張婕

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和東西方文化碰撞融合的加快，中國(guó)社會(huì)中原有的一些隱藏的文化現(xiàn)象在歷史和現(xiàn)實(shí)的碰撞中鮮明地顯現(xiàn)出來--潛規(guī)則是其典型代表?！皾撘?guī)則”作為當(dāng)今一個(gè)稍顯敏感的詞匯，真實(shí)得存在于生活中的諸多領(lǐng)域，得到社會(huì)各方面的關(guān)注，是當(dāng)下社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，因此探究潛規(guī)則的源起以及在中國(guó)的發(fā)展對(duì)認(rèn)識(shí)潛規(guī)則有重要意義。

引言

中國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、內(nèi)涵豐富，在諸多方面都有自己獨(dú)有的文化色彩，伴隨這些文化色彩的是中國(guó)特有的一些文化現(xiàn)象，而這些特有的文化現(xiàn)象又受中國(guó)改革開放后經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，西方文化融入，制度不健全等因素的影響，與當(dāng)下國(guó)情相結(jié)合以鮮明的形象呈現(xiàn)在世人面前，諸如當(dāng)下盛行的“潛規(guī)則”。當(dāng)然，潛規(guī)則的存在有其自己的生成和擴(kuò)展機(jī)制，雖然“存在即合理”，但是潛規(guī)則在社會(huì)領(lǐng)域尤其是政治、公共管理等研究中普遍被認(rèn)為是對(duì)正式規(guī)則的破壞，其消極意義大于積極意義。但潛規(guī)則亦有作為正式規(guī)則補(bǔ)充的正性功能，它的存在能夠推動(dòng)正式規(guī)則的完善，并且在當(dāng)下社會(huì)制度不健全，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)交織于社會(huì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)生活的背景中，“中國(guó)式關(guān)系”占據(jù)著重要地位，在這種“中國(guó)式關(guān)系”和社會(huì)制度不健全的背景下，潛規(guī)則提供了一條更便捷的利益達(dá)成之路。因此在當(dāng)下的社會(huì)生活中，潛規(guī)則也有越來越被接受的趨向，因此探討中國(guó)文化背景下的潛規(guī)則現(xiàn)象有一定現(xiàn)實(shí)和理論意義。

潛規(guī)則概念研究

當(dāng)今國(guó)內(nèi)對(duì)潛規(guī)則的研究主要集中在政治、公共事業(yè)管理、哲學(xué)、法律等領(lǐng)域，心理學(xué)領(lǐng)域涉及較少。潛規(guī)則作為一個(gè)名詞和現(xiàn)象被人熟知來源于吳思（2010）的《官場(chǎng)潛規(guī)則·淘汰清官之一---當(dāng)貪官的理由》一書，吳思將“潛規(guī)則”定義為正式制度外人們私下廣泛認(rèn)可的能夠降低交易雙方成本的行為規(guī)矩，這些規(guī)矩與正式制度相背離因此帶有隱蔽性，但是卻在實(shí)際中對(duì)社會(huì)運(yùn)行具有支配性（吳思，2010）。王友琴（1989）對(duì)“潛規(guī)則”研究要早于吳思，隨未得到重視，但其研究亦有重要價(jià)值。他認(rèn)為“潛規(guī)則”是隱藏在生活深處的、未被明文規(guī)定的、但在實(shí)際生活中發(fā)揮重要作用的一些行為規(guī)范和價(jià)值原則。它們支配著社會(huì)生活但卻未被意識(shí)到，并且是實(shí)際生活的重要內(nèi)容，它能夠幫助我們認(rèn)識(shí)我們固有的存在狀態(tài)，從而為我們提供超越現(xiàn)狀的必要前提（王友琴，1989）。這是對(duì)潛規(guī)則的較早研究定義。

關(guān)于潛規(guī)則的語(yǔ)義分析主要集中在兩個(gè)角度，一個(gè)角度從社會(huì)學(xué)語(yǔ)境對(duì)潛規(guī)則進(jìn)行闡釋，認(rèn)為潛規(guī)則是暗生的、潛在的規(guī)則，它即可能是社會(huì)規(guī)則也可能是道德禮數(shù);另一個(gè)角度是從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)語(yǔ)境對(duì)潛規(guī)則進(jìn)行闡釋，認(rèn)為潛規(guī)則由博弈內(nèi)生的一種偏離了正式規(guī)則的規(guī)則。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域梁碧波（2004）在《“潛規(guī)則”的供給、需求及運(yùn)行機(jī)制》一文中從經(jīng)濟(jì)學(xué)中的新制度理論角度來為潛規(guī)則定義，他認(rèn)為：“潛規(guī)則”是制度體系中屬于非正式制度范疇、且與主體制度體系相悖的非正式制度（梁碧波，2004）。孫強(qiáng)（2012）從哲學(xué)角度對(duì)潛規(guī)則進(jìn)行定義：潛規(guī)則是相對(duì)于正式規(guī)則而言的，是潛存在正式規(guī)則背后在實(shí)際中發(fā)揮作用的不成文的行為約束。它是對(duì)正式規(guī)則的有意變通、過濾或曲解，這體現(xiàn)了一個(gè)人為化的過程。

關(guān)于潛規(guī)則的定義，各學(xué)科都有一定的自我理解，但大都是在吳思的對(duì)于潛規(guī)則的定義上發(fā)展而來，因此，追本溯源，“正規(guī)則之外的非制度化規(guī)矩，隱蔽的、私下的、潛藏的，但又是獲得廣泛認(rèn)可的”等特征是其主要特點(diǎn)。在心理學(xué)領(lǐng)域中對(duì)潛規(guī)則的定義雖然也有差異，但也主要是以吳思的定義為參考，認(rèn)為潛規(guī)則屬于非正式制度范疇且與主體制度體系相悖的非正式制度（汪新建，呂小康，2009）。近年來對(duì)潛規(guī)則的研究文獻(xiàn)主要集中哲學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域、社會(huì)學(xué)和社會(huì)心理學(xué)的涉及較少。

各學(xué)科領(lǐng)域?qū)撘?guī)則的研究

潘雪江（2007）的《潛規(guī)研究》從倫理學(xué)的角度探討潛規(guī)則，通過與顯規(guī)則的對(duì)比對(duì)潛規(guī)則的概念進(jìn)行了詳細(xì)分析，認(rèn)為潛規(guī)則的生成與社會(huì)歷史文化密不可分，潛規(guī)則形成的社會(huì)生態(tài)、政治生態(tài)、文化生態(tài)分別是人性異化、政治集權(quán)、人情主義，他認(rèn)為法治社會(huì)應(yīng)該是潛規(guī)則為零的社會(huì)，要消除潛規(guī)則需要確立當(dāng)代正確的人情觀、加強(qiáng)公民的法制精神并強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督（潘雪江，2007）。呂小康（2009）在《社會(huì)轉(zhuǎn)型與秩序變革：潛規(guī)則盛行的社會(huì)學(xué)闡釋》一文中從社會(huì)學(xué)角度以規(guī)則與社會(huì)的互動(dòng)為視角對(duì)潛規(guī)則的盛行進(jìn)行闡述，認(rèn)為中國(guó)在現(xiàn)代化的進(jìn)程中將西方引進(jìn)的制度規(guī)定為中國(guó)的正式制度，但這種引進(jìn)的制度短期內(nèi)并不能與中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情相適應(yīng)，從而給了潛規(guī)則生存和盛行的空間，而且現(xiàn)代媒體手段的增多，增加了本就存在的潛規(guī)則的曝光度。民眾在改革開放后對(duì)物質(zhì)追求的欲望，為潛規(guī)則提供了源源不斷的動(dòng)力。并且從“慣習(xí)”的角度對(duì)潛規(guī)則進(jìn)行了一定的解釋，認(rèn)為“‘傳統(tǒng)與現(xiàn)代傳統(tǒng)慣習(xí)與當(dāng)下場(chǎng)域揉搓震蕩的結(jié)果之一就是暴露和滋生出當(dāng)下生活中各式各樣的潛規(guī)則”（呂小康，2009）。

孫強(qiáng)的《哲學(xué)視域下的潛規(guī)則研究》從哲學(xué)角度對(duì)潛規(guī)則進(jìn)行研究。他從哲學(xué)角度通過潛規(guī)則的概念界定、表現(xiàn)形式及分類、運(yùn)行機(jī)制、理性審視、泛濫成因探尋及消解途徑進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討（孫強(qiáng)，2012）。宋圭武（2005）則從社會(huì)學(xué)角度在《“潛規(guī)則”之我見》一文中分析了潛規(guī)則產(chǎn)生的人性前提、基礎(chǔ)條件和重要條件。當(dāng)今對(duì)潛規(guī)則的研究角度主要聚焦在潛規(guī)則的源起、泛濫原因、社會(huì)危害以及如何治理等方面，從社會(huì)心理學(xué)角度進(jìn)行探討的主要有汪新建和呂小康（2009），他們將潛規(guī)則做為一種慣習(xí)來分析潛規(guī)則的心理學(xué)框架。

范和生、李三輝（2014）等人從官場(chǎng)潛規(guī)則的角度對(duì)其進(jìn)行分析考量，并提出治理方案和對(duì)策。程?hào)|旺（2015）從潛規(guī)則對(duì)青少年道德成長(zhǎng)的影響的角度分析潛規(guī)則對(duì)青少年的危害并提出了從何種角度開展道德教育，以消除潛規(guī)則對(duì)青少年的不良影響。但是這些研究都停留在理論論述和思考性質(zhì)的研究階段，缺少對(duì)潛規(guī)則的實(shí)證性實(shí)驗(yàn)研究。

在心理學(xué)領(lǐng)域?qū)撘?guī)則以實(shí)證方法進(jìn)行研究的主要是林煒雙等人關(guān)于公眾對(duì)潛規(guī)則的態(tài)度以及影響因素的研究。他們主要以問卷的方法進(jìn)行了調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)大眾普遍對(duì)潛規(guī)則抱有消極的認(rèn)知態(tài)度;潛規(guī)則存在和發(fā)揮作用的根本動(dòng)力是個(gè)人的利益訴求，而制度的缺失和執(zhí)行不力則給潛規(guī)則提供了運(yùn)行的機(jī)會(huì)。并且以回歸數(shù)據(jù)分析方式探究公眾對(duì)潛規(guī)則的認(rèn)知、對(duì)潛規(guī)則的態(tài)度和對(duì)潛規(guī)則的利用。結(jié)果發(fā)現(xiàn)接近80%的民眾同意組織中存在潛規(guī)則，超過70%的民眾接受組織中的潛規(guī)則，超過60%的民眾表示會(huì)利用潛規(guī)則為自己服務(wù)。

結(jié)論

潛規(guī)則一詞在我國(guó)雖然應(yīng)用較晚，但是真實(shí)的存在于我國(guó)社會(huì)中已有較長(zhǎng)的一段時(shí)間，從其源起以及發(fā)展來看，對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展確實(shí)存在較大影響。通過本文對(duì)潛規(guī)則的系統(tǒng)論述，希望能為大眾更為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)潛規(guī)則，對(duì)抗由潛規(guī)則造成的不良社會(huì)影響有所助益。

參考文獻(xiàn)

梁碧波.（2004）.“潛規(guī)則”的供給、需求及運(yùn)行機(jī)制.經(jīng)濟(jì)問題，8（6），14-16.

呂小康.（2009）.社會(huì)轉(zhuǎn)型與秩序變革：潛規(guī)則盛行的社會(huì)學(xué)闡釋（博士學(xué)位論文）.南開大學(xué)，天津.

孫強(qiáng).（2012）.哲學(xué)視域下的潛規(guī)則研究（博士學(xué)位論文）.中共中央黨校，北京.

吳思.（2009）.潛規(guī)則—中國(guó)歷史中的真實(shí)游戲.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社.

吳思.（2003）.血酬定律：中國(guó)歷史中的生存游戲.北京：中國(guó)工人出版社.