[摘要]在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代下,各項信息技術(shù)發(fā)展迅猛,服務(wù)于國家民生項目建設(shè),促使其越來越便捷,加速了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,重點體現(xiàn)在精準扶貧審計工作方面。如今我國精準扶貧審計工作通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)取得相應(yīng)的成效,但推行至今面臨新的問題,主要體現(xiàn)在審計數(shù)據(jù)真實性、數(shù)據(jù)處理、存儲安全以及大數(shù)據(jù)審計人才儲備等方面。為此,文章基于大數(shù)據(jù)背景,通過分析大數(shù)據(jù)下精準扶貧審計工作現(xiàn)狀,提出精準扶貧審計工作實施路徑以供參考。
[關(guān)鍵詞]大數(shù)據(jù);精準扶貧;審計工作
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.11.
在大數(shù)據(jù)發(fā)展環(huán)境下,以往采用的傳統(tǒng)審計技術(shù)和方法的效率越來越低下,難以切實滿足國家精準扶貧審計工作的要求。而全新的大數(shù)據(jù)審計本身具備大容量、快速及多樣性特點,能夠提升決策、優(yōu)化流程,是一種非常高效的審計技術(shù)和方法。在我國“十三五”綱要當(dāng)中就明確提出精準扶貧全過程跟蹤審計的要求,因此大數(shù)據(jù)用于政府審計工作越來越普遍,而將大數(shù)據(jù)與精準扶貧審計工作相結(jié)合成為往后我國扶貧審計工作發(fā)展的主要趨勢。因此,大數(shù)據(jù)下我國精準扶貧審計工作如何開展成為主要研究課題,以下為此展開詳細討論:
1 當(dāng)前精準扶貧審計方法分類
當(dāng)前我國精準扶貧審計方法較為復(fù)雜,在內(nèi)容上表現(xiàn)為以下方面:(1)審查精準扶貧政策落實情況,在具體方法上運用“上審下”、“異地交叉審計”的方式,此類審計方式能夠有效優(yōu)化審計環(huán)境,促使審計工作獨立性得以優(yōu)化。同時還可充分借助大數(shù)據(jù)分析方法,可實現(xiàn)精準識別審計,比如以貧困群眾名單基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)對比篩選,這樣能夠準確篩選出一些疑點數(shù)據(jù)信息,由此保障扶貧精準性。最后是增強審計人員配置,在人員配置方面需充分考慮專業(yè)性及合理性因素,配備精通大數(shù)據(jù)審計人員[1]。(2)審查扶貧資金使用情況,在具體審計方法上,首先針對扶貧資金安全進行監(jiān)督,可聯(lián)合多個部門組建扶貧資金監(jiān)督檢查小組,由此針對財政扶貧專項資金使用及管理情況展開全面監(jiān)督檢查。其次,對審計整改情況進行監(jiān)督,實施跟蹤檢查舉措,督促地方政府開展扶貧研究,采取措施落實整改。(3)審查精準扶貧目標(biāo)實現(xiàn)及扶貧項目建設(shè)及運營狀況,在審計方法上首先需采取科學(xué)扶貧績效評價方式,從自己撥付到位率、扶貧項目資金比率、扶貧資金效益比率及項目決策、建設(shè)及運營等多個方面來進行扶貧績效審計。然后可結(jié)合其他審計類型展開審計,比如可將扶貧工作與績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計進行結(jié)合,以此來促使各部門深刻落實精準扶貧工作責(zé)任。
2 大數(shù)據(jù)下精準扶貧審計工作現(xiàn)狀
2.1? 面臨審計數(shù)據(jù)真實性風(fēng)險
大數(shù)據(jù)背景下,精準扶貧審計工作需要從多方面進行審計數(shù)據(jù)采集,然而精準扶貧審計數(shù)據(jù)的真實、準確、完整性和大數(shù)據(jù)本身雜亂與不精確的性質(zhì)產(chǎn)生沖突。整個過程中對數(shù)據(jù)獲取的真實性影響因素相對較多,例如被審單位在扶貧工作中由于主客觀因素引發(fā)數(shù)據(jù)誤差及缺失情況等,或者是審計工作人員采用大數(shù)據(jù)技術(shù)審計扶貧數(shù)據(jù)時出現(xiàn)遺漏及缺失問題等。由此可見大數(shù)據(jù)所帶來的數(shù)據(jù)真實性風(fēng)險將對往后精準扶貧審計工作的推進造成根本性困擾。
2.2? 存在審計數(shù)據(jù)處理風(fēng)險
當(dāng)前,精準扶貧資金相關(guān)審計部門在采用大數(shù)據(jù)技術(shù)處理和轉(zhuǎn)換扶貧數(shù)據(jù)時,面臨一定難題,主要體現(xiàn)在兩個層面:一是大數(shù)據(jù)本身的價值密度偏低,因而致使在審計海量扶貧工作非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)時,從而搜索數(shù)據(jù)線索的難度再度增大[2]。二是精準扶貧審計部門需要處理的扶貧數(shù)據(jù)數(shù)量及規(guī)模不斷增大,當(dāng)前現(xiàn)有的數(shù)據(jù)處理中心及配套的硬件設(shè)備設(shè)施難以有效完成此類數(shù)據(jù)處理的目標(biāo),因此面臨審計數(shù)據(jù)處理風(fēng)險,所采取的的審計技術(shù)亟待更新升級。
2.3? 審計數(shù)據(jù)存儲安全不足
我國精準扶貧工作推進實施至今已取得相應(yīng)的成效,從而審計的角度來看,所產(chǎn)生的扶貧數(shù)據(jù)本身具備復(fù)雜性及多元性特點。然而,當(dāng)前所具備的扶貧審計數(shù)據(jù)存儲技術(shù)難以跟上大數(shù)據(jù)發(fā)展的要求,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的存儲安全面臨威脅。比如網(wǎng)絡(luò)上一些針對審計數(shù)據(jù)中心所開展的惡意攻擊或者網(wǎng)絡(luò)黑客侵入都將由此引發(fā)嚴重后果。由此存在的審計數(shù)據(jù)安全存儲風(fēng)險最終將給扶貧審計工作技術(shù)及方法的運用造成一定阻礙。
2.4? 大數(shù)據(jù)審計人才匱乏
大數(shù)據(jù)環(huán)境下,促使精準扶貧工作審計數(shù)據(jù)具備復(fù)雜性和多樣性特點,由此對相關(guān)審計工作人員提出了更高的要求。具體要求其應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的會計基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)挖掘與分析能力,同時還需掌握大數(shù)據(jù)處理技術(shù)等。然而,在當(dāng)今精準扶貧審計部門當(dāng)中,所擁有的審計工作人員掌握的知識結(jié)構(gòu)相對單一化,所具備的計算機操作能力偏弱,多數(shù)審計人員都無法切實有效的適應(yīng)和運營大數(shù)據(jù)審計方式??梢姡髷?shù)據(jù)審計技術(shù)和方法受到人力因素限制,所開展精準扶貧工作審計效率難以取得預(yù)期的效果。
3 大數(shù)據(jù)下精準扶貧審計工作實施路徑分析
3.1? 建立完善數(shù)據(jù)審計標(biāo)準
要想實現(xiàn)精準扶貧審計工作全覆蓋的目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)首要解決扶貧審計數(shù)據(jù)不夠規(guī)范、準確、完整及低密度的質(zhì)量問題。具體需做好以下方面內(nèi)容:(1)需要建立起符合精準扶貧審計全覆蓋要求的全面數(shù)據(jù)標(biāo)準,由此才能促使大數(shù)據(jù)審計真正實現(xiàn)正規(guī)化、信息化及標(biāo)準化轉(zhuǎn)變。(2)需要建立精準扶貧工作審計數(shù)據(jù)標(biāo)準,需要不斷增強精準扶貧審計工作的技術(shù)性、嚴謹性及可靠性特點。切實做好以上兩點操作方式,才能從整體上切實保障精準扶貧審計數(shù)據(jù)的真實性,真正強化對審計數(shù)據(jù)的整合與利用,從而為后續(xù)精準扶貧審計技術(shù)防范的更新升級奠定基礎(chǔ)。
3.2? 健全數(shù)據(jù)審計技術(shù)研發(fā)機制
精準扶貧數(shù)據(jù)審計技術(shù)研發(fā)機制的建設(shè)與完善,需要從以下方面來開展:(1)應(yīng)當(dāng)大力強化精準扶貧審計的大數(shù)據(jù)分析模型及軟件研究,這是有效解決數(shù)據(jù)處理風(fēng)險的根本性舉措。(2)需結(jié)合精準扶貧工作實際情況制定相應(yīng)的審計軟件。以統(tǒng)一的操作標(biāo)準及行業(yè)法規(guī)為輔助,借助統(tǒng)一的審計軟件來進行審計數(shù)據(jù)的采集、存儲和分析應(yīng)用等,實現(xiàn)多個操作環(huán)節(jié)的無縫對接,最終實現(xiàn)精準扶貧數(shù)據(jù)采集與處理的完善。精準扶貧數(shù)據(jù)審計研發(fā)機制的建立,能夠促使審計技術(shù)不斷更新,從而更好的展開精準扶貧審計工作,指導(dǎo)扶貧項目的穩(wěn)定、有序開展,最終提高精準扶貧項目的成效。
3.3? 優(yōu)化審計數(shù)據(jù)存儲安全機制
緊隨精準扶貧審計工作的不斷推進,所需審計數(shù)據(jù)的數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,隨之到來的存儲空間不足及安全性問題亟待解決。這就需要做好以下方面內(nèi)容:(1)應(yīng)對針對當(dāng)前現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)處理平臺及其存儲性能進行更新升級,促使其能夠充分滿足精準扶貧數(shù)據(jù)的多樣化及巨量化處理需求,這些都屬于審計工作開展的重點內(nèi)容。(2)需在此基礎(chǔ)上大力提升冗余消除技術(shù),可采取減少及降低數(shù)據(jù)重復(fù)及過剩情況來控制數(shù)據(jù)傳輸與存儲空間。(3)需建立起嚴格化數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理機制,同時搭設(shè)相應(yīng)的防火墻系統(tǒng),將大數(shù)據(jù)安全性保障置于首位[3]。
3.4? 強化數(shù)據(jù)審計人才培訓(xùn)
大數(shù)據(jù)時代下的科技技術(shù)發(fā)展迅猛,因此要求精準扶貧審計相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)帶來提升審計工作人員本身的綜合素質(zhì)水平,具體要求應(yīng)對將大數(shù)據(jù)審計技術(shù)融入到工作績效考核當(dāng)中。同時需在此基礎(chǔ)上針對大數(shù)據(jù)審計人員開展專項培訓(xùn)工作,培訓(xùn)工作主要以提升精準扶貧審計工作人員大數(shù)據(jù)審計積極性為主要目的,在此基礎(chǔ)上借助多方面渠道來強化審計人員數(shù)據(jù)分析能力,從而促使完善精準扶貧審計人員職業(yè)化建設(shè)。
4 結(jié)語
我國精準扶貧工作開展至今,促使審計工作開展形勢越來越嚴峻,精準扶貧審計難度不斷增加。而大數(shù)據(jù)時代的來臨,給精準扶貧審計工作發(fā)展帶來一絲契機,然而大數(shù)據(jù)本身具備雜亂與不確定的性質(zhì)特點,因此致使大數(shù)據(jù)審計工作開展并不理想,這就需要建立完善數(shù)據(jù)審計標(biāo)準、健全數(shù)據(jù)審計技術(shù)研發(fā)機制、優(yōu)化審計數(shù)據(jù)存儲安全機制以及強化數(shù)據(jù)審計人才培訓(xùn)等,這樣才能切實提升精準扶貧大數(shù)據(jù)審計成效,促使精準扶貧審計工作有序開展。
參考文獻
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[作者簡介]蘇子廣(1972—),男,河北衡水人,衡水方圓會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司,審計師,大學(xué)本科學(xué)歷,研究方向:審計。