薄天智

內(nèi)容摘要 2020年為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，綜合段提出了“五確?！钡哪繕?biāo)。確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第三個(gè)安全年;確保企業(yè)管理規(guī)范高效，綜合管理體制機(jī)制運(yùn)行更順暢、更高效;確保民生保障更加有力，不斷提升干部職工的獲得感、幸福感和滿意度;確保黨建質(zhì)量持續(xù)提升，黨的建設(shè)更加有力。

關(guān)鍵詞 黨支部建設(shè) 組織保障 隊(duì)伍素質(zhì)

1 引言

2020年，隨著運(yùn)量的增加，對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的沖擊加大，加之天窗模式由“垂直”改為“V”形，作業(yè)時(shí)段由白天調(diào)整為夜間，安全壓力陡增，對(duì)設(shè)備質(zhì)量的提升也是考驗(yàn)。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，必須以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)綜合段精干高效、集約高效、協(xié)同高效高質(zhì)量發(fā)展。

2 強(qiáng)化班子建設(shè)，提升決策能力

2.1 加強(qiáng)黨委會(huì)建設(shè)

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，運(yùn)用黨委會(huì)工作方法，嚴(yán)明組織紀(jì)律，貫徹黨委決議，著力把方向、管大局、保落實(shí)，發(fā)揮好“參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督”的政治核心作用，打造一支“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，要落實(shí)黨代會(huì)代表任期制，保證黨代表在任期內(nèi)持續(xù)發(fā)揮作用。

2.2 提升班子決策能力

堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)民主集中制作為班子建設(shè)的核心，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，深化民主集中制教育，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會(huì)工作細(xì)則》和《領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度》，不斷完善議事規(guī)則和決策程序，推進(jìn)班子科學(xué)民主依法決策，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭守紀(jì)律，講規(guī)矩，率先構(gòu)建“向前走一步，沒(méi)有結(jié)合部”的工作環(huán)境，營(yíng)造民主團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

2.3 強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效作風(fēng)

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境，不斷強(qiáng)化黨委委員的表率引領(lǐng)作用。緊盯現(xiàn)場(chǎng)管理，突出運(yùn)輸、安全、質(zhì)量三大重點(diǎn)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題、突出問(wèn)題。黨委委員每人每年至少破解一個(gè)難題，段黨委每年在集團(tuán)公司及以上各類媒體發(fā)表高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告不少于一篇。利用添乘檢查、徒步檢查、盯控施工、跟班作業(yè)等機(jī)會(huì)，深入跟班調(diào)研，面對(duì)面進(jìn)行談心談話，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。定期召開專題會(huì)議，聽取班子成員聯(lián)系群眾工作情況，共同解決傾向性突出問(wèn)題，樹立班子的良好形象。

3 強(qiáng)化政治引領(lǐng)，凝聚發(fā)展共識(shí)

3.1 講清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺

深入解讀國(guó)鐵集團(tuán)工作會(huì)議精神、集團(tuán)公司職代會(huì)精神和臨汾綜合段雙代會(huì)精神，跟進(jìn)解讀集團(tuán)公司工作會(huì)議精神，結(jié)合綜合段實(shí)際，編制宣講提綱。精選科室人員、黨總支書記和先進(jìn)代表，組成理論骨干宣講隊(duì)、政策宣講隊(duì)、先進(jìn)典型宣講隊(duì)，對(duì)10個(gè)車間和17個(gè)車站全覆蓋進(jìn)行宣講。及時(shí)制作“一圖讀懂”長(zhǎng)圖、365微課和小視屏等媒體作品，靈活運(yùn)用“瓦日視窗”月刊、微信公眾號(hào)、安全宣傳頁(yè)、H5網(wǎng)頁(yè)等宣傳渠道，增強(qiáng)感染力和實(shí)效性，全方位、立體式進(jìn)行宣講，讓綜合段前進(jìn)的目標(biāo)和方向深入人心。

3.2 開展分眾討論，厘清工作脈絡(luò)

一是組織全員對(duì)標(biāo)“創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)、構(gòu)筑一流發(fā)展基礎(chǔ)、塑造一流企業(yè)形象、打造一流員工隊(duì)伍”發(fā)展定位，結(jié)合政治巡視反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況，進(jìn)一步查找本科室、車間、車站與段改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的思想觀念問(wèn)題、制約改革創(chuàng)新的深層管理問(wèn)題、制度體系及運(yùn)行中的梗阻問(wèn)題。

二是組織管理人員對(duì)照節(jié)支降耗清單、修程修制改革清單、勞動(dòng)組織改革清單任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)要求，開展示范性討論，聚焦清單落實(shí)中的難點(diǎn)重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)影響落實(shí)的堵點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，廣泛征求意見，深入調(diào)查梳理，找準(zhǔn)突破方向。

三是組織職工群眾以節(jié)支降耗為主題，選定兩到三個(gè)主要工種，圍繞固定資產(chǎn)、材料、用工等成本支出，用數(shù)據(jù)事例說(shuō)話，曬家底、算開銷、說(shuō)現(xiàn)狀、講看法、提措施，通過(guò)節(jié)支經(jīng)驗(yàn)分享、算賬比對(duì)消耗等方式，引導(dǎo)職工從身邊看慣了、習(xí)慣了的生產(chǎn)支出，算清節(jié)支降耗、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的對(duì)比賬，增強(qiáng)節(jié)支意識(shí)。

3.3 選樹瓦日典型，激發(fā)爭(zhēng)先動(dòng)力

一是突出規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、拓展貨運(yùn)增量項(xiàng)目、節(jié)支降耗、改善經(jīng)營(yíng)效益等各方面工作，組織開展“我為節(jié)支降耗支一招”“我為經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效獻(xiàn)一計(jì)”等合理化建議征集和勞動(dòng)競(jìng)賽。

二是每周召開新聞策劃選題會(huì)議，深入挖掘經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效、節(jié)支降耗的典型人物和事跡，持續(xù)評(píng)選“瓦日之星”，多渠道、多層次、全方位進(jìn)行宣傳。

三是拓展先進(jìn)效應(yīng)，創(chuàng)新典型引領(lǐng)，組織事跡突出的先進(jìn)典型進(jìn)行巡回演講，制作小品、相聲、三句半、歌曲和舞蹈等形式的作品，讓平凡崗位上奮斗、奉獻(xiàn)的正能量持續(xù)強(qiáng)勁。

4 強(qiáng)化雙向融合，提供組織保障

4.1 突出標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，深化主題實(shí)踐活動(dòng)

一是深化創(chuàng)崗建區(qū)，緊緊圍繞現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，動(dòng)態(tài)優(yōu)化崗區(qū)設(shè)置，實(shí)行“先鋒崗”“紅旗區(qū)”動(dòng)態(tài)揭示和定期獎(jiǎng)勵(lì)。

二是深化立項(xiàng)攻關(guān)，采取項(xiàng)目制管理，針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，及時(shí)跟進(jìn)立項(xiàng)，定目標(biāo)、定人員、定措施、定時(shí)限，解決問(wèn)題見實(shí)效，形成成果可推廣。

三是深化突擊奉獻(xiàn)，一方面豐富現(xiàn)有突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)和攻關(guān)隊(duì)的功能，開展經(jīng)常性的突擊奉獻(xiàn);另一方面針對(duì)防洪抗汛、春運(yùn)暑運(yùn)、貨運(yùn)營(yíng)銷等階段性的重點(diǎn)工作，選拔精干黨員，組建專門的黨員團(tuán)隊(duì)，讓黨旗飄揚(yáng)在安全生產(chǎn)最需要的地方。

4.2 突出嚴(yán)管厚愛，深化黨內(nèi)安全管控

一是規(guī)范黨內(nèi)安全分析，明確黨委、黨總支、黨支部三個(gè)層面的分析范圍，實(shí)行月分析、周點(diǎn)評(píng)、日宣誓，重點(diǎn)針對(duì)傾向性問(wèn)題進(jìn)行提醒，引導(dǎo)黨員發(fā)揮好示范作用。

二是對(duì)“兩違”問(wèn)題全面分析整改，在黨員發(fā)生違章違紀(jì)問(wèn)題后，要在5日內(nèi)組織進(jìn)行專題分析，重點(diǎn)從先鋒意識(shí)、思想動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)素能、崗區(qū)作用發(fā)揮四個(gè)方面進(jìn)行分析，黨總支明確一名支委負(fù)責(zé)，通過(guò)思想教育和業(yè)務(wù)幫扶抓好整改。

三是嚴(yán)肅追究責(zé)任，分清楚是主觀上的問(wèn)題還是管理中的漏洞，按照黨員“兩違”率，采取總支書記約談、黨委函詢、約談、責(zé)令整改的方式，嚴(yán)格責(zé)任追究。

4.3 突出正向激勵(lì)，深化示范引領(lǐng)作用

一是在階段性重點(diǎn)工作中，對(duì)涌現(xiàn)出表現(xiàn)突出的黨員，迅速及時(shí)的簽發(fā)《共產(chǎn)黨員表?yè)P(yáng)書》。

二是深入挖掘總結(jié)各黨支部在貨運(yùn)增量、安全管理、設(shè)備維修、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效等方面好的做法，形成3～5個(gè)黨內(nèi)品牌，在全段進(jìn)行推廣。

三是在建黨99周年之際，大張旗鼓地表彰一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀立項(xiàng)攻關(guān)成果等各類先進(jìn)，激勵(lì)各級(jí)黨組織和全段黨員持續(xù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

5 強(qiáng)化人員培養(yǎng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

5.1 加強(qiáng)干部教育管理

一是夯實(shí)源頭培養(yǎng)基石，把理想信念教育作為干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，建立不忘初心、牢記使命制度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，利用月度政治理論學(xué)習(xí)、瓦日課堂和專題培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義制度發(fā)展史教育。

二是提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，積極與集團(tuán)公司黨校、兄弟站段聯(lián)系，爭(zhēng)取高校資源，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)課堂，舉辦8期干部培訓(xùn)班，提升專業(yè)素養(yǎng)和思維高度。

三是健全知事識(shí)人制度，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，全方位、多角度、立體式地考察識(shí)別干部，做好日常了解，從干部的工作圈生活圈社交圈、從職工群眾的口碑中、從日常檢查考核中察德辨才。

5.2 加強(qiáng)青年人才培養(yǎng)

一是嚴(yán)格落實(shí)實(shí)踐鍛煉機(jī)制，實(shí)行“管理培訓(xùn)生”“早期培養(yǎng)生”“技能培育生”分類培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)艱苦車間（車站）、復(fù)雜環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)一線關(guān)鍵吃勁崗位經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。

二是優(yōu)化跟蹤培養(yǎng)路徑，每半年召開會(huì)議，對(duì)全段年輕干部培養(yǎng)工作進(jìn)行評(píng)估分析，摸清對(duì)干部的需求和年輕干部個(gè)體能力素質(zhì)補(bǔ)強(qiáng)點(diǎn)，按照“一人一檔”建立優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)檔案，運(yùn)用綜合段專業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，跨專業(yè)培養(yǎng)年輕人才，同時(shí)擇優(yōu)推送參加集團(tuán)公司的集中教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

三是強(qiáng)化青年全方位素質(zhì)提升，在人才交流輪崗的基礎(chǔ)上，開設(shè)兩期青年人才示范培訓(xùn)班，實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，統(tǒng)籌安排政治訓(xùn)練、管理提升、思維鍛煉等課程，加入角色扮演、精選班委、分組討論等內(nèi)容，在培訓(xùn)中考察識(shí)別人才。

5.3 加強(qiáng)人才交流

加大科室人員與一線管理人員的交流，持續(xù)提升科室人員的現(xiàn)場(chǎng)管控能力。加大車間之間、車站之間管理人員的交流，讓一線管理人員能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，同時(shí)也能讓車間之間、車站之間相互傳播、借鑒好的做法。

5.4 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

一是嚴(yán)格干部管理，重點(diǎn)整治干部管理寬松軟的問(wèn)題，堅(jiān)持分層級(jí)、分系統(tǒng)進(jìn)行月度干部履職考核排名，排名與安全經(jīng)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，綜合運(yùn)用約談、提醒、調(diào)整崗位等方式整治干部作風(fēng)。

二是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，重點(diǎn)整治對(duì)待一線職工態(tài)度生冷硬的問(wèn)題，持續(xù)暢通綜合段16種訴求渠道，在“瓦日視窗”微信公眾號(hào)開辟訴求征集模塊，堅(jiān)持職工思想動(dòng)態(tài)月度分析，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研征集問(wèn)題重點(diǎn)研究解決，做到職工提出的事情件件有回應(yīng)。

三是深化機(jī)關(guān)黨建，突出政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，重新細(xì)化機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單，用好臨汾地區(qū)的紅色教育基地，定期組織主題黨日活動(dòng)，將機(jī)關(guān)黨建納入季度考核排名，下力氣解決“燈下黑”“兩張皮”的問(wèn)題。

6 強(qiáng)化廉政建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍

6.1 堅(jiān)持深化“兩個(gè)責(zé)任”

各級(jí)管理人員持續(xù)打破慣性思維，落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合分管工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，記在心上、扛在肩上、抓在手上。健全車間議事和科室會(huì)議制度，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。把科室、車間主體責(zé)任履職情況和“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況納入常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容，定期進(jìn)行公示和通報(bào)考核，把責(zé)任傳遞給全體中層管理者，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

6.2 堅(jiān)持廉政警示教育

以“瓦日視窗”微信公眾號(hào)為主陣地，建立“廉政屏幕”鏈接，整合廉政文化資源，以不同的文化視角和欄目形式，及時(shí)向黨員干部講好廉政故事。持續(xù)推動(dòng)廉政文化進(jìn)班組、到現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)設(shè)立廉政宣傳櫥窗、開展廉政承諾、手機(jī)廉政微黨課等形式，推動(dòng)廉政文化傳播，增強(qiáng)廉政文化的互動(dòng)性、感染力。堅(jiān)持學(xué)廉考廉制度，堅(jiān)持每年對(duì)黨員干部和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行一次廉政考試。

6.3 堅(jiān)持遵紀(jì)守法教育

組織全段干部職工學(xué)習(xí)職代會(huì)上集體合同中的重點(diǎn)條款，收集鐵路職工違法典型案例，納入宣講內(nèi)容，同時(shí)在“瓦日視窗”微信公眾號(hào)、安全宣傳頁(yè)、廉政屏幕等載體上宣傳，引導(dǎo)干部職工算清楚違法的經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、社會(huì)賬。

6.4 堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

堅(jiān)持抓早抓小、止惡于初，通過(guò)“咬耳扯袖、紅臉出汗”筑牢守紀(jì)律講規(guī)矩的“第一道防線”。重點(diǎn)對(duì)伙食團(tuán)、加油卡、汽車修理、零小工程等工作進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的調(diào)研，運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、廉政約談、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來(lái)處理。堅(jiān)決查處發(fā)生在干部職工身邊的貪污侵占、私分濫發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的健康發(fā)展環(huán)境。