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貪市長的苦果

2020-07-31 09:50:53鄭金玉
檢察風(fēng)云 2020年12期
關(guān)鍵詞:赤峰市財(cái)政局張某

鄭金玉

罪惡的開始

赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)下轄地級市,2018年6月,一起大案震動了整座城市。赤峰市副市長于文濤因?yàn)槭苜V被抓起來了。

于文濤1961年6月出生在內(nèi)蒙古赤峰市一個普通的知識分子家庭。于文濤自幼聰明伶俐,勤奮好學(xué)。1979年,于文濤以優(yōu)異的成績考入東北師范大學(xué)。1983年大學(xué)畢業(yè)后,于文濤被分配到赤峰市第二中學(xué),當(dāng)上了一名人民教師。年輕有為,朝氣蓬勃,于文濤很快當(dāng)上了赤峰市第二中學(xué)團(tuán)委書記。1988年12月,于文濤迎來了人生的轉(zhuǎn)機(jī),調(diào)到了共青團(tuán)赤峰市委員會學(xué)少部任青工農(nóng)牧部部長,從此,開始了他的仕途生涯。從2002年開始,于文濤先后擔(dān)任赤峰市喀喇沁旗旗長、旗委書記,2005年任赤峰市財(cái)政局局長。2012年,于文濤登上了個人仕途的巔峰,任赤峰市副市長。

離開純凈的校園后,于文濤有了更多接觸外界的機(jī)會??粗恍┤藫]金如土、花天酒地,看著一批批的人富起來,于文濤的心態(tài)開始失衡。雖然于文濤工資也不少,比普通職工高出很多,但他并沒有知足,一心與社會上的“大款”攀比,認(rèn)為自己多年來辛勤工作,作出不少貢獻(xiàn),沒有功勞也有苦勞,自己多吃、多拿、多享受一點(diǎn)也是應(yīng)該的。拜金心理慢慢地腐蝕了他的心靈,在不知不覺間他當(dāng)了金錢的俘虜。

于文濤當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)后,周圍唱贊歌、抬轎子的人比比皆是,上門來求他辦事的人絡(luò)繹不絕。一些企業(yè)的老板也盯上了他,想從他身上得到好處。2002年初的一天,赤峰市喀喇沁旗一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人劉某為得到于文濤在項(xiàng)目、撥款方面的支持與幫助,來到時(shí)任喀喇沁旗旗長的于文濤的辦公室,塞給于文濤1萬元。于文濤開始很緊張,極力推脫,可是劉某扔下錢就走了。于文濤收下了錢,這樣安慰自己:“這錢是別人送的,不是自己主動要的。給人家辦事,收點(diǎn)錢也是應(yīng)該的?!庇辛说谝淮危诙?、第三次就順理成章了。從2002年至2013年,劉某先后30余次在于文濤辦公室行賄,共計(jì)送給于文濤79萬元現(xiàn)金。之后,于文濤在資金撥付與項(xiàng)目爭取方面,都給了劉某的企業(yè)較大的傾斜力度。

于文濤受審(圖/網(wǎng)絡(luò))

嘗到了甜頭的于文濤一發(fā)不可收拾。2002年春節(jié)前的一天,于文濤把下屬單位負(fù)責(zé)人錢某找到自己辦公室說:“快過春節(jié)了,為了方便以后好辦事,應(yīng)該去看看市里的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)?!卞X某一聽心領(lǐng)神會,馬上回單位拿了10萬元現(xiàn)金,回到于文濤的辦公室,將這10萬元放到他的辦公桌上。于文濤會意地把錢收下,這些錢大部分落入于文濤個人的腰包。

企業(yè)家的“財(cái)神爺”

2005年,于文濤被任命為赤峰市財(cái)政局局長,他的胃口更大了。他千方百計(jì)設(shè)卡,故意給企業(yè)設(shè)置障礙,為自己謀取私利。像企業(yè)專項(xiàng)資金本來由財(cái)政局正常撥付的項(xiàng)目,于文濤卻把審批權(quán)牢牢攬?jiān)谧约菏掷铩S械钠髽I(yè)審批報(bào)告在別的部門已經(jīng)審批合格,上級資金也已經(jīng)到了財(cái)政局,可于文濤就是卡著不給撥付,也不上報(bào)。有些材料卡在手里快到期了,他也不簽字。于文濤還把下屬科室的權(quán)力也要過來,大權(quán)獨(dú)攬,成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家的財(cái)神爺。

2005年初的一天,赤峰市一家科技有限公司負(fù)責(zé)人趙某因?yàn)橘Y金項(xiàng)目的事找到于文濤。于文濤當(dāng)面問他:“你知不知道資金申報(bào)的規(guī)矩?”趙某說:“我不知道?!庇谖臐f:“專利項(xiàng)目轉(zhuǎn)化資金要給我提成?!壁w某深知于文濤得罪不起,便當(dāng)場給了于文濤10萬元。誰知于文濤的胃口并沒有滿足。幾個月后的一天,于文濤又給趙某打電話,赤裸裸地要錢,說:“錢已經(jīng)給你們撥了,你辦事也不講究?。∥沂峭腥藥湍戕k的,給你辦事我也花了不少錢!你再給我拿10萬元錢吧?!壁w某馬上派人又送去10萬元,于文濤才“息怒”。這還不算完,于文濤告訴趙某,補(bǔ)助款全部到賬后還要再給他提成,如果不給的話,這個項(xiàng)目就別報(bào)了。

于文濤不僅明目張膽地?fù)棋X,他還縱容自己的親屬。2005年10月的一天,于文濤的父親于某到喀喇沁旗游玩,吃住在喀喇沁旗財(cái)政局的小賓館,還讓喀喇沁旗財(cái)政局局長張某給他找個司機(jī),說要練習(xí)開車。過了一段時(shí)間,于某第二次去喀喇沁旗游玩,又讓張某給借個車。2006年,于某第三次到喀喇沁旗游玩,又向張某提出借車的事。這一回,于某臉色看起來很不高興。張某思前想后,推斷于某不是想借車,而是想要車。張某開始有些左右為難,于文濤是赤峰市財(cái)政局局長,自己在于文濤直接管理的下屬單位工作,如果不給于某購車,恐怕會處理不好和于文濤的關(guān)系,進(jìn)而影響工作。張某最終咬了咬牙,拿出25萬元人民幣購買了一輛嶄新的本田轎車,并將車過戶到于某名下,又把新車開到了于某居住的小區(qū),將車鑰匙交給于某,于某的臉上終于露出了笑容。當(dāng)然,購車的費(fèi)用并不是張某兜里的錢,而是喀喇沁旗財(cái)政局在經(jīng)費(fèi)中虛列的招待費(fèi)。

打著親屬的旗號斂財(cái)是于文濤的一個重要手段。2011年9月的一天,于文濤向某下屬單位負(fù)責(zé)人楊某表示,想在熱水湯溫泉城給老爺子(于文濤的父親)買一處房子。楊某心領(lǐng)神會,立即找到該樓盤的開發(fā)商買下一處70多平方米的房子。隨后,楊某又讓辦公室主任購置了電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電磁爐等全套家用電器。2011年末的一天,楊某來到于文濤家,將新房鑰匙交給他。好人做到底,2012年3月,楊某又去熱水湯溫泉城售樓處選好一個車庫,交清了6萬元車庫款后,把車庫鑰匙也交給了于文濤。

從副市長到階下囚

2012年3月,于文濤仕途再上一步,擔(dān)任赤峰市副市長。他分管教育、科技、規(guī)劃、土地儲備、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、體育等工作,在項(xiàng)目審批、土地規(guī)劃、施工計(jì)劃調(diào)整上手握大權(quán)。權(quán)力的增大也讓于文濤在自我毀滅的道路上越走越遠(yuǎn)。

2013年4月,赤峰市一家房地產(chǎn)開發(fā)公司計(jì)劃開發(fā)赤峰市松山區(qū)某工程項(xiàng)目,在向規(guī)劃局報(bào)批時(shí),因?yàn)檎趽醣眰?cè)居民采光而未被通過。這家公司法定代表人陳某給于文濤送了10萬元現(xiàn)金。在對項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)后,上報(bào)審批順利通過。2013年至2017年間,于文濤利用職務(wù)便利,為這家房地產(chǎn)開發(fā)公司在項(xiàng)目規(guī)劃和開發(fā)方面多次提供幫助,并先后三次收受該公司現(xiàn)金共計(jì)40萬元。

2014年8月,于文濤發(fā)現(xiàn)自己房子衛(wèi)生間的門對著臥室的床,感覺影響了風(fēng)水。于是,他找到一家建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)的董事長吳某“幫忙看看”。吳某立即找來技術(shù)人員,并派人對房間進(jìn)行了維修改造。2016年7月,于文濤又找到吳某,說他兒子的房子要裝修,問能不能給提供點(diǎn)材料。經(jīng)吳某安排,這家企業(yè)先后給于文濤兒子200多平方米的房子提供了木門、整體櫥柜、電器等,共計(jì)花費(fèi)26.32萬元。2013年至2018年期間,于文濤還收受了吳某25萬元人民幣、5000美元的賄賂和價(jià)值人民幣5000元的眾聯(lián)購物卡一張。

在于文濤貪腐案件中,于文濤的妻子王某也扮演了不光彩的角色。于文濤當(dāng)上副市長后,郭某為感謝于文濤在工作上對自己和丈夫的支持,專門給于文濤打電話說要去串個門。于文濤當(dāng)時(shí)不在家,就讓郭某跟妻子王某聯(lián)系。郭某去時(shí)買了一束鮮花,還帶上了提前準(zhǔn)備好的用報(bào)紙包著的10萬元現(xiàn)金。王某客氣了幾句,就收下了這些錢。此后,于文濤先后多次單獨(dú)收受或伙同妻子王某收受郭某現(xiàn)金共計(jì)50萬元。

利令智昏的于文濤滿腦子想的是如何撈錢,如何發(fā)家致富,至于工作上的事情他很少考慮。2015年12月,于文濤因?yàn)楣ぷ魇Р欤O(jiān)管不到位,被組織給予行政警告處分。對此,于文濤也滿不在乎,自己已經(jīng)50多歲了,再有幾年就退休了,家里資產(chǎn)上千萬元,這輩子也夠花了,只要平安著陸,這一生就幸福圓滿了。

2018年6月,57歲的于文濤突然從人生巔峰跌落。赤峰市紀(jì)委、監(jiān)察委接到群眾關(guān)于于文濤利用職權(quán)受賄的舉報(bào)材料,隨即展開調(diào)查。在掌握初步證據(jù)后,辦案人員找于文濤談話。經(jīng)過一番較量,于文濤交代了自己的犯罪事實(shí),案件隨后移送檢察機(jī)關(guān)。

據(jù)辦案檢察官介紹,于文濤一案涉及范圍廣、時(shí)間跨度大、取證難度高。該案有多名證人與于文濤有著千絲萬縷的利益聯(lián)系,很多人不愿意說出真相。辦案檢察官不得不進(jìn)行大量耐心細(xì)致的思想工作,動之以情,曉之以理,打了多場攻堅(jiān)戰(zhàn),終于逐一固定證據(jù)。

該案由內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市檢察院提起公訴,巴彥淖爾市中級人民法院負(fù)責(zé)審理。2019年12月23日,于文濤受賄、私分國有資產(chǎn)、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案在巴彥淖爾市中級人民法院公開開庭。

檢察機(jī)關(guān)指控,被告人于文濤收受他人財(cái)物,共計(jì)價(jià)值約1267萬元人民幣、4.5萬美元,以單位名義用國有資產(chǎn)支付職工家屬樓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金1800萬元,家庭財(cái)產(chǎn)650余萬元人民幣、12萬美元、9765歐元、12萬港元和14.4萬日元不能說明來源,應(yīng)以受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任。

面對公訴人指控的犯罪事實(shí)和在庭審中出示的大量證據(jù),于文濤表示“屬實(shí)”“無異議”。在最后陳述階段,于文濤深深地表示懺悔:“貪欲是魔鬼。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我理應(yīng)嚴(yán)格要求自己,當(dāng)好財(cái)政局局長、副市長,但我沒有把握好自己,迷失了方向,犯下了嚴(yán)重罪行,我追悔莫及,只能在監(jiān)獄中慢慢地吞下自己種的苦果。懇請司法機(jī)關(guān)對我從寬處理,給我一個悔過自新、重新做人的機(jī)會?!?/p>

最終,巴彥淖爾市中級人民法院鑒于于文濤有自首、坦白情節(jié),且認(rèn)罪悔罪,大部分贓款贓物已退繳,判處于文濤有期徒刑十年零六個月,并處罰金100萬元。于文濤表示服判,不上訴。

從位高權(quán)重、春風(fēng)得意到身陷囹圄、身敗名裂,于文濤在人生道路上因金錢迷失了方向,最終自吞苦果,教訓(xùn)慘痛。

(本文嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載)

編輯:薛華? icexue0321@163.com

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