2020年6月26日,德國總理默克爾接受采訪時(shí)表示,如果美國自愿放棄其作為世界大國的角色,那么德國就必須“從根本上好好考慮未來的跨大西洋關(guān)系”。默克爾的這一表態(tài)再次引發(fā)國際輿論對歐美同盟穩(wěn)固性的質(zhì)疑。
據(jù)報(bào)道,美國總統(tǒng)特朗普于2020年6月22日宣布,將從德國撤走約9500名美國士兵,屆時(shí)美國駐德部隊(duì)將減少到25000人。
德國總理默克爾在6月26日接受多家媒體采訪時(shí)對此回應(yīng)道,如果美國自愿放棄其作為世界大國的角色,那么德國就必須“從根本上好好考慮未來的跨大西洋關(guān)系”。默克爾的這一表態(tài)再次引發(fā)國際輿論對歐美同盟穩(wěn)固性的質(zhì)疑。
美國不想為歐洲提供安全保護(hù)了
導(dǎo)致默克爾從根本上思考“跨大西洋關(guān)系”,直接原因當(dāng)然是因?yàn)榈聡鴽]有將國防開支提高到GDP的2%,以至于特朗普要從德國撤軍。換句話說,德國虧欠軍費(fèi)了,美國人不愿意繼續(xù)充當(dāng)免費(fèi)“保安”。
這是特朗普一貫的思維,從2016年競選的時(shí)候,他就疑惑為什么美國軍隊(duì)為盟國免費(fèi)站崗。有人為此嘲諷特朗普是一定要收到租金的“包租公”思維。
以北約為基礎(chǔ)的軍事同盟關(guān)系是大西洋共同體的基石。就像默克爾所說,美國一直扮演世界大國的角色,也就是為歐洲提供安全保護(hù)的角色,而現(xiàn)在美國要放棄這樣的角色了。
對于特朗普不斷討要甚至是敲詐“租金”的做法,默克爾曾經(jīng)發(fā)出感慨,歐洲要依靠自己了。
也許從那個(gè)時(shí)候開始,默克爾就從“根本”上思考一些“根本”問題了。如今,她直接挑明“將從根本上好好考慮未來的跨大西洋關(guān)系”,也說明德美關(guān)系正經(jīng)歷著歷史性的變遷,而默克爾無疑也處于歷史的風(fēng)口浪尖上。
特朗普將歐美之間的裂痕挑明了
從時(shí)間軸來說,世界秩序正在經(jīng)歷百年未有之變局,因此,很難以慣常思維來看待大西洋兩岸的關(guān)系。
默克爾成長在冷戰(zhàn)期間,而且她處于冷戰(zhàn)鐵幕的另一端。美國是歐洲的保護(hù)者,歐洲是美國的附庸。歐洲的聯(lián)合從根本上說是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,而大西洋共同體是歐洲人的安全靠山和認(rèn)同紐帶。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,北約沒有解體,歐盟和北約同時(shí)擴(kuò)大。歐洲是否還甘愿處于美國的保護(hù)之下,這個(gè)問題與美國還愿不愿意保護(hù)歐洲,其實(shí)是一體兩面。
特朗普這個(gè)具有“包租公”思維的美國總統(tǒng),只不過是將歐美之間的裂痕挑明了。大西洋兩岸的關(guān)系其實(shí)早已發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。以往在奧馬巴這樣的建制派總統(tǒng)之下,很多問題被遮蓋起來,比如說當(dāng)年美國情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)聽默克爾手機(jī)。
特朗普對大西洋共同體的破壞一度讓歐洲人非常憤怒,期待特朗普下臺之后,大西洋共同體關(guān)系再回到從前。
也有媒體建議歐洲人為美國副總統(tǒng)拜登勝選做好準(zhǔn)備,但是拜登就能重啟跨大西洋關(guān)系嗎?似乎很難。
德國外長??啤ゑR斯近日在接受采訪時(shí)承認(rèn),德美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了“結(jié)構(gòu)性變化”,昔日良好的“跨大西洋伙伴關(guān)系”已經(jīng)成為過去。即使美國再回到民主黨重新掌權(quán)的日子,兩國關(guān)系也再難回到過去。
默克爾彰顯成熟老練政治家的謀略和藝術(shù)
默克爾一向認(rèn)為,駐德美軍符合德美兩國的利益。當(dāng)然,默克爾并不是要挽留美軍,而是借此劃清跨大西洋關(guān)系變局的責(zé)任——是美國背叛了自己的角色和責(zé)任,而不是德國。
從地緣政治格局的變化來說,德國在經(jīng)歷一次自1871年現(xiàn)代德國創(chuàng)建以來又一次大變局。德國是冷戰(zhàn)的贏家,冷戰(zhàn)終結(jié)之后,兩德統(tǒng)一,依賴于冷戰(zhàn)的結(jié)構(gòu),德國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的崛起。
此后,德國和歐盟的關(guān)系就處于深度調(diào)適中。德國一直處于是繼續(xù)做“出口機(jī)器”“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”還是要成為歐盟領(lǐng)導(dǎo)者的抉擇中。
從歐元危機(jī)開始,德國成為被邀請的領(lǐng)導(dǎo)者,默克爾的政治意志和政治藝術(shù)得以呈現(xiàn)。
新冠肺炎疫情大流行之后,默克爾與法國總統(tǒng)馬克龍推動(dòng)建立了一項(xiàng)復(fù)蘇基金。最令人關(guān)注的是,這一基金的影響不只限于提供資金,而是關(guān)系到歐盟諸國財(cái)政的聯(lián)合。進(jìn)一步說,德法試圖開始構(gòu)建歐盟的信用體系,歐盟委員會有能力作為借款主體,從而創(chuàng)建歐盟債券。
在歐元危機(jī)的時(shí)候,默克爾還是堅(jiān)決反對如此創(chuàng)制的,而現(xiàn)在卻似乎是“不經(jīng)意間”就邁出了這一步——如果沒有經(jīng)過“根本”的思考,默克爾不會邁出這一根本的步伐。對此,有人稱贊默克爾的舉措如同美國首任財(cái)政部長漢密爾頓運(yùn)用聯(lián)邦權(quán)力,創(chuàng)建美國國家信用。
相比馬克龍不斷高調(diào)倡導(dǎo)歐盟要成為一支地緣政治力量,推動(dòng)歐洲防務(wù)一體化等,默克爾彰顯了一位成熟老練政治家的謀略和藝術(shù)。
世界大勢正在發(fā)生劇烈變化,中美歐俄四方關(guān)系決定著世界格局的走向。毫無疑問,默克爾帶領(lǐng)著德國在世界大棋局中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
在歐俄之間的“北溪”2號天然氣管道工程項(xiàng)目上,德國頂住美國制裁也要推進(jìn)這一合作項(xiàng)目。如果沒有默克爾的“根本思考”和政治意志,我們是不會看到默克爾和特朗普之間這一幕幕令人刮目相看的戲碼的。(《新京報(bào)》2020.6.27)