李寧

摘要：近年襲警案件高發(fā)，糾其原因，一方面是由于社會治安形勢日益復(fù)雜，另一方面，民警在處置過程中自身戒備狀態(tài)的不足導(dǎo)致在襲警發(fā)生時處于被動局面，本文通過分析民警戒備狀態(tài)不足的成因，提出相應(yīng)的解決辦法，使民警能夠合理合法安全有效的進行執(zhí)法活動。

關(guān)鍵詞：襲警;戒備;意識

近年來隨著社會治安環(huán)境的復(fù)雜，民警在巡邏及接處警過程中遇到的對抗情況越來越多，多數(shù)民警由于在長期工作中沒有遇到過襲警情況，意識中本能的、僥幸的認為自己不會遇到被襲情況，自身缺乏最基本的戒備狀態(tài)，如何盡可能的避免以上情況的發(fā)生日益重要。

一、問題成因

1.存在僥幸心理

本人從事一線工作期間，曾處理過多起襲警案件，在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)絕大部分的襲警案件都是民警在處理簡單的民事糾紛過程中發(fā)生的，分析其原因，被襲民警年齡都較大，在40-55歲之間，長期從事一線工作都沒有發(fā)生過襲警的情況，本能的認為，被襲擊這種事情不會發(fā)生在自己身上，存在僥幸心理，在發(fā)生襲警時往往沒有心理準備。

2.忽視單警裝備

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎百分之百被襲民警在被襲擊時都沒有攜帶單警裝備，究其原因，首先，民警認為單警裝備太沉，在車巡過程中系在腰問，坐在車里不舒服，在步巡過程中又嫌帶著不方便，于是就選擇不帶單警裝備，在發(fā)生襲警情況時，沒有警械可用，處于被動挨打的境地;其次，民警單警裝備使用的訓(xùn)練不夠完善，尤其是如何結(jié)合法律法規(guī)合法、合理使用的訓(xùn)練基本沒有，造成民警很多裝備不會用，用不好，或者不敢用，也造成了民警不愿意攜帶單警裝備。

3.缺乏戒備狀態(tài)

民警工作壓力大，節(jié)奏快，缺乏相應(yīng)的全面的警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，戰(zhàn)術(shù)意識不足，沒有養(yǎng)成應(yīng)有的身體戒備形態(tài)及意識戒備狀態(tài)，在發(fā)生襲警情況時，無法第一時間從混亂狀態(tài)中調(diào)整出來，造成被動挨打的局面。

二、解決方法

1.完善戒備形態(tài)

戒備是民警在執(zhí)法活動中最重要也是最常保持的一種身體及心理狀態(tài)。

（1）身體戒備

民警在執(zhí)法活動中首先應(yīng)該保持身體戒備狀態(tài)，由于民警長期處于高強度工作環(huán)境之中，無法長期保持高度的戒備意識，彌補這一欠缺必須通過合理有效的身體戒備形態(tài)來完成。如，在盤查活動中的徒手戒備狀態(tài)有扶帶戒備、側(cè)身戒備、搭手戒備等，在處置群體性事件或稍有對抗性的事件中的提手戒備等，這些都可以在危險一旦發(fā)生時，讓民警從戒備形態(tài)迅速調(diào)整為防御或制服嫌疑人的狀態(tài)。

（2）裝備戒備

前期戒備

單警裝備及車組裝備是民警的安全保障，民警在執(zhí)法活動前一定要精心檢查自己及車組的裝備是否齊全，是否能夠正常使用，并將單警裝備隨身攜帶。

中期戒備

在執(zhí)法活動中根據(jù)現(xiàn)場的風(fēng)險評估，評析執(zhí)法對象的狀態(tài)，適時的在不觀察裝備的情況下，用手接觸可能會用到的裝備，形成即時的裝備戒備狀態(tài)。

后期戒備

在執(zhí)法活動結(jié)束后，如使用過裝備，一定要及時檢查裝備的完好性及可使用性，發(fā)生損壞或損耗，及時進行更換，確保裝備隨時處于備用狀態(tài)。

（3）意識戒備

民警在執(zhí)法活動中，應(yīng)根據(jù)不同的警務(wù)活動及現(xiàn)場情況、執(zhí)法對象情況將自己的戒備意識劃分為不同的等級，并要習(xí)慣于根據(jù)風(fēng)險評估適時的提升或者降低戒備意識。

初級意識戒備

處理普通事件，執(zhí)法對象較為配合，沒有過激行為，民警應(yīng)保持初級的戒備意識形態(tài)，但身體戒備及裝備戒備不能松懈。

中級意識戒備

執(zhí)法對象不配合，情緒較為激動，沒有對民警進行肢體攻擊。民警此時應(yīng)保持中級戒備意識形態(tài)，注意執(zhí)法對象的情緒，防止發(fā)生過激行為，造成自身損傷。

高級意識戒備

嫌疑人不配合，情緒極為激動，發(fā)生肢體攻擊行為，或者持械。此時民警應(yīng)保持高級戒備意識形態(tài)，時刻保持安全距離并要準備進行制服。

4.戒備意識的轉(zhuǎn)換

由于現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，民警不可能長期處于一種戒備意識形態(tài)，應(yīng)當合理的結(jié)合身體戒備及裝備戒備，并形成風(fēng)險評估的戰(zhàn)術(shù)意識，合理、安全、有效的及時變換戒備意識形態(tài)，時刻保證自身安全。

2.結(jié)合法律法規(guī)

首先，應(yīng)該將民警在現(xiàn)場處置工作中經(jīng)常涉及到的法律法規(guī)予以總結(jié)，并建立相應(yīng)的學(xué)習(xí)考核機制，使民警對法律法規(guī)真正做到爛熟于心，為熟練使用打下基礎(chǔ)。其次，將法律法規(guī)及法言法語的使用結(jié)合到警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練過程中，使民警在日常訓(xùn)練過程中就充分的了解并掌握何時、何種情況可以使用警械武器以及使用的合法程序，建立民警使用警械武器的信心和能力。

3.加強裝備研發(fā)

在我國，民警在執(zhí)法過程中的流血犧牲，除自身執(zhí)法失誤而導(dǎo)致之外，也有一定比例的原因是由于單警裝備自身質(zhì)量與研發(fā)功能失效所導(dǎo)致。應(yīng)加大對于基層民警配發(fā)單警裝備經(jīng)費的投入，為基層民警配置質(zhì)量更好、功能更強的裝備，尤其是應(yīng)借鑒國外先進警隊單警裝備配發(fā)的裝備功能與質(zhì)量要求，從而解決民警在執(zhí)法中因單警裝備故障而導(dǎo)致的傷亡事件發(fā)生。