貿(mào)易戰(zhàn)是美國主動發(fā)動,其主要是想憑借自身優(yōu)厚的綜合實力逼迫中國就此就范以此來達到美國自身的戰(zhàn)略目的,那么中國在應對中美貿(mào)易戰(zhàn)時應該做到,首先是中國要逐漸改變在與美國的雙邊或多邊關系中所處的劣勢和不主導地位,嘗試增強自身的抗壓能力。其次是調(diào)節(jié)優(yōu)化國家經(jīng)濟結構,出口曾經(jīng)作為拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,為中國經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。但是出口貿(mào)易是把雙刃劍,只有在本國經(jīng)濟結構合理的基礎上謀劃出口經(jīng)濟,才能使出口經(jīng)濟成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展的“槳”和開拓國際貿(mào)易空間的“犁”。最后是要積極改善國家的國際貿(mào)易環(huán)境,從一定的程度來說中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國的國際貿(mào)易發(fā)展帶來了機遇。中國應該把握這個契機,更新國際貿(mào)易理念,擺脫美國的束縛,調(diào)整國際貿(mào)易戰(zhàn)略,拓展國際貿(mào)易空間,贏得更好的國際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。

四、新經(jīng)濟全球化的時代下的戰(zhàn)略抉擇

中美之間貿(mào)易爭端仍然是以政治需求為主要走向的。特朗普政府的政策目標大幅提升了國內(nèi)議題的權重,而顯著降低了國際目標權重,很多時候國際政策成了服務國內(nèi)目標的手段.中國政府盡管提升了國際目標的權重,但仍然將國內(nèi)發(fā)展視作核心任務?!爸忻蕾Q(mào)易發(fā)展既不是中國權力增長的主要來源,也不是美國實力相對衰落的原因,特朗普政府將貿(mào)易視作國內(nèi)調(diào)整的首要手段,也難以實現(xiàn)其目標。”[3]中美兩國以及深嵌在國際經(jīng)濟關系之中的其他國家都面臨戰(zhàn)略的重新選擇。一方面特朗普政府主要是想通過貿(mào)易戰(zhàn)來達到其服務于其國內(nèi)的政策的目的,但通過貿(mào)易戰(zhàn)方式服務于美國國內(nèi)就業(yè)效果并不會太好。一方面,美國的資本家難以完全服從特朗普的意志.美國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力來源于美國的全球戰(zhàn)略,全球性資源分配如果拉回到美國本土,調(diào)整成本需要時間。對于很多勞動密集型產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)回來并不意味著就業(yè)能回來,比如用機器人代替工人。另一方面,美國如果要調(diào)整跨國公司利益,則意味著要大幅度調(diào)整其與傳統(tǒng)的北美、歐洲國家間的關系,美國與其他國家的工資差額如果持續(xù)擴大,那么非法移民問題就難以解決。而對于中國來說這必將成為一個經(jīng)濟轉型的機遇期,另外美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)雖然會對中國的經(jīng)濟社會造成一定損傷,但也必將“激發(fā)中國人民的愛國熱情,積極反對美國的壓迫,有效改善中國的國際地位,促進人民的團結統(tǒng)一,增強國家凝聚力,更加堅定自信地邁向民族復興之路”[4]。因此總的來看,中美兩國都在調(diào)整適應新型全球化,也都在深化國內(nèi)改革,但由于發(fā)展階段不同,兩國在國際經(jīng)濟政策上表現(xiàn)出了不同的訴求,并且在新全球化時代,沒有一個國家可以控制和主導所有產(chǎn)業(yè),更不可能控制其他國家的命運,人們需要適應新時代,用新的觀念看待局勢的變化。

【參考文獻】

[1] 刁大明.特朗普政府對外政策的確定性合不確定性[J].外交評論(外交學院學報),2017(2).

[2] 鐘飛騰.霸權穩(wěn)定論與國際政治經(jīng)濟學研究[J].世界經(jīng)濟與政治,2010(4)

[3] 鐘聲.共同推進中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展[N].人民日報,2018(12)

[4] 門洪華,劉笑陽.中國伙伴關系戰(zhàn)略評估與展望[J].世界經(jīng)濟與政治.2015(2)

作者簡介:王治瑋(1995—),男,漢族,河北邯鄲人,碩士在讀,天津師范大學政治與行政學院科學社會主義與國際共產(chǎn)主義專業(yè),研究方向:中國特色社會主義理論

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