譚婷

突如其來的新冠肺炎疫情是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件。這次疫情既給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定程度的沖擊，又是對國家治理能力和治理水平的一場大考。在短短數(shù)月內，從中央到地方的黨組織和政府部門調動一切資源力量，發(fā)動人民群眾全力抗擊疫情，到3月中下旬，疫情基本得到控制。在這場疫情阻擊戰(zhàn)中，中國共產(chǎn)黨在應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中體現(xiàn)出的強大執(zhí)政能力，成為取得戰(zhàn)“疫”階段性勝利的決定性因素。通過研究我們黨領導抗擊新冠肺炎疫情的實踐，在組織優(yōu)勢下的動員力、黨的先進性的感召力和執(zhí)政資源體系的整合力三個方面都有十分生動的體現(xiàn)。

組織優(yōu)勢下的動員力

在此次抗擊疫情過程中，我們黨以強大的動員能力和高效的組織體系經(jīng)受住了疫情的考驗，從中央到地方，各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮黨的領導核心作用和黨員模范帶頭作用，黨組織的強大動員能力和優(yōu)勢得到了充分彰顯。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，習近平總書記親自指揮、親自部署，時刻關注相關工作進展情況，對疫情防控工作作出重要指示，為全國疫情防控工作的組織開展提供了根本遵循和科學指導。國務院聯(lián)防聯(lián)控機制對疫情防控工作進行全面部署，一系列應對措施陸續(xù)出臺。疫情暴發(fā)之初，黨中央一方面迅速成立應對疫情工作領導小組，并向湖北省等疫情嚴重地區(qū)派出工作指導組，推動有關地方全面加強防控一線工作;另一方面，對各級黨委政府、各級黨政領導干部提出明確要求，要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，切實保證人民群眾的生命安全和身體健康。各地黨組織積極響應，各地成立了黨政主要負責同志掛帥的防疫領導小組，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，保證黨中央各項決策部署在本地區(qū)的貫徹落實，做到有令即行、有禁即止。武漢市采取嚴格疫情防控措施以后，為切斷傳染渠道組織4萬余名黨員和7100余名社區(qū)工作者，深入到武漢13800多個網(wǎng)格中，打造了社區(qū)防控的“第一道防線”。作為駐武漢市的央企，中建三局臨危受命，火速牽頭火神山、雷神山兩座醫(yī)院的建設，各級黨組織負責人以身作則、奮戰(zhàn)一線，成立了4個臨時黨支部和14個黨員突擊隊，共有2688名黨員沖鋒在前，3萬多管理和作業(yè)人員投身項目建設，10個晝夜后交付兩座分別擁有1000張和1600張床位的全功能呼吸系統(tǒng)傳染病?？漆t(yī)院，創(chuàng)造了中國乃至世界建筑史上的奇跡。體現(xiàn)的中國速度、中國力量令全世界刮目相看、震撼不已，也向全世界展示了中國抗擊疫情的力量和決心。

黨的先進性的感召力

作為世界上最大的政黨，我們黨自成立之初便義無反顧肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力，一以貫之地體現(xiàn)在黨的全部奮斗征程中，并在其中不斷構建體現(xiàn)黨的階級性和歷史規(guī)定性的本質特征的政治和文化象征，使其成為體現(xiàn)黨的先進性的力量所在。

我們黨始終把全心全意為人民服務作為根本宗旨，堅持人民至上在抗擊疫情期間得到了充分體現(xiàn)。在疫情暴發(fā)之初，黨中央就明確提出要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為當前最重要的工作來抓，不僅舉全國之力對新冠肺炎患者“應收盡收，不漏一人”，而且最早宣布并實行醫(yī)療費用財政補助的政策，不惜一切代價搶救患者生命。這與西方某些大國在面對疫情時主張“群體免疫”、選擇性診療的政策形成了鮮明對比。截至目前，來自國家醫(yī)保局的數(shù)據(jù)顯示，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團因新冠肺炎確診或疑似患者發(fā)生的醫(yī)保結算費用10.4億元，而實際投入的資金和醫(yī)療資源卻遠遠高于這一數(shù)字，充分體現(xiàn)了我們黨的責任與擔當。同時，這場突如其來的疫情也成為檢驗黨員干部入黨動機、意志品質、擔當作為的試金石，在抗疫一線的廣大醫(yī)護人員、公安民警、社區(qū)工作者中，不斷涌現(xiàn)出主動請纓、沖鋒在前的先進人物。在優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進模范的感召下，一大批優(yōu)秀積極分子萌生了加入中國共產(chǎn)黨的強烈意愿，在抗疫一線火線入黨，在莊重的入黨宣誓儀式上，“隨時準備為黨和人民犧牲一切”的誓言成為他們銘記終生的高光時刻。黨員的先鋒模范的感召力量，使廣大人民群眾的精神力量在抗疫斗爭中得以凝聚，不斷匯聚成眾志成城的強大合力，這正是戰(zhàn)勝疫情的強大武器。

執(zhí)政資源體系的整合力

在抗擊新冠肺炎疫情過程中，為保障人民生命和健康安全，盡快取得抗疫的勝利，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨及時調動并整合各類執(zhí)政資源，以最短時間發(fā)揮了這些資源的快速調配的效力，顯示出卓越的資源整合力。

從中央到基層的組織體系是我們黨執(zhí)政資源的重要組成部分。疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利的實踐證明，這一組織體系不僅上下貫通，而且執(zhí)行力強、運轉高效，能在短時間內保證黨的組織和黨的工作全面覆蓋。尤其在思想上，面對突發(fā)復雜的疫情防控工作，我們黨始終“緊緊把住進一步解放思想這個總開關，做到解放思想、實事求是，用創(chuàng)新的思維和辦法應對、解決前進路上的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)”?？挂叩某晒Γx不開中央的堅強領導，也離不開黨的地方組織對中央決策部署的貫徹落實，更離不開黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，組織資源的高效運行發(fā)揮了巨大作用?？挂呤且粓鋈嗣駪?zhàn)爭，這場戰(zhàn)役的勝利離不開舉國上下的齊心協(xié)力，以習近平同志為核心的黨中央應對疫情時的多措并舉，正是黨對執(zhí)政資源體系強大整合力的集中體現(xiàn)。黨和政府及時建立全面、科學、系統(tǒng)的應對機制，為抗擊疫情提供了健全有序的制度支撐。不僅衛(wèi)生健康和疾控管理部門參與其中，財政、工信、金融、市場監(jiān)管、公安、應急管理、交通運輸?shù)雀鞑块T也都各司其職，在各自的崗位上為抗擊疫情貢獻著自己的力量。為緩解疫情重點地區(qū)的救治壓力，黨和政府動員全國醫(yī)療力量支援湖北、支援武漢、支援綏芬河等。整個疫情期間，全國各地共調派醫(yī)療隊340多支、醫(yī)務人員42000多人支援湖北，各地接到指令到組建醫(yī)療隊2小時完成、24小時內抵達。全國各地支援武漢的各類重要物資也在武漢封城后陸續(xù)到達，有效緩解了疫區(qū)壓力。為應對疫情，黨和政府緊急召集頂級醫(yī)學專家，鐘南山院士、李文娟院士等逆行出征，廣大醫(yī)務和科技工作者在疫情期間成為廣大人民群眾充分信賴的力量。改革開放40多年積累下來的強大的經(jīng)濟實力則為抗疫提供了充足的資金保障，制造業(yè)大國的生產(chǎn)能力在短期內提供了大量的醫(yī)療物資和生活物資。群團組織和社會團體積極參與抗疫捐贈物資的接收和發(fā)放中，我國日益成熟的志愿服務體系也為抗疫的進行助益良多。抗疫的實踐證明，作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，在面對新冠肺炎疫情這樣的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，從黨的歷史責任和使命擔當出發(fā)，把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，本著為人民服務的宗旨，充分調動和有效整合了各類執(zhí)政資源，經(jīng)受住了疫情的重大考驗。

黨的十九大報告指出，“全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力”。在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中，我們黨體現(xiàn)出的組織優(yōu)勢下的動員力、黨的先進性的感召力和執(zhí)政資源體系的整合力，在精神內核上與黨的十九大提出的具體目標相一致。此次抗擊疫情中展現(xiàn)的應對重大突發(fā)事件時的強大執(zhí)政能力，正是我們黨續(xù)寫輝煌、從一個勝利走向另一個勝利的有力保證。

（作者系上海大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、副研究員）

責任編輯/賈程秀男