孟凡庚　緹娜

“堅(jiān)持當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭定位，扛好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板兩面大旗，實(shí)施雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、城市品質(zhì)、重大設(shè)施、民生事業(yè)、營商環(huán)境六大突破，構(gòu)建黨建高質(zhì)量六大體系，實(shí)現(xiàn)濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起良好開局?！?020年，是全面建成小康社會(huì)的收官年、沖刺年，也是加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，是濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起的開局之年。章丘區(qū)對(duì)標(biāo)市委“1+495”工作體系，牢牢把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、齊魯科創(chuàng)大走廊三大機(jī)遇，以“1266”統(tǒng)攬全區(qū)，打贏全面建成小康社會(huì)收官戰(zhàn)，加速濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起，為加快建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市展現(xiàn)章丘擔(dān)當(dāng)。

圍繞一條主線：當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭

章丘始終對(duì)標(biāo)對(duì)表把牢方向，堅(jiān)持定位創(chuàng)新作為，以理論武裝，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組龍頭作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育持久往深里走、往心里走、往實(shí)里走，以科學(xué)理論引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐，爭做學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵;堅(jiān)持人民滿意導(dǎo)向，以“新十有”為目標(biāo)，突出打贏精準(zhǔn)扶貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面小康成果經(jīng)得起檢驗(yàn)，爭做實(shí)現(xiàn)全面小康的排頭兵;堅(jiān)持六穩(wěn)落地，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以穩(wěn)增長為龍頭、穩(wěn)企業(yè)為重點(diǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，牽引六穩(wěn)落地見效，爭做轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的排頭兵;建立制度創(chuàng)新機(jī)制，加快研究推出上級(jí)明確的急需制度、群眾期待的必備制度、基層探索的試點(diǎn)制度，織密制度之網(wǎng)，提升治理之效，爭做完善現(xiàn)代治理的排頭兵。章丘以知行合一、走在前列的成效堅(jiān)決踐行兩個(gè)維護(hù)，體現(xiàn)省會(huì)東部新區(qū)的龍頭擔(dān)當(dāng)。

扛好兩面大旗：實(shí)體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

要在百舸爭流的高質(zhì)量發(fā)展中走在前列，希望在高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，出路在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展之基，實(shí)體為本。作為省會(huì)工業(yè)重鎮(zhèn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是章丘.優(yōu)勢(shì)潛能所在、安身立命所依，必須堅(jiān)決抓牢抓實(shí)產(chǎn)業(yè)載體，用實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大彰顯新作為。

以高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為核心的“十字形”產(chǎn)業(yè)主軸正以強(qiáng)勢(shì)姿態(tài)加速隆起，推動(dòng)章丘加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，驅(qū)動(dòng)章丘點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的新引擎。東西向，舞好經(jīng)十東路齊魯科創(chuàng)大走廊龍頭，自覺接受自貿(mào)區(qū)濟(jì)南片區(qū)帶動(dòng)，圍繞科創(chuàng)引領(lǐng)下的高端制造產(chǎn)業(yè)，依托山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）一核，展開雙創(chuàng)基地、濟(jì)東智造新城兩翼，串聯(lián)藍(lán)海領(lǐng)航、齊魯航空城、華僑城、山能智城、山東智谷、泉城科技金融小鎮(zhèn)、城東工業(yè)園、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型示范園等8大平臺(tái)，著力控好邊界、搞好規(guī)劃、做好留白、抓好招引填好項(xiàng)目，加快形成政產(chǎn)學(xué)研金服用“北斗七星”全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。南北向，展開繡源河40里風(fēng)貌帶，堅(jiān)持擁河保護(hù)、攜河發(fā)展，依托華僑城、濟(jì)南動(dòng)植物園、宏程國際廣場等項(xiàng)目，南強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈、中建中央會(huì)客廳、北抓溫泉康養(yǎng)帶，展現(xiàn)現(xiàn)代時(shí)尚、大氣精致的城市形象，打造省會(huì)城市群CAZ和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隆起帶。山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）處在一廊一帶交匯點(diǎn)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮山大龍頭作用和引爆效應(yīng)，系統(tǒng)謀劃依托大學(xué)城、用好校友圈、做強(qiáng)創(chuàng)新源、培育增長極的組合拳，承接用好院校的溢出成果和增量消費(fèi)能力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)尺。章丘立足“133”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，打造“2+6”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支撐。章丘因地制宜打造“十百千”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建以高端裝備制造為帶動(dòng)龍頭，新材料、新醫(yī)藥、新信息為成長骨千，都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、文旅康養(yǎng)為能級(jí)支撐的“133”產(chǎn)業(yè)體系。以明水開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革為動(dòng)力，整合打造濟(jì)東智造新城、刁鎮(zhèn)化工產(chǎn)業(yè)園兩大龍頭，加速中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園、鳳凰山工業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、齊魯航空城、刁鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園六大特色園區(qū)建設(shè)，支撐開發(fā)區(qū)爭先進(jìn)位，擦亮國字號(hào)金字招牌。完善“一張藍(lán)圖”對(duì)接全區(qū)規(guī)劃，做精專業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)化功能配套和產(chǎn)業(yè)集聚，提高空間協(xié)同配置效率和畝均效益水平，夯實(shí)“2+6”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是堅(jiān)持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)，是廣大人民群眾的迫切愿望。章丘圍繞農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富，實(shí)施好四個(gè)工程，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

實(shí)施整合工程。篩選300個(gè)以上村莊逐步實(shí)施整合，優(yōu)化物理空間，釋放化學(xué)變化，實(shí)現(xiàn)以城聚鄉(xiāng)、以大聚散、以業(yè)聚人、以地聚財(cái)。實(shí)施雁陣工程。章丘實(shí)施頭雁領(lǐng)航、歸雁奮飛雛雁培育三大行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人才梯隊(duì)建設(shè)。實(shí)施共富工程。打好三變改革、三資清理、三務(wù)公開、三年遍審的組合拳，拓展合作經(jīng)濟(jì)、邊角經(jīng)濟(jì)、能人經(jīng)濟(jì)等新途徑，確保今年村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到10萬元以上。實(shí)施群星工程。把握全域統(tǒng)籌、要素聚焦、以點(diǎn)帶面、連片打造原則，構(gòu)建三大示范區(qū)、大特色帶、三大板塊的聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)由一枝獨(dú)秀向明星閃耀，再到群星璀璨的美麗嬗變。

實(shí)施六大突破：抓牢關(guān)鍵帶動(dòng)全盤

章丘抓住全局關(guān)鍵，以雙招雙引項(xiàng)目建設(shè)、城市品質(zhì)、重大設(shè)施、民生事業(yè)、營商環(huán)境等領(lǐng)域?qū)嵤傲笸黄啤?，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展，全力全面向著既定目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

突破雙招雙引。堅(jiān)持“一號(hào)工程”定位狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、以商招商、日韓招商、標(biāo)準(zhǔn)地招商，年內(nèi)確保引進(jìn)資金240億元、外資1.4億美元、高端專家50人。

突破項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，落實(shí)落細(xì)“四個(gè)一批”清單，緊抓重點(diǎn)不放松，對(duì)于259個(gè)列入省市區(qū)盤子的重點(diǎn)項(xiàng)目，一個(gè)不放抓推進(jìn)，一著不讓搬障礙，一刻不停搶進(jìn)度。

突破城市品質(zhì)。融入省會(huì)規(guī)劃，抓緊編制“1+N'規(guī)劃體系，實(shí)施泉城綠城、花城、智城“四城同建”，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，引導(dǎo)城市發(fā)展由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)型。

突破重大設(shè)施。突出抓好水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，做好項(xiàng)目包裝推介，積極撬動(dòng)金融和社會(huì)資本參與。

突破民生事業(yè)。堅(jiān)持盡力而為量力而行，突出抓好安置房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等民生實(shí)事，及時(shí)解決群眾身邊的煩心事，提高群眾獲得感滿意度。

突破營商環(huán)境。堅(jiān)持動(dòng)心、舒心、放心、安心目標(biāo)，力推清單之外無證明，將審批時(shí)限再壓縮50%以上，開展遍訪民企活動(dòng)，強(qiáng)化減稅降費(fèi)政策落地，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，構(gòu)建溫情足、戒守嚴(yán)的親清新型政商關(guān)系。

構(gòu)建六大體系：推進(jìn)黨的建設(shè)高質(zhì)量

借勢(shì)鞏固巡視整改和主題教育成果，章丘堅(jiān)持問題導(dǎo)向倒逼改革創(chuàng)新，構(gòu)建務(wù)實(shí)管用工作體系，全面增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，凝聚眾志成城、強(qiáng)勢(shì)崛起的澎湃領(lǐng)航動(dòng)能。

構(gòu)建統(tǒng)攬全局的全面領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)到省會(huì)東部新區(qū)治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié);構(gòu)建正氣充盈的政治生態(tài)體系，淬煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?構(gòu)建全面過硬的基層組織體系，筑牢城市基層黨建的“動(dòng)力主軸”;構(gòu)建掌握有力的意識(shí)形態(tài)工作體系，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力;構(gòu)建常態(tài)長效的作風(fēng)建設(shè)體系，踐行視群眾為親人、問需于民，視群眾為老師、問計(jì)于民，視群眾為裁判、問效于民的“三視三問”群眾工作法，建立“四不兩直”常態(tài)化的調(diào)查研究制度;構(gòu)建懲防并舉的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體系，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

重任在肩、征途如虹、夢(mèng)想在前。章丘聚焦聚力“1266”，在省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展中打頭陣、當(dāng)龍頭，奏響濟(jì)南東部新城強(qiáng)勢(shì)崛起的華美樂章。

（本文圖片由中共章丘區(qū)委宣傳部提供）