針對“港區(qū)國安法”違反鄧小平治港方針的說法,林鄭月娥表示:這種說法故意忽略了鄧小平先生在1987年會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的一段重要講話。重溫這段講話,“我們能不佩服鄧小平先生的高瞻遠(yuǎn)矚、洞悉世事嗎”?
涉港國安法合憲、合法、合情、合理
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議高票表決通過《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》,授權(quán)全國人大常委會制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的相關(guān)法律。
香港特區(qū)行政長官林鄭月娥于5月29日在香港各大報紙刊登致全港市民的一封信,呼吁香港市民充分理解及堅定支持全國人民代表大會通過香港維護(hù)國家安全的有關(guān)決定。她在信中表示,自回歸以來,香港是中華人民共和國一個享有高度自治、直轄于中央人民政府的特別行政區(qū),擁有“一國兩制”的獨(dú)特優(yōu)勢。
然而,過去一年,香港社會飽受創(chuàng)傷,暴徒的暴力不斷升級,私藏槍械及彈藥,制造爆炸物品,構(gòu)成恐怖主義風(fēng)險。反對勢力及鼓吹“港獨(dú)”“自決”等組織公然挑戰(zhàn)中央和特區(qū)政府的政權(quán),乞求境外勢力干預(yù)香港事務(wù)甚至制裁,罔顧國家和港人利益。同時,外部勢力介入香港事務(wù)變本加厲,通過關(guān)于香港的法律,并公然美化激進(jìn)分子的違法行為,嚴(yán)重危害國家主權(quán)安全和發(fā)展利益。香港已經(jīng)成為國家安全的缺口,自身的繁榮穩(wěn)定亦岌岌可危。
林鄭月娥表示,可惜的是,目前香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制并不完備,甚至是處于“不設(shè)防”的狀況;香港回歸祖國23年,仍未能按基本法第二十三條自行立法禁止危害國家安全的行為。以目前的政治形勢和社會狀況,香港特區(qū)的行政和立法機(jī)關(guān)將難以在可見時間內(nèi)完成維護(hù)國家安全的立法工作?,F(xiàn)在全國人民代表大會根據(jù)《中華人民共和國憲法》和香港基本法,從國家層面建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,是切實(shí)履行中央的權(quán)力和責(zé)任,也是對準(zhǔn)確貫徹落實(shí)“一國兩制”的擔(dān)當(dāng)和對香港市民的關(guān)愛。立法既有必要性,也有緊迫性,其合憲、合法、合情、合理的基礎(chǔ)無可置疑。
“有違此前治港方針”?林鄭月娥引述鄧小平講話反駁
此外,5月30日,林鄭月娥還在臉書(美國社交網(wǎng)絡(luò))發(fā)文,反駁有香港資深法律界人士表示“港區(qū)國安法”違反鄧小平治港方針的說法。
林鄭月娥表示,“一國兩制”是已故鄧小平先生的劃時代構(gòu)想,是在維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、保持香港繁榮和穩(wěn)定的前提下,考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況,最大程度地保留香港的特色和優(yōu)勢,讓香港市民的原有生活方式維持不變。最近有本地資深法律界人士似乎在表示全國人大近日為香港維護(hù)國家安全立法的決定,有違鄧小平先生所說的治港方針。這種說法既漠視了“一國兩制”的初心,也故意忽略了鄧小平先生在1987年會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的以下一段重要講話:
“切不要以為香港的事情全由香港人來管,中央一點(diǎn)都不管,就萬事大吉了。這是不行的,這種想法不實(shí)際。中央確實(shí)是不干預(yù)特別行政區(qū)的具體事務(wù)的,也不需要干預(yù)。但是,特別行政區(qū)是不是也會發(fā)生危害國家根本利益的事情呢?難道就不會出現(xiàn)嗎?那個時候,北京過問不過問?難道香港就不會出現(xiàn)損害香港根本利益的事情?能夠設(shè)想香港就沒有干擾,沒有破壞力量嗎?我看沒有這種自我安慰的根據(jù)。如果中央把什么權(quán)力都放棄了,就可能會出現(xiàn)一些混亂,損害香港的利益。所以,保持中央的某些權(quán)力,對香港有利無害……”
林鄭月娥說:“重新領(lǐng)會鄧小平先生當(dāng)年的講話,再看看香港過去一年的暴力亂港,以及近日外國和境外勢力肆無忌憚地干預(yù)國家的內(nèi)部事務(wù),我們能不佩服鄧小平先生的高瞻遠(yuǎn)矚、洞悉世事嗎?”
涉港國安法不為破壞自由,而為防止“港獨(dú)”
林鄭月娥也指出,此次立法的目的是切實(shí)防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動等嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動,以及外國和境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動。打擊的是極少數(shù)的違法犯罪行為和活動,保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的生命財產(chǎn)、基本權(quán)利和自由。市民可繼續(xù)依法享有言論、新聞、集會、示威、游行、出入境等自由。任何有關(guān)的執(zhí)法,都必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定,符合法定職權(quán),遵循法定程序。
在十三屆全國人大三次會議將建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制納入會議議程后,針對一些外國政客妄加評論、橫加指責(zé)甚至是語帶威脅,中國外交部發(fā)言人華春瑩于5月26日晚連發(fā)兩文,向世界宣告:“涉港國安法不是為破壞自由,而是為防止‘港獨(dú)活動和其他極端的分裂主義運(yùn)動。”
林鄭月娥說,每個國家都需要有維護(hù)國家安全的法律,才能確保長治久安和人民生活穩(wěn)定。現(xiàn)在中央制定特區(qū)維護(hù)國家安全的法律,就是要讓香港社會早日恢復(fù)安定,重拾經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展,走出困局。
(新華網(wǎng)2020.5.30等)