李拓

摘要：本文將從固體廢物管理過程中存在的固體廢物應(yīng)用價(jià)值、副產(chǎn)物、范圍以及形態(tài)等方面進(jìn)行全面的分析，并根據(jù)固體廢物管理工作的實(shí)際情況，合理提出管理工作的新觀點(diǎn)。給開展固體廢物的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、管理、處置、預(yù)測以及認(rèn)定等相關(guān)工作提供可靠的、真是的數(shù)據(jù)參考價(jià)值。通過全面分析當(dāng)前在進(jìn)行管理固體廢物工作時(shí)存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)情況，使管理人員全面認(rèn)識(shí)在工作過程中存在的不足，并在以后管理工作中，可以更好的開展固體廢物管理工作。

Abstract： This article comprehensively analyzes the application value， by-products， scope and form of solid waste existing in the process of solid waste management and based on the actual situation of solid waste management， puts forward a new perspective on management， to provide reliable and real data reference value for the related work of solid waste statistics， investigation， management， disposal， prediction and identification. Through a comprehensive analysis of the current misunderstandings in the management of solid waste， the management personnel can fully understand the deficiencies in the work process， and in the future management work， the solid waste management work can be better carried out.

關(guān)鍵詞：認(rèn)識(shí)誤區(qū);管理;固體廢物

Key words： misunderstanding;management;solid waste

中圖分類號(hào)：X705 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）17-0003-02

0 ?引言

當(dāng)前我國在管理固體廢物管理過程中，由于固體廢物自身的范圍、應(yīng)用價(jià)值、副產(chǎn)物、形態(tài)等多方面存在著一定認(rèn)知誤區(qū)情況。導(dǎo)致管理人員在開展固體廢物的識(shí)別以及歸類、固體廢物的統(tǒng)計(jì)、認(rèn)定等相關(guān)管理工作方面，出現(xiàn)很多偏差現(xiàn)象。直接導(dǎo)致固體廢物所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)信息存在不真實(shí)可靠情況，對(duì)管理和預(yù)測固體廢物整體準(zhǔn)確性造成很大影響，不利于構(gòu)建和科學(xué)設(shè)置我國固體廢物相關(guān)設(shè)施。為了更好地完善和加強(qiáng)管理固體廢物環(huán)境，需要全面分析當(dāng)前在進(jìn)行固體廢物管理工作時(shí)存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)情況，從而更好地開展管理固體廢物工作，有效地提升整體管理質(zhì)量和效果。

1 ?簡述固體廢物基本概念

固體廢物作為法律名詞，各個(gè)國家對(duì)于固體廢物的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)存在著一定差異。當(dāng)前我國在定義固體廢物時(shí)，在生活、生產(chǎn)過程中喪失其原有的應(yīng)用價(jià)值，或者是沒有喪失固體廢物應(yīng)用價(jià)值，然而存在著被放棄、拋棄的半固態(tài)、固態(tài)以及放置在容器當(dāng)中氣態(tài)的相關(guān)物質(zhì)，行政法、法律規(guī)定的納入到固體廢物管理的物質(zhì)和物品。固體廢物并不是固態(tài)廢物，還包含了氣態(tài)廢物、部分液態(tài)以及半固態(tài)廢物，比如，精蒸餾殘?jiān)?、粉煤灰、廢油、礦渣等有關(guān)廢物。需要充分認(rèn)知固體廢物，全面開展歸類、統(tǒng)計(jì)以及認(rèn)定固體廢物等相關(guān)固體廢物管理工作，給固體廢物管理政策提供更多精確、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)材料。

2 ?分析利用固體廢棄物具備的價(jià)值

2.1 分類固體廢物

固體廢物應(yīng)遵循《固體法》相關(guān)規(guī)定，主要包含：首先，廢通常指物質(zhì)以及物品不具有應(yīng)用價(jià)值，通常將固體廢物進(jìn)行其他應(yīng)用或者進(jìn)行回收處置工作。例如，廢洗衣機(jī)、廢冰箱以及生活垃圾等。其次，所有者丟棄一些物品和物質(zhì)，例如，過時(shí)家電、穿過衣物等，所有者在丟棄這些物品以后，被稱作固體廢物。

2.2 分析應(yīng)用固體廢物具備的價(jià)值

由于固體廢棄物的時(shí)間以及空間屬性存在很大的變化，固體廢物因地而言、因人而異，但對(duì)于固體廢物有可能作為應(yīng)用資源，具備很大的應(yīng)用財(cái)富。針對(duì)固體廢物而言，需要充分重視固體廢物具備的寶貴資源，同時(shí)固體廢棄物存在資源放錯(cuò)位置情況。應(yīng)用固體廢棄物具備的價(jià)值，合理處理廢棄物資源屬性，通過充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)價(jià)值，可以節(jié)約廢棄物處置成本。此外，在應(yīng)用固體廢棄物時(shí)，需要考慮到對(duì)環(huán)境污染以及產(chǎn)生的相關(guān)污染物，避免出現(xiàn)的污染情況高出利用固體廢物資源所具備的價(jià)值情況。

2.3 應(yīng)用固體廢物

首先，應(yīng)用固體廢物原有價(jià)值。再次應(yīng)用固體廢物過程中，應(yīng)對(duì)原有的應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行全面考慮，雖然部分物品也成為固體廢物。然而針對(duì)一些物體廢物雖然喪失了原有的應(yīng)用價(jià)值，但是這些固體廢物本身具備的價(jià)值，并未真正丟失。在一定的條件下仍然具備應(yīng)用價(jià)值。一些物品喪失應(yīng)用價(jià)值以后，通過工作人員進(jìn)行改造或者是維修以后，可以保留部分原有應(yīng)用價(jià)值，工作人員能夠有效應(yīng)用這些物品具備的價(jià)值。例如，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，手機(jī)行業(yè)得到了快速發(fā)展，人們更新手機(jī)的速度也隨之加快，但是丟棄的手機(jī)很多都具備應(yīng)用價(jià)值，所丟棄的手機(jī)在很多人面前仍然具備使用價(jià)值。同時(shí)可以回收應(yīng)用所淘汰的手機(jī)相關(guān)零部件，通過重視固體廢物管理工作，可以充分展現(xiàn)出固體廢物具備的原有應(yīng)用價(jià)值。

其次，分析固體廢物具體應(yīng)用價(jià)值。針對(duì)一些原有應(yīng)用價(jià)值，會(huì)在不同領(lǐng)域能夠充分發(fā)揮廢棄物品自身價(jià)值，注重物品自身原材料具備的特征，合理應(yīng)用在不同領(lǐng)域。在進(jìn)行固體廢物原材料應(yīng)用時(shí)呈現(xiàn)兩種主要的基本形式，包括了：第一，廢紙、廢鐵等相關(guān)固體廢物，通過開展加工以后，可以對(duì)所生產(chǎn)的原材料進(jìn)行提煉。第二，例如，生物廢物生產(chǎn)制磚、化肥、廢渣、煉油以及廢塑料等相關(guān)產(chǎn)品。

同時(shí)，對(duì)固體廢棄相關(guān)物質(zhì)進(jìn)行提取。一些固體廢物自身具備了很高的物質(zhì)價(jià)值，通過科學(xué)技術(shù)方式和手段，對(duì)固體廢物存在的物質(zhì)價(jià)值進(jìn)行提取，同時(shí)合理處理固體廢物其他物質(zhì)。合理應(yīng)用固體廢物，可以對(duì)固體廢物進(jìn)行循環(huán)應(yīng)用，充分應(yīng)用固體廢物自身價(jià)值。為了充分發(fā)揮固體廢物自身物質(zhì)具備的價(jià)值，全面認(rèn)知固體廢物管理的重要性，有利于推動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展。

此外，合理應(yīng)用固體廢物自身具備的能源。工作人員應(yīng)充分重視應(yīng)用固體廢物自身能源的循環(huán)應(yīng)用。隨著當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展，應(yīng)合理對(duì)固體廢物進(jìn)行應(yīng)用，對(duì)廢物固體自身能力進(jìn)行應(yīng)用。例如，廢木材、廢橡膠等相關(guān)物品，通過循環(huán)利用可以很好的解決處理成本，將固體廢物當(dāng)做燃料進(jìn)行使用。通過回收固體廢物自身所具備的能量，合理進(jìn)行應(yīng)用。在應(yīng)用固體廢物再生能源應(yīng)用時(shí)，如果存在不能有效的進(jìn)行物質(zhì)回收工作或者在進(jìn)行固體物體存在著不合理的經(jīng)濟(jì)回收情況，需要工作人員注重固體廢物中一些可用能源再生的方式，有效提升社會(huì)效益以及自身經(jīng)濟(jì)效益。例如，工作人員合理用用有機(jī)化工廢物、廢木材等固態(tài)廢物，合理應(yīng)用在工業(yè)窯爐當(dāng)中充當(dāng)燃料進(jìn)行處置。通過有機(jī)廢物科學(xué)處置厭氧產(chǎn)沼等回收技術(shù)，有效開展固體廢棄管理工作。在進(jìn)行生活垃圾填埋以及固體廢物熱量回收工作時(shí)，合理回收應(yīng)用甲烷氣體，也作為能量回收工作。根據(jù)特定的技術(shù)、時(shí)間以及范圍等相關(guān)條件，處置和管理固體廢物工作，可以充分利用固體廢物自身具備的價(jià)值和資源。在進(jìn)行管理過程中，需要注重固體廢物管理的可行性以及經(jīng)濟(jì)性。如果在進(jìn)行應(yīng)用過程中，固體廢物更多的消耗資源和能源以及給周圍的生態(tài)環(huán)境造成很大污染等情況時(shí)，直接增加了處置固體廢物處置成本，也就喪失了固體廢物管理具備的功能和意義。工作人員在進(jìn)行固體廢物管理工作時(shí)，不只是區(qū)別非固體廢物以及固體廢物具備的相關(guān)充分條件，同時(shí)需要注重應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，制定完善的固體廢物管理工作，可以預(yù)測固體廢物具體流向。制定完善的管理政策、再生利用以及回收利用作為管理固體廢物主要方向，充分發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值。

3 ?分析固體廢物具體應(yīng)用范圍

管理人員在進(jìn)行固體廢物管理過程中存在的認(rèn)知誤區(qū)，常常在于鑒別固體廢物，不能對(duì)固體廢物具體應(yīng)用范圍進(jìn)行有效區(qū)別。當(dāng)前我國《固體法》雖然明確的概述固體廢物，然而不能對(duì)一些副產(chǎn)物等相關(guān)固體廢物進(jìn)行有效界定。目前有很多不能明確的定義固體廢物，管理人員應(yīng)全面認(rèn)知固體廢物，應(yīng)加強(qiáng)鑒別固態(tài)廢物的方式方法，通過固體廢物自身定義開展精準(zhǔn)的判斷。鑒別固體廢物時(shí)，需要工作人員嚴(yán)格按照我國當(dāng)前《固體法》對(duì)于固體廢物的相關(guān)定義，并開展科學(xué)的判斷。針對(duì)固體廢物自身定義上存在模糊情況時(shí)，管理人員應(yīng)通過《固體廢物污染環(huán)境的防治法》相關(guān)內(nèi)容對(duì)廢物固體的具體范圍做好準(zhǔn)確判斷。管理人員在進(jìn)行鑒別固體廢物過程中，不能應(yīng)用上述方式時(shí)，需要針對(duì)非固體廢物相關(guān)定義開展對(duì)比鑒定工作，有利于對(duì)固體廢物具體范圍進(jìn)行有效區(qū)分。此外，需要工作人員分析固體廢物所包含的相關(guān)物質(zhì)。在開展固體廢物管理工作時(shí)，管理人員在認(rèn)識(shí)方面存在著誤區(qū)，通常認(rèn)為固體廢物只有物質(zhì)才作為固體廢物，定義當(dāng)中沒有包含相關(guān)物質(zhì)的，就不是固體廢物。

我國當(dāng)前針對(duì)固體廢物的定義上，主要包含了兩層含義：“廢”“棄”這兩層含義，但適于界定固體廢物喪失原有應(yīng)用價(jià)值的相關(guān)產(chǎn)品界定工作，不能很好的適應(yīng)固體廢物在生產(chǎn)中的環(huán)境治理、副產(chǎn)物類固體廢物以及控制污染時(shí)，界定的固體廢物工作，當(dāng)前對(duì)于固體廢物定義當(dāng)中存在很多沒有包含的固體廢物情況。因此，需要工作人員嚴(yán)格遵循我國制定的《固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定開展固體廢物的判斷工作。同時(shí)需要管理人員合理判斷固體廢物具體范圍，做好鑒別工作，根據(jù)費(fèi)固體廢物以及固體廢物的鑒定，提高判斷固體廢物整體準(zhǔn)確性。當(dāng)前我國很多的大宗工業(yè)固體廢物，例如，煤矸石、爐渣、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、氨堿白泥以及粉煤灰等，都沒有合理規(guī)劃在固體廢物定義當(dāng)中，然而這些都具備了固體廢物的屬性。需要工作人員，充分對(duì)這些物質(zhì)進(jìn)行認(rèn)知。對(duì)于副產(chǎn)品來講，通常指運(yùn)行、建設(shè)以及工藝設(shè)計(jì)過程中，需要獲取多種的產(chǎn)品。通過進(jìn)行有意識(shí)的生產(chǎn)，可以避免加工處理工作，也能進(jìn)行商品應(yīng)用產(chǎn)品。針對(duì)副產(chǎn)物，在進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)，需要根據(jù)目標(biāo)產(chǎn)物開展相關(guān)生產(chǎn)物質(zhì)，同時(shí)工作人員應(yīng)意識(shí)到副產(chǎn)物也應(yīng)屬于固體廢物。

4 ?結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前管理人員在進(jìn)行管理固態(tài)廢物過程中，在應(yīng)用范圍、固體應(yīng)用價(jià)值以及固體形態(tài)等多方面，存在一定的認(rèn)知誤區(qū)，直接影響了管理固態(tài)廢物工作質(zhì)量。由于固體廢物管理工作時(shí)，管理人員在認(rèn)知方面存在誤區(qū)情況，對(duì)于固態(tài)廢物的歸類、統(tǒng)計(jì)以及認(rèn)定等相關(guān)工作方面存在很大影響，導(dǎo)致在工作過程中存在很大誤差情況，直接影響了數(shù)據(jù)管理結(jié)果的準(zhǔn)確性，不能給有關(guān)政策的規(guī)劃以及制定，提供更加準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)支撐。本文應(yīng)全面分析和闡述固體廢物管理工作，根據(jù)存在的認(rèn)知誤區(qū)制定完善的管理措施，可以使管理人員全面認(rèn)知固體廢物管理工作，從而促進(jìn)我國固體廢物管理工作順利展開。

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