文/艾前進 文流剛 王佳佳
脫貧摘帽后保持頻道不換、靶心不散。習水縣委、縣政府在過渡期內(nèi),堅持政策措施不剎車,不撤駐村工作隊,確保內(nèi)生動力鞏固提升,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧。林業(yè)部門把關愛山區(qū)林農(nóng)穩(wěn)定脫貧視為自身職責,加大力度深化集體林權制度改革,精準發(fā)力集體林業(yè)的經(jīng)濟質效,堅決把最后的山頭攻下來,確保不獲全勝決不收兵。
習國故里,綠洲紅城。森林資源基礎好的貴州省習水縣,是中央紅軍四渡赤水的發(fā)軔地和主戰(zhàn)場,曾為中國革命做出了巨大的貢獻,創(chuàng)造出了“自強不息、不折不撓、團結奮進、求實創(chuàng)新”的四渡赤水精神。奮進在新時代的習水人民,牢記習近平總書記要求貴州堅持發(fā)展和生態(tài)“兩條底線一起守、兩個成果一起收”,讓“百姓富、生態(tài)美”的囑托,經(jīng)濟增長速度和生態(tài)環(huán)境質量改善穩(wěn)居全省全國前列,不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,在全省率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)整體脫貧摘帽。
習水林業(yè)助推精準脫貧的成果扎實,山區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定脫貧更需林業(yè)經(jīng)濟勇猛攻堅。2019年春天,以向承強書記、陳釗縣長為代表的縣委縣政府,順應百姓新期待,提出了全面消除絕對貧困、全面建成小康社會、爭創(chuàng)中國西部經(jīng)濟百強縣的“兩全一強”新目標。將基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗豐富、縣委機關和政府民生情懷深厚的改革者和實干家羅小勇,任命為縣林業(yè)局黨組書記、局長,希望他帶領全縣務林人,通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設“百畝戶、千畝村、萬畝鎮(zhèn)”,用高質量的林業(yè)經(jīng)濟鞏固脫貧成果,推動綠色發(fā)展。
做實做細做精準,綠化美化珍貴化。近兩年來,習水縣林業(yè)局黨委班子成員,團結帶領機關、基層和萬千林農(nóng)著力“兩全一強”,勇?lián)姑俪霭l(fā),用“兩山理念”檢驗管林護綠的初心使命,在敢闖敢試中樹立了體系治理的改革旗幟;組織全縣人民綠化山川,在使命履行中樹起了生態(tài)林業(yè)的時代標高;深度開發(fā)蜜柚、花椒、方竹經(jīng)濟,在迎難而上中拓展出了產(chǎn)業(yè)富民的攻堅方向。森林覆蓋率從2018年的57.39%提升到了2020年的60%。習水縣在生態(tài)文明建設、深化林業(yè)改革、濕地公園建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的新作為,獲得世界自然保護聯(lián)盟高度認可,多項經(jīng)驗被國家和省市林業(yè)部門推廣。2019年,國家10部委聯(lián)合授予習水縣“全國生態(tài)建設突出貢獻獎先進集體”榮譽稱號。
林業(yè)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)資源就是發(fā)展生產(chǎn)力。習水林業(yè)自覺擔負起森林生態(tài)建設保護的責任,生怕優(yōu)美但脆弱的生態(tài)資源受損,但又堅決不走“守著綠水青山苦熬”的窮路,新一屆領導班子堅持用體系治理的思維和行動,敢闖敢試,全面推行行業(yè)改革,深化集體林權制度改革,充分發(fā)揮改革后的國有林場建設生態(tài)文明的先鋒作用,強化制度執(zhí)行,堅定不移地走綠色發(fā)展之路,擦亮了綠洲紅城的底色,打造出了青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗習水。
管護習水生態(tài),責任重于泰山。去年初夏,一場聲勢浩大的現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)力標準大討論在習水林業(yè)部門全面展開。從縣局機關到基層林業(yè)站所和國有林場,從局場領導到普通職工,人人對照“兩山理念”檢驗初心使命,找差距、查不足、定措施。確立的林業(yè)生產(chǎn)力的標準成為引領各級林業(yè)生態(tài)建設發(fā)展的航標。
“領導機關心往哪兒想、勁往哪兒使,是最實際、最鮮明的導向。”局領導告訴我們,在轉型跨越的思想洗禮中,局機關以上率下帶頭參加,邊抓邊帶,邊帶邊抓,引領帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國有林場迅速掀起林業(yè)改革和建設新熱潮,更讓林業(yè)生產(chǎn)力標準進一步融入生態(tài)建設領域。
九龍山林場場長李遠超告訴我們,新任局長羅小勇作風務實,上任不到半月,足跡踏遍了全縣各地。結合“兩學一做”學習教育,機關帶頭討論,查找自身問題,為基層林業(yè)立起學習標準、樹起改革導向。
局黨委把黨的政治建設與落實“兩山理念”擺在首位,把“四個意識”和“四個自信”化為“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的工作抓手,全面推進基層林業(yè)自身整體改革,對照自查問題和巡視問題逐一破解,系統(tǒng)修訂管理制度,強化體系治理現(xiàn)代化。黨委擔當改革重任,理論中心組學習與干部職工學習有機結合,累計組織常態(tài)化、制度化集中學習35次,開展新時代綠色大講堂36期。
思想認識糾偏校正,改革行動歸位正道。習水林業(yè)心向生態(tài)林業(yè)上想,勁朝民生林業(yè)上使,力往產(chǎn)業(yè)林業(yè)上用,錢向生態(tài)管護上投。習水縣2020年政府工作報告表明:林業(yè)深化“放管服”改革,簡化審批權限,理清權力清單36項;兌現(xiàn)退耕還林政策補助6263萬元、生態(tài)效益補償金1200萬元、天然商品林補助資金740萬元、產(chǎn)業(yè)幫扶資金500萬元。
改革勇氣開出新路子,群眾智慧開辟新天地。習水林業(yè)組織骨干力量,會同林業(yè)科技專家,研究制定的“十四五”林業(yè)發(fā)展課題研究報告,改革意識強,規(guī)劃定位準,實踐創(chuàng)新多,有利于林業(yè)生態(tài)修復、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林質量大提升。用改革推動工作創(chuàng)作,也培養(yǎng)鍛煉了干部職工,機關相繼有4名年輕干部走上中層領導崗位,10多名基層林場和林業(yè)站職工受到重用。
脫貧摘帽后保持頻道不換、靶心不散??h委、縣政府在過渡期內(nèi),堅持政策措施不剎車,不撤駐村工作隊,確保內(nèi)生動力鞏固提升,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧。林業(yè)部門把關愛山區(qū)林農(nóng)穩(wěn)定脫貧視為自身職責,加大力度深化集體林權制度改革,精準發(fā)力集體林業(yè)的經(jīng)濟質效,堅決把最后的山頭攻下來,確保不獲全勝決不收兵。
“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)富民”。12年前的集體林權制度主體改革,使山區(qū)農(nóng)民吃下了分山到戶的“定心丸”,經(jīng)營管理能力和收益逐年有提升。為了穩(wěn)住部分山區(qū)林農(nóng)的“靠山吃山”路,保住林地經(jīng)營的“錢袋子”,習水縣在貴州省和遵義市林業(yè)局的支持下,林業(yè)部門聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化集體林權制度改革,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟等工作統(tǒng)籌推進,使“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。近年來,習水林業(yè)以生態(tài)扶貧統(tǒng)攬工作,組建林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)專班,深入基層培訓林農(nóng),編制林下經(jīng)濟實施方案,推廣實施的效果很好。
全面消除絕對貧困,靠前服務的林業(yè)有為有位。雖然林業(yè)部門自身的經(jīng)濟條件弱,但山區(qū)農(nóng)民特別是林農(nóng)長期依靠林業(yè),把林業(yè)當作“娘家人”。全局共派出結對幫扶干部77人,包組干部22人,包村領導3人,結對幫扶貧困戶407戶。面對繁重的幫扶任務,局黨委和局領導要求幫扶人員下到村組,服務群眾全心全意,不搞虛情假意,真心實意為幫扶群眾解難事、辦好事。幫扶干部職工一心一意化解難題,讓幫扶群眾始終感到自己在“服務區(qū)”,他們急幫扶群眾之所急,解幫扶群眾之所困,以良好作風溫暖幫扶群眾的“心窩子”,歷經(jīng)幾年的努力,407家貧困戶全部實現(xiàn)脫貧,不少家庭成了鄉(xiāng)村林果產(chǎn)業(yè)致富的好樣板。
綠色習水
為了鞏固脫貧成果,全縣活用生態(tài)護林員聘用政策,2019年錄用1665人,大多是連續(xù)聘用人員,2020年還增加了500名生態(tài)護林員。近年來,全縣通過林業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)資金扶貧累計800多萬元。在退耕還林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,優(yōu)先滿足貧困村組和貧困戶,對異地搬遷戶根據(jù)農(nóng)戶意愿,全部納入退耕還林范圍,優(yōu)先安排經(jīng)營主體實施退耕還林培育特色產(chǎn)業(yè)基地,林業(yè)建設用工,優(yōu)先滿足貧困戶和已脫貧戶。
國家解難題,林場當回報。習水縣3個國有林場守護森林資源22萬多畝,曾經(jīng)很困難,在新一輪國有林場改革中,縣委政府用好用活國家和省、市政策,實施“山定權、樹定根、場定性、人定編”的體制機制大改革,視場情定性為獨立法人的公益事業(yè)單位、事企合一、企業(yè)單位,179名干部職工全部落實事業(yè)編制,退休職工妥善安置,財政保障林場運轉和職工工資及“五險一金”等費用,基本民生無憂愁。2019年,縣林業(yè)局引導林場跳出林場建林場,“不做林中原始人,要做林中社會人”。副局長王林波對林場職工說,改革的效能怎么樣,林場所在地的鄉(xiāng)村組織和百姓大眾最有“打分權”,能否守好用活森林資源,對接鄉(xiāng)村振興需求則是最根本的“打分標準”。近幾年來,3個國有林場大開山門,融入地方鎮(zhèn)村大開寨門,場鎮(zhèn)場村融合,共建美麗生態(tài)、美麗生活、美麗經(jīng)濟,“三美融合”使林場管護的森林生態(tài)資源變得更美了,鄉(xiāng)村精準扶貧使務林農(nóng)民變得更富了,提供林業(yè)技術助推林場周邊的一村一品產(chǎn)業(yè)更強了。
管護森林資源,建設美麗生態(tài)。公益一類事業(yè)單位九龍山林場,管護林地3萬多畝,其中公益林超過90%,全都確權頒證。林場聯(lián)合林場周邊林農(nóng)共同守護森林資源,一名護林職工說,他在山林值守了20多年,改革使自己在深山老林中端上了“鐵飯碗”,他表示要把責任扛在肩上,保證自己守護的山林不進火源,樹木不被盜伐損毀。
開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)資源,旅游提升美麗經(jīng)濟。改革為國有企業(yè)性質的飛鴿林場,森林覆蓋率高達95.8%,林場帶領林場內(nèi)和周邊農(nóng)民,一如既往地深度開發(fā)森林旅游,形成春賞百花、夏享清涼、秋觀紅葉、冬踏瑞雪的四季游。近年來,林場結合縣全域旅游開發(fā)總體規(guī)劃,調整樹種結構,大力營造景觀林,使林場和周邊農(nóng)村的森林康養(yǎng)功能大大提升,被省林業(yè)局命名為康養(yǎng)休閑型林場,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會將其列入全國森林康養(yǎng)基地試點建設單位。
場村共建消“痛點”,共建美麗新生活。定性企事合一單位的土河林場,針對駐地良村鎮(zhèn)大安村農(nóng)民增收難,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺少場地、融資等“痛點”,運用林場靈活的開發(fā)建設機制,帶領林農(nóng)著力市場聯(lián)營苗木和森林旅游服務,幫助農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、增收,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
“山為錦屏何須畫,水作琴聲不用弦”。面向重慶,背靠遵義、貴陽的毓秀習水縣,依托習水、赤水兩條“美酒河”擴大“酒”天地,生態(tài)地位非常重要。習水林業(yè)結合林業(yè)職責和地方經(jīng)濟要求迎難而上,以做好森林資源建設保護的志氣、強烈渴望建功立業(yè)的心氣、艱苦奮斗忘我工作的朝氣,綠化山川補短板,美化城鄉(xiāng)造景觀,珍貴化擴綠提質,每年造林超過10萬畝,在筑牢生態(tài)屏障的使命擔當中,樹起了生態(tài)林業(yè)建設的時代標高。
改革添動力,創(chuàng)新增活力。在“綠水青山”與“金山銀山”考驗面前,往往偏向“金山銀山”,通道不暢在于林業(yè)資源管護制度有“短板”。近年來,習水縣建立縣、鄉(xiāng)、村三級“林長制”,制定出了一整套符合習水林情、科學合理、操作性強的工作方案并全方位實施,使一山一坡、一園一木專人專管,加快自然保護地優(yōu)化整合,對無保護價值的錯劃區(qū)域予以剔除調整,對交叉重疊的自然保護地進行合并管理,進一步理順了管理體制。
習水縣東風湖國家濕地公園
經(jīng)過幾十年的建設,習水縣并不缺林少綠,但距離“美酒河”生態(tài)保護還有一定距離。習水林業(yè)著力提升森林質量,以經(jīng)濟林、防護林和大徑材培育為主體,全面推進國土綠化特別是習水河、赤水河的縣域內(nèi)森林生態(tài)防護工作。近幾年來,全縣啟動習水河畔還綠于河建設工程,投資2000多萬元,對習水河流經(jīng)的寨壩鎮(zhèn)、大坡鎮(zhèn)、三岔河鎮(zhèn)和程寨鎮(zhèn)50余多公里的河段流域山林補植補種,生態(tài)修復廢舊礦山。同時,綠化鄉(xiāng)村公路56公里、河道兩岸84.3公里、村鎮(zhèn)節(jié)點120個,累計造林3萬畝,建成了習水河綠色經(jīng)濟帶。貴州、四川、云南學習聯(lián)動,用生態(tài)林業(yè)保護“美酒河”,感動的茅臺、習酒、宋窖等6家酒業(yè)公司籌資重新崖刻“美酒河”。
林長制補“短板”,“林長治”謀作為。陳釗縣長走到哪里都不忘身上的縣級林長職責,先后深入到各個林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研,幫助解決監(jiān)管隊伍和工作機制建設的現(xiàn)實問題。林長制帶動全民義務植樹,2020年春天,全縣設立義務植樹點26個,各級干部和職工義務造林近千畝,植樹5萬多株。森林資源保護成為全民共識,近兩年來,全縣加大森林資源“六個嚴禁”專項行動,涉林案件減少,實現(xiàn)林業(yè)有害生物成災率控制在2‰以內(nèi),無公害防治率控制在95%以上、實現(xiàn)森林火災“零”目標。
公園生態(tài)秀,濕地風光美。美麗森林生態(tài)為林草兼具的習水縣,裝扮出了最美的“顏值”。林業(yè)主導的箐山森林公園、東風湖濕地公園、文昌公園、習部森林小火車等項目陸續(xù)建成,將縣城周邊20萬畝森林、天鵝湖等8個環(huán)城水體串聯(lián)起來。近年來,林業(yè)著力城鄉(xiāng)美化造景觀,重點打造各具特色的森林生態(tài)景觀帶,突出抓好適生優(yōu)質珍貴樹種、彩葉樹種的新造和補植補造,讓景區(qū)景點煥發(fā)“青春態(tài)”,變身森林生態(tài)旅游“優(yōu)勢股”,增強山水生金的持續(xù)發(fā)展“動力源”。森林生態(tài)景觀美化,完成了草蓮壩至土河景觀提升綠化工程、大水至三岔河美化綠化工程、濕地公園科普館建設項目、土城至醒民赤水河沿岸三角梅基地建設項目,帶動城區(qū)發(fā)展,多個房地產(chǎn)項目落戶習水,縣城面積拓展至30多平方公里。
夕陽西下,森林小火車軌道在冬日陽光的照耀下筆直延伸,穿越城北一線。習部森林小火車是習水重點森林生態(tài)旅游項目,是推動習水發(fā)展的核心之舉。林業(yè)部門配合承建單位倒排工期,注重景區(qū)細節(jié),對廊道修建、荒坡治理和邊坡綠化并舉,花、果、樹種植并行,打造出了小火車軌道的沿線景觀,釋放出了小火車項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和景觀效益。
山依水而嫵,水依山而媚。習水林業(yè)探索濕地保護與利用雙贏之路,打造人民群眾共享的綠色空間,創(chuàng)建的東風湖國家濕地公園,總面積249公頃,其中濕地面積82公頃。公園內(nèi)建有一個大花海,飄帶橋是觀景、賞花和休閑的最佳地。近年來,縣林業(yè)在試運行的情況下,加大投資和建設力度提升景觀質量,改善公園水質凈化和生態(tài)環(huán)境,高標準新建人工浮島和宣教館。2019年12月25日,一次性通過國家林草局的國家濕地公園驗收工作,成為習水又一張城市生態(tài)“金”名片。
生態(tài)優(yōu)先把保護擺在首位,水清岸綠還濕地生態(tài)之美,共生共榮讓城市融入自然。習水縣立足森林生態(tài),全力做活“興旅”文章,僅2019年,林業(yè)系統(tǒng)申報的森林旅游和康養(yǎng)基地項目中,榮獲2個國家級基地,2個省級森林村寨、13個森林人家,北部片區(qū)的森林旅游紅紅火火。
習國故里出好材,老樹精靈天地秀。習水縣曾是歷代朝廷的“皇家木場”,自然保護區(qū)的深山里還有很多古樹級的珍貴楠木。今天的美麗習水,好林子、大徑級林木主要集中在國有林場和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的深山里。
優(yōu)質大徑材資源是市場的急缺資源,也是務林人義不容辭的重大職責。近一個時期,國家重視大徑材培育,實施了一項國家儲備林建設戰(zhàn)略。近年來,習水縣林業(yè)局搶抓機遇迅速啟動項目建設,不僅在2019年投資2.5億元先期完成了3萬畝,而且將其納入到“十四五”的總體規(guī)劃中,確立了再籌資金53億元,建設項目55.6萬畝的大目標。
擴綠提質建設國儲林,引領木材培育走向珍貴化。原飛鴿林場場長周業(yè)華對我們說,縣委政府和局領導班子對國儲林建設項目很重視,遵義市林業(yè)融資專班和貴州省林業(yè)局、國家開發(fā)銀行貴州省分行對習水的支持力度大,使這一重大項目在去年7月份就落地并展開建設,加上前期的苗木準備工作到位,確保了市場化建設的進度和質量。實施的3萬畝一期項目受到省市肯定,被縣政府寫進了今年的政府工作報告里。
習水縣林業(yè)局分析認為,貴州可退耕還林地將已經(jīng)用完,“十四五”期間不會再有退耕還林項目,必須順應國家林業(yè)轉型發(fā)展大勢,把建設國家儲備林二期項目作為全縣未來五年的重大任務。他們聯(lián)合各適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場和市場主體的集體力量,著力河谷地帶的生態(tài)修復,重點對赤水河、桐梓河沿岸已實施的退耕還林地,進行有效的擴綠提質,精心培育千年秀林,從根本上改變森林資源分布不均的現(xiàn)狀。
習水林業(yè)結合國家儲備林建設項目,對現(xiàn)有人工純林逐漸采取措施修復,建設以鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種、深根系樹種為主體的闊闊混交、闊葉混交林,科學管理建設大徑級珍貴用材林,拓展生態(tài)習水的綠色崛起之路。
習水縣的“兩全一強”與興林富民的目標一致,都是為了消除這片土地上的絕對貧困,讓人民群眾富裕穩(wěn)定,美麗生活。地處婁山山脈的習水,地勢海拔高差大,東、中高,西、南低,決定林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林果經(jīng)濟不能搞“一縣一業(yè)”的“步調一致”,也不搞“一村一品”的分散經(jīng)營,必須“因區(qū)興業(yè)”做大做強主導產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品質提升,科技助推“育主體”,利益聯(lián)結“帶農(nóng)戶”,確?!熬G水青山”與“金山銀山”通道轉換下的產(chǎn)業(yè)增長。全縣在保留古樹茶、林下菌、中藥材等傳統(tǒng)林下經(jīng)濟的同時,集中精力、財力、智力,在低山區(qū)改良擴種蜜柚,中山區(qū)集約發(fā)展花椒,高山區(qū)大師引種方竹產(chǎn)業(yè)。近兩年來,全縣圍繞三大產(chǎn)業(yè)迎難而上,新建、擴建、低改16萬畝,樹立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的攻堅方向,讓新時代的習水大地綠起來了、富起來了、美起來了。
最早引種蜜柚的隆興鎮(zhèn)淋灘村,位于“四渡赤水”渡口旁的河谷地帶,結出的蜜柚甘甜可口,被當?shù)厝罕娮u為“紅軍柚”,過去主要靠林農(nóng)在自家的房前屋后小規(guī)模種植??h林業(yè)局將其納入新時期的三大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部河谷800米以下的低山區(qū)重點推廣,涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
長征青杠坡戰(zhàn)斗遺址被綠色青山圍繞
產(chǎn)業(yè)發(fā)展30多年來,存在著規(guī)模小、低質低產(chǎn)等問題。習水縣成立蜜柚發(fā)展專班,林業(yè)局組織專家對產(chǎn)區(qū)種植戶,分片區(qū)、分批次進行技術培訓,在果樹下面設課堂,根據(jù)林農(nóng)的問題逐一解答。僅2019年5月至今年5月,就對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓21場,參訓人數(shù)520人,引導種植主體對柚園進行低產(chǎn)技術改造,并分散到一家一戶進行技術督導,使果農(nóng)們掌握了種植和撫育技術。去年全縣建設蜜柚基地2.05萬畝、補植完善1萬畝,今年春天新建了2萬多畝,歷年來的種植面積已經(jīng)接近“十四五”預規(guī)劃的10萬畝,目標是將蜜柚培育成習水地域標志品牌。全縣現(xiàn)有蜜柚經(jīng)營主體121個,其中專業(yè)合作社26個,大戶95個,平均每個經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模近120畝。
修剪不能誤,一誤誤兩年。土城鎮(zhèn)、同民鎮(zhèn)、二郎鎮(zhèn)、醒民鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的蜜柚產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),涌現(xiàn)出了幸福村、勝利村、鋼鐵村等蜜柚種植專業(yè)村。今年春節(jié)剛過,縣林業(yè)局黨委委員袁剛帶領6名高工,巡回到這些鎮(zhèn)村,組織32名護林員和376果農(nóng)中“匠人”,給果樹修枝、防蟲,運用“兩撒兩壅”新技術施肥,讓每一個村組、每一片果園、每一戶果農(nóng)都享受到先進技術的“福佑”,贏得一個豐收年。
種植林果產(chǎn)業(yè)高山、低山比較明顯,容易確立主導產(chǎn)業(yè),中山產(chǎn)業(yè)是林業(yè)經(jīng)濟領域中的一道難題。而習水總體呈現(xiàn)中山峽谷地貌,海拔800~1200米的面積共有1218平方公里,占總面積的39%,產(chǎn)業(yè)制約了山林開發(fā)和林農(nóng)致富。前些年有些林農(nóng)集中種植花椒9000多畝,每畝近萬元的效益,撬動了全縣的荒山開發(fā)與利用??h林業(yè)局從中看到前景,向縣委政府申報,在中部和東南的中山區(qū)大力發(fā)展花椒主導產(chǎn)業(yè)。
縣領導十分重視這一意見,成立花椒產(chǎn)業(yè)指揮部,任命縣政協(xié)主席王仲勇任指揮長,人大常委會副主任楊松任常務副指揮長、縣委辦副主任馮弢、縣林業(yè)局局長羅小勇任花椒辦公室主任。2019年在桑木、二郎等鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽種花椒3000多畝,2020春天擴種45000畝??h委書記向承強率工作組深入到二郎鎮(zhèn)調研,贊譽花椒產(chǎn)業(yè)質效雙佳,發(fā)展迅速,是習水發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè),林業(yè)和中山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組要統(tǒng)籌利用土地資源,將其轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)和資本,讓農(nóng)民變股東、變股民。
二郎鎮(zhèn)按照向承強書記“變資本、變股東、變股民”的發(fā)展方向,打響了花椒產(chǎn)業(yè)擂臺賽。資源“先天不足”的二郎村產(chǎn)業(yè)零散,一顆花椒成為招商引資的聚焦點,形成了“公司+村級股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,一天簽訂了建設1000畝示范點的合作協(xié)議,創(chuàng)造了驚人的“二郎速度”。青峰沙壩聯(lián)村黨總支探索“公司+支部+帶頭人+農(nóng)戶”的四方合作模式,讓有資金儲備、有致富能力的農(nóng)村黨員積極參與花椒產(chǎn)業(yè),30多名黨員率先在花椒基地除草、整地,將黨旗插上了花椒山的地頭上,展示出一種特別的精氣神。大橋村土地資源稀缺,曾有過規(guī)?;l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“硬傷”,他們在縣、鎮(zhèn)林業(yè)技術扶持下,村“兩委”主動擔當,反復比對地塊,走訪詢問群眾,盤活荒山荒坡、撂荒地、田地邊角,建成了花椒基地300多畝,其中160畝連成一片。
在擴大種植的同時,縣林業(yè)局協(xié)同種植主力公司,會同專家研究開發(fā)附加值高的花椒高科技保健養(yǎng)生產(chǎn)品,通過功能化產(chǎn)品撬動市場,帶動整個中山區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉型。
山山有竹,四季有筍。方竹分布在南方地區(qū)的高山上,竹筍肉豐味美,成林后具有較強的觀賞康養(yǎng)功能。方竹產(chǎn)業(yè)加工在周邊的桐梓縣早成氣候。習水縣仙源鎮(zhèn)、官店鎮(zhèn)和桃林鎮(zhèn)擁有原生方竹資源,組織引導可以在全縣占有“半壁江山”的相對高山區(qū)集中發(fā)展,打造一條新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
2019年,在仙源、官店兩個鎮(zhèn)成功實施方竹筍栽植1139畝的基礎上,縣林業(yè)局組織扶貧、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)投集團和桃林、官店、仙源、溫水、雙龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到或分管領導,深入到遵義市桐梓縣、四川省峨眉市,專題考察方竹產(chǎn)業(yè)的種苗繁育、基地建設模式和產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷對接等經(jīng)驗,并向縣政府專題報告,成立竹產(chǎn)業(yè)工作機構,給予政策支持,提前做好優(yōu)質種苗繁育,力爭3年內(nèi)在北部高山區(qū)發(fā)展方竹林10萬畝??h委縣政府支持林業(yè)作為,2020年的政府工作報告明確:新建方竹基地2萬畝、改造低產(chǎn)方竹林3萬畝、改培方竹1萬畝。
仙源鎮(zhèn)是習水縣海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn),境內(nèi)山脈縱橫、層巒疊嶂,優(yōu)美的自然環(huán)境卻是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。毛坪村駐村流動黨支部書記張啟國,在縣林業(yè)局和鎮(zhèn)政府支持下,帶領村民種植管理方竹筍1萬多畝,直接帶動群眾100多戶,惠及村民600多人。
結構調整美生態(tài),栽種方竹富百姓。今年春節(jié)期間,縣林業(yè)局配合官店鎮(zhèn)政府,對返鄉(xiāng)民工宣傳方竹產(chǎn)業(yè),調整種植結構,培訓管理技術,使800多戶種植方竹5000多畝,帶動3000多人在家鄉(xiāng)就業(yè)增收。先期發(fā)展戶已經(jīng)嘗到甜頭,村民劉永懷說,在林業(yè)的技術支持下,一畝地采摘1000多斤,收入3000多元。幫扶何村折第一書記段明禹在產(chǎn)業(yè)主推中,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,公司和合作社提供技術支撐和產(chǎn)銷對接,讓種植農(nóng)戶有好銷路。
縣林業(yè)局從鎮(zhèn)村大戶和農(nóng)民的種植經(jīng)營行動中,看到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新未來。他們整合資金和科技力量,進一步精深打造樣板基地,協(xié)調縣政府加快建設加工廠、研發(fā)產(chǎn)品、拓展銷路,做到一年四季有上市產(chǎn)品,最大限度地實現(xiàn)方竹筍的價值。
有抱負的人干有抱負的事。通過“兩全一強”目標下的林業(yè)改革創(chuàng)新觀察,我們欣喜地看到,習水縣把興林富民當作最大的政績,縣鎮(zhèn)村組愛護森林生態(tài)資源,把提高林業(yè)生產(chǎn)力視為“寂寞的長跑”,從現(xiàn)在到“十四五”的接力跨越和拼爭,必然贏得決定性勝利,打造出更加美麗中國的“習水篇章”!