摘 要：R學(xué)院應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地應(yīng)急展廳，建設(shè)有應(yīng)急文化展廳、應(yīng)急裝備展廳、應(yīng)急綜合展廳，內(nèi)容覆蓋廣，呈現(xiàn)形式多樣，集應(yīng)急科普、實操體驗、情景互動等功能于一體，建成后將承擔(dān)著社會宣教以及培訓(xùn)教學(xué)職能。本文介紹了應(yīng)急展廳的建設(shè)情況，并對其應(yīng)用和發(fā)展進(jìn)行了展望，同時提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急;宣教;展廳

1 引言

R學(xué)院應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地是H省唯一的一家應(yīng)急基地，建設(shè)項目基本涵蓋了石油化工重要領(lǐng)域和公共安全領(lǐng)域。其中應(yīng)急展廳的主要職能是社會宣教與體驗，建設(shè)有應(yīng)急文化展廳、應(yīng)急裝備展廳、應(yīng)急綜合展廳，集應(yīng)急科普、實操體驗、情景互動等功能于一體，既可以承擔(dān)社會公共的宣教義務(wù)，又可以作為應(yīng)急相關(guān)課程的輔助教學(xué)。

R學(xué)院應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地的建設(shè)恰逢我國應(yīng)急的發(fā)展階段。2000年之后，我國陸續(xù)發(fā)布了各類文件，加強對應(yīng)急的科普與宣教。2005年，國務(wù)院明確指出要在全社會范圍內(nèi)開展災(zāi)難的預(yù)防、救助、減免等內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)工作。2006年，國務(wù)院出臺文件指出要突破傳統(tǒng)傳播方式，整合運用新媒體傳播途徑，持續(xù)深入擴(kuò)大應(yīng)急科普宣傳教育工作的覆蓋面;要提倡積極開展社會公益性質(zhì)的宣教工作;要進(jìn)一步充分體現(xiàn)來自社會各行各業(yè)的力量對科普教育工作的支持。2017年，國務(wù)院文件指出要通過建設(shè)實體大型安全教育基地、標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急知識科普庫、網(wǎng)上科普宣教平臺和應(yīng)急虛擬體驗館來激發(fā)公眾對科普教育工作的興趣和愛好[1]。同年，國家科技部、中央宣傳部出臺文件提出科普教育工作中要加大社會新元素的投入量、滿足市場化的科普服務(wù)需求、供應(yīng)精準(zhǔn)定位的科普產(chǎn)品和建立立行有效的科普法律法規(guī)。

2 展廳功能簡介

2.1 應(yīng)急文化展廳

文化展廳整體展示了國內(nèi)應(yīng)急文化思想的發(fā)展以及應(yīng)急科普，主要展現(xiàn)形式為靜態(tài)展板、展柜，動態(tài)視頻、影院等。國外應(yīng)急文化思想發(fā)展大體分為三個階段，一是二戰(zhàn)以前，突發(fā)事件主要包括水旱、地震、瘟疫、戰(zhàn)爭，生產(chǎn)事故較少，主要靠巫術(shù)與科學(xué)、工程措施、醫(yī)學(xué)治療加以應(yīng)對。二是二戰(zhàn)后到20世紀(jì)末，這一時期政府應(yīng)急管理體制得以確立，自然災(zāi)害、技術(shù)災(zāi)難頻發(fā)，公共衛(wèi)生風(fēng)險新特點（艾滋?。?、恐怖主義，民防到民事保護(hù)理念轉(zhuǎn)變、法律法規(guī)確立、面向社區(qū)應(yīng)急等手段措施得到重視。三是21世紀(jì)，突發(fā)事件呈現(xiàn)高風(fēng)險、新興風(fēng)險、風(fēng)險全球化，應(yīng)對方式、應(yīng)急科學(xué)與工程發(fā)展形成呈現(xiàn)為綜合應(yīng)急、制度化、應(yīng)急準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化、合作（跨界、跨國）等。我國1949年以前天人合一的安全思想觀、救荒的管理機(jī)構(gòu)、民間力量參與救荒都已呈現(xiàn)，但應(yīng)急管理缺少體制保障。建國以后到SARS事件之前，政府對洪水、地震的預(yù)防與應(yīng)對最為重視，應(yīng)急實踐大多也是以應(yīng)對自然災(zāi)害為主，兼顧事件災(zāi)難，軍隊是救援的首要力量，政府有很強的社會動員能力[2]。SARS事件以后，進(jìn)入了綜合性應(yīng)急管理階段，應(yīng)急管理部成立之后，應(yīng)急管理步入了快車道，應(yīng)急科學(xué)與工程體系被提出。

2.2 裝備展廳

應(yīng)急物資裝備是應(yīng)急救援能力的一種體現(xiàn)，是應(yīng)急搶險中最基本的保障。小到一副手套，一只口罩，大到車輛、飛機(jī)，甚至虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，都是屬于應(yīng)急物資裝備。該展廳主要展示各類裝備中比較典型的、先進(jìn)的裝備，以實物展示加文字說明、VR、視頻等方式傳播，部分裝備實現(xiàn)互動體驗，增強大眾的認(rèn)知體驗，整體觀感較強、互動較多。根據(jù)應(yīng)急救援裝備的具體功能，可將應(yīng)急救援裝備分為監(jiān)測預(yù)警裝備、個體保護(hù)裝備、通信與信息裝備、滅火搶險裝備、醫(yī)療救護(hù)裝備、交通運輸裝備、工程救援裝備、應(yīng)急技術(shù)裝備八大類及若干小類。[3]

2.3 應(yīng)急綜合展廳

綜合展廳與文化展廳、裝備展廳相比之下更具專業(yè)化，立志于讓參觀者清晰的了解什么是應(yīng)急，怎么開展應(yīng)急，以及應(yīng)急工作的展望。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對法，整個展廳分為預(yù)防與準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)與重建四個部分[4]。除了共同的理論部分外，預(yù)防與準(zhǔn)備部分著重列舉了國內(nèi)外經(jīng)典預(yù)防案例，讓人們了解預(yù)防準(zhǔn)備的重要性，預(yù)防與準(zhǔn)備是如何將危險化解的。監(jiān)測與預(yù)警主要以程序化的流程為主，讓大眾了解當(dāng)突發(fā)事件有可能發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生時我們應(yīng)該如何進(jìn)行信息上報等技能。應(yīng)急響應(yīng)是整個展廳的重中之重，介紹了四種突發(fā)事件的典型案例，其中體現(xiàn)了應(yīng)急工程、應(yīng)急技術(shù)等專業(yè)的知識。恢復(fù)與重建讓人們了解到應(yīng)急工作不僅僅是解決當(dāng)下，后續(xù)的問題同樣應(yīng)該受到社會、公眾的重視。最后結(jié)合應(yīng)急的現(xiàn)狀，進(jìn)行了未來展望。

2.4 走廊文化墻

除了按功能設(shè)計的各個展廳，基地充分利用了各樓層的走廊墻面，結(jié)合各樓層的實訓(xùn)室主題，將墻壁文化與實訓(xùn)室功能融合為一體，最大程度的展示應(yīng)急知識與技能，讓來訪者有更多的收獲。如現(xiàn)場急救等技術(shù)、工業(yè)事故等典型案例、名人名家思想等。體現(xiàn)各類突發(fā)事件無所不在，危險就在我們身邊，讓受眾感受到突發(fā)事件威脅的恐怖，從而引導(dǎo)受眾關(guān)注公共安全、應(yīng)急科普。

3 應(yīng)急展廳應(yīng)用展望

應(yīng)急展廳建設(shè)在“以人民為中心”的時代背景下，立足于提升大眾的應(yīng)急意識、知識、技能，其首要職能就是宣教中心，有意愿的社會大眾皆可成為來訪者、參觀者。其次，R學(xué)院應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地地處油田城市，目前大部門培訓(xùn)都在石油化工領(lǐng)域，展廳的部分體驗功能可作為理論課程的補充，多種表現(xiàn)形式可增強學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，提升培訓(xùn)質(zhì)量。第三，截至到目前，R學(xué)院應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地年均接待參觀約60次，高峰期平均每天都有接待任務(wù)，在國家大力開展應(yīng)急工作的大背景下，參觀交流也成為展廳的一種職能。

4 建議

（1）應(yīng)急展廳建設(shè)于我國應(yīng)急的發(fā)展階段，應(yīng)急管理部成立以后，應(yīng)急已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，技術(shù)、裝備等更新較快，基地應(yīng)注重展廳的維護(hù)與更新工作，確保宣教工作權(quán)威性并且能跟的上時代發(fā)展。

（2）應(yīng)急展廳的內(nèi)容覆蓋面較廣，展示形式多樣，可作為培訓(xùn)課程的輔助教學(xué)，作為專業(yè)應(yīng)急課程的補充，為學(xué)員提供更多的增值服務(wù)。

（3）隨著政府、高校、企業(yè)等對應(yīng)急重視程度的增加，迎檢接待工作已成常態(tài)化，基地應(yīng)培養(yǎng)專職、兼職講解員。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃

[2] 賀銀鳳.中國應(yīng)急管理體系建設(shè)歷程及完善思路[J]河北學(xué)刊， 2010 （30）：159-163.

[3] 宋占兵， 朱天玲， 王如君等.基于案例推理的油罐區(qū)重大事故應(yīng)急資源配置技術(shù)[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)， 2016， 10 （12） ：75-79.

[4] 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

作者簡介：

芮閣（1984-10-17）女，黑龍江省大慶人，碩士，主要從事應(yīng)急、儲運銷售、石油工程課程開發(fā)及培訓(xùn)管理等工作。