文|劉祥龍(崇義縣政府辦)
近年來,崇義縣通過“四個強化”推動糧食擴面增產,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動革命老區(qū)高質量發(fā)展有機結合。
崇義縣密集出臺《關于切實抓好糧食生產工作的通知》《關于開展2020年全縣耕地地力保護補貼工作的通知》《關于發(fā)布2020年糧油生產主推技術的通知》《關于印發(fā)2020年糧油生產技術服務工作方案的通知》等系列政策文件,緊盯年初制定的7200萬斤糧食生產目標任務,確定縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動的具體負責人,搶抓時機把任務落實到戶到田間地塊,做到應種盡種、宜種盡種、種滿種好。逐級建立糧食生產任務落實情況臺賬,組建專項工作督導組,實行“日調度、周匯總、月通報”的工作機制,強力推動糧食生產落地落實。
崇義縣明確獎勵資金不少于20%用于發(fā)展早稻生產,由縣財政集中采購優(yōu)質雜交水稻種子35噸、花生種子15噸、農藥36噸、肥料960噸等農資,免費供應給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶、種植大戶,對拋荒耕地復墾水稻的農戶進行300元/畝的財政補助。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實際情況,另行出臺扶持政策,如鉛廠鎮(zhèn)、上堡鄉(xiāng)、杰壩鄉(xiāng)采取集中育秧、免費提供秧苗;關田鎮(zhèn)、聶都鄉(xiāng)、文英鄉(xiāng)對“單改雙”水稻種植戶獎勵100-300元/畝;金坑鄉(xiāng)、橫水鎮(zhèn)、麟潭鄉(xiāng)出資對早稻大田統(tǒng)一翻耕;龍勾鄉(xiāng)、長龍鎮(zhèn)、思順鄉(xiāng)為種植戶提供秧盤、農膜等育秧材料;豐州鄉(xiāng)對每個早稻種植村的集中育秧點資金補助1.3萬元。此外,由縣農業(yè)農村局積極爭取上級項目資金,傾斜發(fā)展早稻生產、擴大再生稻示范區(qū)?!案厥芪廴局卫硇迯晚椖俊薄案匕踩谩表椖柯鋵嵲绲静シN治理3300畝,“十三五國家糧食豐產科技創(chuàng)新”專項落實機收再生稻示范1300畝,種子、肥料均全部免費供應。
崇義縣落實建設雙季稻“早秈晚粳高質高效栽培”百畝示范點1個,大力推廣株兩優(yōu)39、株兩優(yōu)538、晶兩優(yōu)1377、晶兩優(yōu)534、甬優(yōu)1538等一批品質好、產量穩(wěn)的優(yōu)質稻品種。堅持綠色高質高效導向,示范推廣集中育秧、綠色防控等高質高效增產技術,著力提高糧食產量。鼓勵推廣“中稻+再生稻”“稻-油輪作”“中稻秈改粳”等節(jié)水抗旱栽培模式,宣傳推廣“機收再生稻豐產增效技術”“早秈晚粳豐產高效栽培技術”等關鍵技術。目前已建設水稻種植新模式集中連片百畝示范點12個1800余畝。建成“農用地安全利用項目”片區(qū)3個、早稻種植面積1700余畝。
他們充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織推進耕地流轉的主導作用,對季節(jié)性拋荒和常年拋荒耕地,在保持原承包戶的土地承包權前提下,鼓勵村集體依法依規(guī)協(xié)調流轉,采取代耕代種、集中流轉等形式開展生產。探索開展稻谷保險和金融支持相結合,著力解決理賠難、賠付低和貸款難、貸款貴等突出問題,切實減輕農民種糧風險。實行耕地地力保護補貼與農民保護耕地責任相掛鉤,對棄耕地拋荒超過兩年(含兩年)的,暫停對承包戶發(fā)放耕地地力保護補貼,待復墾核實后重新納入補貼范圍。分類指導拋荒耕地復種,對有灌溉條件的耕地盡量安排種植水稻,條件稍有欠缺的耕地鼓勵種植紅薯、玉米、花生、油菜等糧油作物。今年以來,全縣防止耕地拋荒復墾面積達到5300余畝,已實際利用撂荒土地4000畝。