周鵬程

摘要：在當(dāng)前配電網(wǎng)管理正在進行廣泛深刻的變革，三集五大管理體系建設(shè)持續(xù)推進，原有電網(wǎng)運行管理機制逐漸被打破，新的運行維護模式不斷涌現(xiàn)帶來了很多便利的同時也導(dǎo)致新的安全危險點的出現(xiàn)。因此，迫切需要強化安全風(fēng)險評估體系在實際工作中的應(yīng)用和進一步的完善發(fā)展，努力使應(yīng)用覆蓋到包括中低壓配電網(wǎng)，運行管理、檢修管理、現(xiàn)場作業(yè)在內(nèi)的整個電網(wǎng)管理體系中，從而為配電網(wǎng)能夠持續(xù)安全經(jīng)濟可靠供電做出保障。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng);生產(chǎn)運行管理;安全風(fēng)險評估

1風(fēng)險評估與狀態(tài)評價體系的概述

由于配電網(wǎng)設(shè)備具有不同的使用壽命，因此配電網(wǎng)設(shè)備的操作和故障之間的頻率是規(guī)律的。由于每個設(shè)備的故障頻率和使用壽命實際上是有關(guān)系的，因此在確認(rèn)配電網(wǎng)狀況的統(tǒng)計分析時，可以總結(jié)出現(xiàn)故障的規(guī)律。一般而言，設(shè)備故障率包括三個主要階段：初始階段、罕見階段和耗盡階段。參與人員分析停機時間法，配電網(wǎng)設(shè)備的完整性不斷發(fā)展，可以預(yù)測設(shè)備的趨勢和狀況。具體來說，是創(chuàng)建系統(tǒng)的過程：1）.評估配電網(wǎng)設(shè)備的一般運行情況，評估各種設(shè)備各部件的性能狀況，最后量化網(wǎng)絡(luò)設(shè)備各項的狀態(tài)值。2）.在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的每個級別定義評估標(biāo)準(zhǔn)，并且基于該標(biāo)準(zhǔn)分配分發(fā)網(wǎng)絡(luò)的最終狀態(tài)，在評估設(shè)備的狀況時，獲得適當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。3）.根據(jù)配電網(wǎng)現(xiàn)有設(shè)備的評估結(jié)果，綜合計算設(shè)備故障概率，計算設(shè)備價值，科學(xué)風(fēng)險評估結(jié)果。4）.根據(jù)分銷網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險價值劃分風(fēng)險等級，并根據(jù)風(fēng)險評估和具體應(yīng)用的結(jié)果適當(dāng)分配不同的風(fēng)險等級。

2配電網(wǎng)運行管理的風(fēng)險評估方法

2.1自然因素

能夠影響到配網(wǎng)正常運行的自然因素主要是一些無法抗拒的災(zāi)害性天氣，例如在我國南方較為多見的雷暴天氣、夏季多發(fā)的洪水、凍雪以及地震等自然災(zāi)害。在 2008 年，長江流域南部突發(fā)的強凍雪天氣，多數(shù)輸電線路被凍雪壓壞，供電中斷，導(dǎo)致大面積停電事故發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾生活質(zhì)降低其抵抗自然災(zāi)害的能力，導(dǎo)致合閘或供電中斷由于電網(wǎng)設(shè)備未能及時更新，在用的設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)行的各項工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致電網(wǎng)存在自身缺陷。2.2社會因素

社會因素對配網(wǎng)運行的影響的原因比較復(fù)雜，除了電網(wǎng)的配網(wǎng)設(shè)備被意外損毀之外，也與某些地區(qū)配網(wǎng)技術(shù)不成熟有關(guān)。隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展及城市化的進程不斷加快，對供電的需求也在不斷的提高，但配套的區(qū)域配電網(wǎng)并沒有能夠做到同步的提升，配電能力無法滿足電力市場的需求，兩者之間沒有能夠做到協(xié)調(diào)發(fā)展。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)更為明顯，城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展使得地面建筑不斷變多，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了占用配網(wǎng)建設(shè)空間的情況。尤其是在城市郊區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，隨著許多高層建筑的不斷建立，對土地的需求也越來越多，很多建筑直接矗立在配網(wǎng)線路之間，由于距離過近，在施工期間使用一些大型機械施工時，難免會對配網(wǎng)線路造成破壞。此外，在對城市進行拓展時，需要進行大規(guī)模的興建公路，在施工期間進行挖掘作業(yè)時，如過操作失誤，可能會會對配網(wǎng)線路造成意外的損壞。除城市布局方面的因素外，對配網(wǎng)影響較多的還有電力設(shè)施的意外損壞。同時，在進行林業(yè)開采或礦山采掘活動時，也可能會對配網(wǎng)線路和設(shè)施造成無意破壞。人為的惡意破壞或非法盜竊等也會導(dǎo)致配網(wǎng)線路的運行發(fā)生異常，這類破壞通常發(fā)生在配網(wǎng)線路規(guī)模較小、較分散的地區(qū)。但這類配網(wǎng)損壞也是發(fā)生頻率最高的，在一些地區(qū)甚至每個月都有發(fā)生。發(fā)生人為破壞有一定的不可控原因，但從根本上說也是管理疏漏造成的。

2.3管理因素

配網(wǎng)系統(tǒng)由于其龐大、復(fù)雜的特性，導(dǎo)致其在管理上較為難管理，導(dǎo)致了很多運行故障的出現(xiàn)。在對配網(wǎng)線路的管理上，很多地區(qū)管理部門不健全，管理人員不能盡職盡責(zé)的情況，未能夠定期對配網(wǎng)進行安全排查，在出現(xiàn)安全問題時沒能夠及時處理，通過長期的積累，導(dǎo)致安全隱患嚴(yán)重，造最終造成嚴(yán)重的運行事故。

3配電網(wǎng)生產(chǎn)管理中的風(fēng)險管控措施

3.1實施風(fēng)險預(yù)警和干預(yù)

針對電力安全生產(chǎn)預(yù)控不足的現(xiàn)狀，針對計劃管理全過程實施安全風(fēng)險管控，辨識作業(yè)中可能存在的風(fēng)險源，并能夠針對不同的危險源作出相應(yīng)的預(yù)防措施，確保作業(yè)人員的作業(yè)安全。主要開展三個方面的工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機制、實施作業(yè)風(fēng)險分析與控制、開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作。在建立好風(fēng)險預(yù)警機制后，其具有報警功能，在安全生產(chǎn)偏離了正常狀態(tài)時能夠發(fā)出風(fēng)險告警，采取措施進行干預(yù)，提前預(yù)防，避免生產(chǎn)事故發(fā)生，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況將會得到改善。建立風(fēng)險預(yù)警機制。通過對生產(chǎn)計劃進行風(fēng)險評估得出需要的風(fēng)險評估報告，根據(jù)自己所能接受的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，確定出一個能夠監(jiān)測企業(yè)安全生產(chǎn)全面狀況的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，根據(jù)需求等級不同設(shè)立不同等級的預(yù)警值。建立風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測制度，監(jiān)測風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)接近設(shè)立的預(yù)警值時，需要發(fā)出風(fēng)險警告，進入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)。實施風(fēng)險干預(yù)。根據(jù)監(jiān)測到的預(yù)警狀態(tài)的不同，分別采用相對應(yīng)的風(fēng)險干預(yù)手段。處理安全隱患的風(fēng)險干預(yù)措施主要有：專項整改、停工整頓、通報、考核及責(zé)任追究等手段，進行政策干預(yù)，同時還可以建立風(fēng)險干預(yù)組織體系，分層分級、定人定期限落實整改。當(dāng)預(yù)警指標(biāo)值在通過風(fēng)險干預(yù)措施降低到能夠接受的程度時，需要解除預(yù)警狀態(tài)。

3.2實施危險點預(yù)控

實施危險點預(yù)控，必須從危險點源頭出發(fā)，實行過程控制，防止重復(fù)發(fā)生，形成閉環(huán)管理。因為危險點復(fù)雜且多變的特性，常常舊的危險點剛消除后，又會有新的危險點產(chǎn)生，而且不同條件下的危險點所能造成的危害程度也是不同的，因此，對于危險點的控制必須是動態(tài)的，可持續(xù)性的。需要充分的剖析危險點的發(fā)生變化的規(guī)律，根據(jù)危險點的變化適時的調(diào)整預(yù)控思路和措施。在實際的配電網(wǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，一些固有的危險點的預(yù)控措施可以采取消除危險點法。即可以通過設(shè)備檢修、改造去消除，無法立即消除的，可以在設(shè)計、選型和安裝過程中采用各種技術(shù)手段，在本質(zhì)上完成潛在危險點的消除;在現(xiàn)場實際工作中，也可以從設(shè)備防護及人身防護方面考慮，如增設(shè)防誤閉鎖裝置，佩戴安全用具等方法，實施危險點防護;還有一些危險點無法被消除，也可以通過安裝警告標(biāo)識，設(shè)置隔離防護措施等方法實現(xiàn)隔離防護;對于一些危險點在技術(shù)上不利于防護時，也可以暫時先保留，但是需要制訂對應(yīng)的預(yù)控措施或應(yīng)急措施來預(yù)防等。現(xiàn)場作業(yè)中，最難控制的危險點其實在于人這個環(huán)節(jié)。實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化能夠有效的減少人的失誤所造成的危險點。具體的預(yù)控措施可以制訂行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作守則及危險點預(yù)控措施，重點是規(guī)范人的行為，使得作業(yè)人員能夠在安全的前提下高效地工作;為了使得作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作守則及危險點預(yù)控措施能夠更好的被實施下去，需要經(jīng)常不斷地對人員進行安全教育和操作訓(xùn)練，并加強現(xiàn)場監(jiān)督和賞罰的力度。

結(jié)束語

本文針對配電網(wǎng)安全風(fēng)險評估現(xiàn)狀著重分析了配電網(wǎng)運行管理和安全生產(chǎn)中安全風(fēng)險評估體系應(yīng)用的各種類型和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合指標(biāo)體系和管控體系的建立，進行配電網(wǎng)風(fēng)險評估體系的設(shè)計和編程開發(fā)，在實際工作中，對系統(tǒng)進行了實際應(yīng)用。為配電網(wǎng)管理提供輔助決策手段。

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