王若旻

去年7月1日《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）正式施行，至今已一年。一年來(lái)，閔行區(qū)貫徹實(shí)施條例做得怎么樣？全區(qū)垃圾分類(lèi)工作取得了哪些成效？還有哪些瓶頸問(wèn)題需要解決？6月30日，閔行區(qū)人大常委會(huì)組織市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表開(kāi)展“垃圾分類(lèi)365 人大代表評(píng)評(píng)評(píng)”集中執(zhí)法檢查日行動(dòng)，代表們走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)菜場(chǎng)、走進(jìn)學(xué)校和商務(wù)樓宇，實(shí)地了解條例在閔行的貫徹情況。

人大代表兵分三路“回頭看”

6月30日活動(dòng)當(dāng)天，區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組分三路進(jìn)行執(zhí)法檢查。

“總體來(lái)看都做得還不錯(cuò)，不管是硬件設(shè)施還是操作流程，可以說(shuō)垃圾分類(lèi)實(shí)行一周年的成效是顯而易見(jiàn)的，人民群眾也是有感受度的?！贝韨?cè)诟叭f(wàn)順苑、田園第二外語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、滿天星生活廣場(chǎng)、吳涇鎮(zhèn)兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查后紛紛表示。

在滿天星生活廣場(chǎng)，代表們看到，在商場(chǎng)物業(yè)和商鋪?zhàn)灾谓M織的密切配合下，通過(guò)改建垃圾廂房、強(qiáng)化分類(lèi)宣傳、注重商鋪?zhàn)灾蔚热?xiàng)措施的落實(shí)，營(yíng)造了濃厚的生活垃圾投放的氛圍，還取得了廣場(chǎng)內(nèi)各商鋪的自覺(jué)參與率和垃圾分類(lèi)投放的準(zhǔn)確率“雙提升”的良好效果。

在吳涇鎮(zhèn)兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站，除了能滿足吳涇可回收物的存儲(chǔ)、分選、打包、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能，還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了有害垃圾暫存點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)，同步做好各類(lèi)垃圾應(yīng)分盡分的保障。有的代表表示，這里非常合適開(kāi)展垃圾分類(lèi)科普教育。此外，站點(diǎn)結(jié)合吳涇鎮(zhèn)“家、校、社”聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，建立了環(huán)保展示廳，集垃圾分類(lèi)兩網(wǎng)融合7個(gè)板塊知識(shí)及各類(lèi)處置流向、再生資源制品展示、垃圾分類(lèi)互動(dòng)體驗(yàn)等為一體。一位從事社區(qū)管理工作的人大代表提議：“馬上就要放暑假了，組織社區(qū)的黨員、居民、學(xué)生來(lái)這里學(xué)習(xí)一下，應(yīng)該蠻有教育意義的?！?/p>

此外，代表們還前往東片地區(qū)及北片地區(qū)進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查村居、賓館、醫(yī)院、商務(wù)樓宇、餐飲企業(yè)垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)和濕垃圾末端處置情況。

14個(gè)代表監(jiān)督小組在行動(dòng)

除區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組前往的三條線路外，14個(gè)街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）代表監(jiān)督小組和城管執(zhí)法中隊(duì)還對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查檢查，全面了解垃圾分類(lèi)情況，以條例實(shí)施一周年為契機(jī)，依法、有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。

莘莊工業(yè)區(qū)的人大代表走進(jìn)了申北路菜場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)情況令人欣慰，空氣中沒(méi)有異味，地面也沒(méi)有污水和垃圾。在一個(gè)禽蛋攤位前，區(qū)人大代表張佩華問(wèn)攤主有沒(méi)有實(shí)行垃圾分類(lèi)。老板娘舉起自家干垃圾桶給人大代表們展示，里面全是塑料包裝袋、捆繩，她直言“當(dāng)然要分類(lèi)”。莘莊鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)監(jiān)督小組對(duì)商場(chǎng)周邊的商務(wù)樓進(jìn)行了突擊暗訪，查看樓宇中垃圾分類(lèi)實(shí)施情況，當(dāng)場(chǎng)指出檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并責(zé)令其及時(shí)整改。浦錦街道垃圾分類(lèi)監(jiān)督小組以邊檢查邊宣傳的工作模式，在執(zhí)法檢查的同時(shí)向有關(guān)單位、企業(yè)、居民宣傳法律法規(guī)，普及投放知識(shí)，明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，講解垃圾分類(lèi)后的用途，引導(dǎo)大家自覺(jué)規(guī)范垃圾的分類(lèi)投放。七寶鎮(zhèn)人大早在五月底就組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表連續(xù)多次開(kāi)展系列執(zhí)法檢查，多層面、多角度檢查七寶鎮(zhèn)的垃圾分類(lèi)成效。通過(guò)一系列暗訪、檢查，代表們發(fā)現(xiàn)大部分居民、企業(yè)、商戶(hù)在垃圾分類(lèi)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變。

垃圾分類(lèi)一周年成績(jī)單

通過(guò)檢查調(diào)研，代表們普遍感受到閔行區(qū)因地制宜、循序漸進(jìn)地推進(jìn)垃圾全程分類(lèi)體系建設(shè)效果明顯，環(huán)境更整潔了、社區(qū)更和諧了、生活更健康了，居民們的垃圾分類(lèi)習(xí)慣也在逐漸養(yǎng)成。通過(guò)一年的努力，閔行已成功創(chuàng)建全市生活垃圾分類(lèi)示范區(qū)，江川路街道、古美路街道、浦錦街道、新虹街道、吳涇鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、七寶鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、梅隴鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)等10個(gè)街鎮(zhèn)被評(píng)為上海市生活垃圾分類(lèi)示范街鎮(zhèn)。閔行區(qū)現(xiàn)已完成了1612個(gè)村居垃圾廂房及投放點(diǎn)分類(lèi)改造，生活垃圾四分類(lèi)車(chē)輛全部配置到位。同時(shí)，生活垃圾分類(lèi)推進(jìn)覆蓋全區(qū)1079個(gè)居住小區(qū)、78個(gè)行政村以及2955家公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)單位，“自覺(jué)分類(lèi)+有效監(jiān)督+定時(shí)定點(diǎn)”的閔行模式基本建立。