劉志勇　歐陽吟子　李歡　殷延威

5月27日，中共英山縣四季花海片區(qū)聯(lián)合黨委掛牌。

“成立片區(qū)聯(lián)合黨委，是探索‘黨建+模式，打造村企共建綜合體，搭建謀事、議事、干事的重要平臺?！庇⑸娇h委常委、組織部長丁建懷說。

近年來，英山縣以四季花海景區(qū)為核心，推動四季花海旅游開發(fā)有限公司黨支部和景區(qū)內(nèi)溫泉鎮(zhèn)、方家咀鄉(xiāng)的大垴寨、將軍山、九龍口、四棵楓、望天畈、馬塹等6個村級黨組織成立聯(lián)合黨委，抱團(tuán)發(fā)展，初步探索出一條以企帶村、以企強(qiáng)村的發(fā)展新路子。

項(xiàng)目共創(chuàng)：打造村企共建綜合體

春看十里海棠、連片花海，夏入山林避暑、螢火星空，秋賞百花盛開、如夢似幻，冬來踏雪尋梅、溫泉暖心……近年來，坐落于畢昇故里、白蓮河畔的四季花海景區(qū)，成了不少人休閑度假的好去處。

五六年前，這里還只是一片荒山野嶺。

2013年，從事旅游事業(yè)多年的馬格勝在一次與幾位英山老板交流時萌發(fā)一個念頭：在外多年，最美最有感情的還是家鄉(xiāng)，能不能集中打造家鄉(xiāng)美景？說干就干，6位黨員創(chuàng)始人一拍即合，湖北四季花海旅游開發(fā)有限公司成立。

2014年8月，四季花海項(xiàng)目啟動規(guī)劃，2016年8月，動土建設(shè)。項(xiàng)目總投資16.6億元，在進(jìn)行景區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，通過土地流轉(zhuǎn)、景區(qū)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等同步推進(jìn)旅游扶貧。

項(xiàng)目的啟動，讓景區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的六個村黨組織找到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和集體經(jīng)濟(jì)增收的門道。

“預(yù)計(jì)3年后，村集體經(jīng)濟(jì)收入將破百萬?！彼目脳鞔妩h支部書記王保林底氣十足。

四棵楓村是典型的庫區(qū)村，因地方偏僻、交通不便，長期以來，村民一直守著青山綠水過窮日子。項(xiàng)目啟動后，隨著花海大道的通車，四棵楓村一躍成為景區(qū)“南大門”。村“兩委”抓住機(jī)會，依托景區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游配套民宿、農(nóng)家樂等，將村子和景區(qū)優(yōu)勢進(jìn)行互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。

與四棵楓村相似，大垴寨村的旅游服務(wù)、將軍山村的農(nóng)產(chǎn)品加工、望天畈村的蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)……

與此同時，英山縣還組建了以縣委書記陳武斌任組長，縣長田洪光任第一副組長，縣委常委、組織部部長丁建懷，副縣長徐明軒、黃偉任副組長，縣委組織部、宣傳部，縣文旅局、發(fā)改局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、溫泉鎮(zhèn)、方家咀鄉(xiāng)為成員的“四季花?！逼瑓^(qū)整體推進(jìn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)落地。

為進(jìn)一步推動村企融合，形成“黨建引領(lǐng)、村企共建”發(fā)展合力，5月27日，經(jīng)英山縣委組織部報(bào)請英山縣委常委會同意后，四季花海片區(qū)聯(lián)合黨委正式掛牌成立。

組織共建：引領(lǐng)“五個聯(lián)合”動車組

“聯(lián)合黨委好處多，將來一定見成效。”談及聯(lián)合黨委，四季花海公司黨支部組織委員王勉很是興奮。

眼下，四季花海黨支部與周邊6個村黨組織初步形成“五個聯(lián)合”村企共建綜合體，蓄足以企帶村、以企強(qiáng)村后勁。

組織聯(lián)建，打造“指揮部”。打破地域界限，完善片區(qū)功能，采取村企共建的方式，聯(lián)合項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)大垴寨、將軍山等6個村黨組織，成立聯(lián)合黨委，作為“一線作戰(zhàn)指揮部”。

班子聯(lián)選，構(gòu)建“共同體”。聯(lián)合黨委由四季花海公司副董事長馬格勝擔(dān)任黨委書記，英山縣委組織部副部長王超擔(dān)任“第一書記”和黨建指導(dǎo)員，溫泉鎮(zhèn)、方家咀鄉(xiāng)的分管副書記擔(dān)任黨委副書記，六個村的黨組織書記任委員。以黨組織為紐帶，聯(lián)合黨委通過召開專題聯(lián)席會議，討論研究決定片區(qū)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)布局和市場主體建設(shè)等重大問題。

隊(duì)伍聯(lián)管，提升“戰(zhàn)斗力”。通過積極走訪，掌握片區(qū)黨員第一手資料;通過做好協(xié)調(diào)服務(wù)，充分發(fā)揮區(qū)域各黨組織的資源優(yōu)勢;通過開展“區(qū)域共駐共建”活動，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享、文明共創(chuàng)、事務(wù)共管、活動共搞、穩(wěn)定共保，推動區(qū)域黨建工作上新臺階。

活動聯(lián)辦，增強(qiáng)“凝聚力”。聯(lián)合黨委從政策、人才、資金、陣地等方面，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，全面抓好區(qū)域內(nèi)的社會性、群眾性、公益性活動;通過打造和諧型、平安型、文化型等特色片區(qū)，提高片區(qū)群眾歸屬感和幸福指數(shù)。

成果聯(lián)享，激發(fā)“新動能”。聯(lián)合黨委采取建強(qiáng)一個支部、流轉(zhuǎn)一片土地、培育一個產(chǎn)業(yè)、建成一個景區(qū)、致富一方百姓的發(fā)展模式，利用各村優(yōu)勢，共同謀劃、共想辦法，創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)區(qū)域共同致富，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。

“下一步，我們將探索聯(lián)合組織建設(shè)、聯(lián)合規(guī)劃制訂、聯(lián)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聯(lián)合人才培養(yǎng)、聯(lián)合環(huán)境提升和共抓鄉(xiāng)村治理、共促項(xiàng)目實(shí)施、共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、共謀鄉(xiāng)村振興、共享發(fā)展成果的‘五聯(lián)五共模式，將聯(lián)合黨委打造成集脫貧鞏固、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展、文旅融合、黨建引領(lǐng)于一體的村企共建示范標(biāo)桿?！瘪R格勝說。

成果共享：走出鄉(xiāng)村振興致富路

“農(nóng)村美，關(guān)鍵要看農(nóng)民的生活美不美。”馬格勝說。在他看來，把景區(qū)發(fā)展的紅利與所有村民共享，帶動村民共同脫貧致富，才是最終目標(biāo)。

據(jù)了解，在四家花海公司238名員工中，146人來自景區(qū)6個村，其中很大一部分是貧困戶，他們的月平均收入在2000元左右。此外，6個村中還有600多人在景區(qū)從事地產(chǎn)開發(fā)、園林生產(chǎn)等工作，人均年增收1.5萬元以上。

通過幾年帶動，周邊的村民一改長期以來外出打工的生活慣性，大都在從事與旅游相關(guān)的工作，實(shí)現(xiàn)了“三代同堂、錢存銀行、缸有余糧”。

對大垴寨村二組組長、黨員方仕良而言，最讓他欣喜的，是景區(qū)建設(shè)帶來的基層社會治理新風(fēng)尚?！耙郧埃筻徲疑岷苋菀诪橐恍╇u毛蒜皮的事爭吵甚至大打出手。”方仕良說，現(xiàn)在，村子環(huán)境好了、旅游做起來了，村民眼界提升了、觀念改變了，都一門心思地?fù)湓诹巳绾巫龊梅?wù)，吸引更多的客人來旅游上。

四棵楓村黨支部書記王保林最大的感覺，則是隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村“兩委”說話有人聽、做事有人跟了。“以前，村里想為村民做實(shí)事，但巧婦難為無米之炊?！蓖醣Ａ终f，現(xiàn)在，村集體荷包鼓了、底氣足了，道路硬化、路邊綠化、庭院美化、水面凈化、塆組亮化，隨著一項(xiàng)項(xiàng)便民工程落地，村“兩委”更有威信了。

如今，一個初具規(guī)模的四季花海景區(qū)屹立在大別山下。在這里，糧農(nóng)蛻變成了花農(nóng)，“泥腿子”變身旅游人、產(chǎn)業(yè)工人，在聯(lián)合黨委的帶領(lǐng)下，他們走上了民宿經(jīng)營、旅游商品銷售的致富路，昂首邁步在小康路上。