周瑞

摘? ? 要：在競爭越來越激勵的建筑行業(yè)環(huán)境下，要想提升自身的核心競爭力，更多建筑企業(yè)將招投標視為一種重要競爭渠道。建筑企業(yè)通過參與投標獲得更多的項目建設權利，以此不斷積淀提升企業(yè)的造價管理水平。而實際情況中，部分建筑企業(yè)未能重視工程招投標中造價控制，沒能合理利用和控制工程造價，極大影響了工程造價效果。對此，本文將著重就這方面的問題進行分析，以確保建筑企業(yè)做好招投標階段的工程造價控制，最大化提升工程效益。

關鍵詞：建筑工程;招投標階段;造價控制

1? 引言

當前，建筑工程項目的規(guī)模在城市化發(fā)展進程的推動下越來越大，為社會基礎建設的完善做出了巨大的貢獻。在建筑工程中，招投標階段有著至關重要的作用，其主要目的就是為建筑工程的進度、施工質量、造價控制等方面提供保障。就招標方而言，其關注的是建筑工程的整體性和功能性。而投標方則看重工程項目帶來的經濟效益。雖然招投標雙方看重的內容不同，但是都和建筑工程的造價控制有著緊密的聯(lián)系。目前來看，我國許多建筑工程的造價控制水平得到了有效的提升，然而在實際控制階段，只有施工階段和竣工結算后的控制水平較高，而招投標階段的控制相對較差，這種情況下，整體工程的預算管控就會受到影響。

2? 招標采購的定義

招標采購，就是將項目中所需要采購的設備或者材料，通過招標形式進行，保證采購的需要得到滿足。對于招標過程，保證真實有效，嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》進行，制定清晰、準確的招標文件，明確招標流程和招標內容，保證工程的整體質量，結合工程的實際預算，提高項目招標采購的效率，使各種事項更加公正。招標的方式，不僅可以為企業(yè)選擇更加符合采購需求的供應商，同時，還能促進市場的平穩(wěn)開展。利用好招標模式，可以有效降低采購事項的綜合成本，規(guī)避企業(yè)的內部腐敗現(xiàn)象，保證各個供應商可以得到良好的公平競爭的關系，提高采購效率，減少企業(yè)對于采購事項的相關支出。借助于市場的良性競爭環(huán)境、供應商對于訂單的渴望程度，在保證質量的前提下，可以控制采購物品的價格，完成采購目的，強化采購管理，降低采購能耗。

3? 建筑工程項目招投標階段工程造價的影響因素

3.1? 投標文件編制質量

投標文件能否準確響應招標文件內容，關系到投標文件評審過程中能否獲取到更高的分數(shù)，所以，投標文件編制質量決定著工程造價控制效果。招標文件會對建筑工程質量、工期和造價提出要求，還要求施工組織方案盡量科學完善，采取有效的安全保障措施，這就會對工程造價產生影響。投標文件的編制，應該全面詳細的閱讀招標文件，理解招標方的意圖，把施工企業(yè)的優(yōu)勢展現(xiàn)出來，避免由于疏忽失去中標機會。

3.2? 源于計價模式的影響

當前，不少招標機構依然采用傳統(tǒng)的招標計價模式，即依照工程用途、設計標準等參數(shù)，完成工程整體設計，由此進一步完成工程造價的設計，將設計結果納入招標文件，參照設計方案進行比對和篩選。盡管這種計價模式能降低工程施工成本，但這種計價模式對工程承建單位、分包單位都提出較高的技術要求，由于工程承包商較多，各自的理解能力、專業(yè)素養(yǎng)水平存在很大差異，在此情況下會極大影響工程造價管理效果。此外，由于工程承包商造價核算的差異性，導致造價結構精確度較低，難以有效控制造價水平，部分施工單位為中標而故意報低價，也不利于后續(xù)工程造價的約束與控制。

3.3? 評標機制的不科學

在建筑工程的招投標機制中，存在很多評標不科學的情況，雖然國家已經具備相對完善的評標制度和規(guī)定，但是有很多的建筑企業(yè)在評標過程中不注重對業(yè)主的影響，評標的整個過程做不到絕對的公正和透明，缺少一定的民主性;而且對于評標時間的掌握也不是很好，使得評標專家沒有足夠的時間進行詳細分析投標資料，使得整個評標的過程形式化，這對整個建筑過程招投標階段的工程造價控制管理具有非常嚴重的影響。

4? 建筑工程招投標階段工程造價控制策略

4.1? 采取科學合理的招標控制價

當前，國內的建筑市場管理還不夠規(guī)范，存在著很多圍標和陪標問題，科學合理的設置招標控制價，可以防止出現(xiàn)投標方圍標問題。如果招標控制價設置的較低，就難以確定最為優(yōu)秀的施工企業(yè)，而價格設置的太高，就會存在圍標和陪標問題。所以，需要結合建筑工程項目的實際情況，投標企業(yè)可能采用的施工方案，所需的材料、施工機具等資源等因素，進行全面地分析，從而制定最為合理的招標控制價。還應該深入了解市場行情，保證確定的價格可以與市場一致，避免價格過低給建筑工程質量造成影響。需要做好工程量的復核工作，保證工程量清單的準確性，做好施工現(xiàn)場的勘察工作，了解需要采取的安全、環(huán)保和質量保證措施，通過市場行情來對工程造價進行控制，避免造價出現(xiàn)較大的偏差，給企業(yè)經濟效益帶來影響。

4.2? 嚴格把控文件質量

要有效實現(xiàn)對工程招投標造價的控制與管理，招標文件質量是一個關鍵因素。主要提升辦法包括以下兩方面：一是嚴格控制招標文件的編制質量。根據最新的招標文件編制規(guī)范要求，招標單位應認真檢查招標文件內容的用詞和語義是否通俗易懂。避免因為工程承包商對文件要求、內容意思的曲解導致工程造價失控。二是嚴格把控工程量核算質量。為切實把控招標文件中工程量清單質量，可采用BIM技術管理工程造價，提升招標文件工程量清單的編制質量。

4.3? 強化招標管理人員職業(yè)素養(yǎng)

招標事宜的管理，其實是對人的管理。作為招標相關人員，首先要明確崗位職責，切實落實好自身的義務和責任;其次，增強對于招標人員的培訓制度和強度。通過真實案例，進行招標法規(guī)的業(yè)務培訓和警示，警醒所有的招標人員，在日常工作中，嚴于律己，恪盡職守，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。另一方面，對于某些違反招標法規(guī)等方面內容的相關人士，不能得過且過，更不能大事化小，必須根據違規(guī)的具體事項，進行公開處理。對于違法犯罪現(xiàn)象，必須嚴懲不貸，有效杜絕招標人員的不正之風。招標管理人員的技能水平，對于招標事項的有效進行而言至關重要。強化招標人員的職業(yè)素養(yǎng)，不僅需要提高各類專業(yè)人員的專業(yè)水平，更加要提升招標人員的服務理念，確保招標的工作有效進行。

4.4? 對招標的評定進行優(yōu)化

評標定標也是招投標過程中的重要環(huán)節(jié)，合理地進行評標和定標對建筑工程的造價控制有著積極作用。基于此，相關人員要在招標的過程中，不僅要重視商務標評審，還要對技術標評審加強重視。在技術標評審的過程中，要優(yōu)化評標方法，使其具有綜合性特點。基于此，在進行技術標評審的過程中，相關人員要充分分析中標單位的情況，對其提出的施工方案、單位資金投入進行詳細的對比，在此過程中將不符合要求的技術標嚴格排除，以此保證選擇的合理性。

5? 結束語

招投標階段的工程造價管理工作，需要進一步完善和提高工程造價管理體系，明確工程造價限值，嚴格審查投標單位資質和信用情況，對施工企業(yè)能力進行評估，做好投標文件的質量控制，提高工程造價管理水平。

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