方圓記者 張振華 王鳳巖 邱大朋

“進(jìn)看守所那天晚上，我躺在鋪位上翻來覆去睡不著，想起家里八旬老母親，想到自己將來很有可能要在監(jiān)獄里過上七八年，直到天亮，我也未合過眼睛。我真后悔，現(xiàn)在想來，我下了那些鋼套，套住了獵物，也套住了我自己，還害了我老母親，不知道我進(jìn)來的這些天，她老人家是怎么過的，不知將來，我出來之后，還能不能見到她?！?019年11月20日是孫來福被公安機(jī)關(guān)羈押到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗看守所的第一天，也是難眠的一夜。面對訊問的檢察官，孫來福一把鼻涕一把眼淚，懊悔不已。

為偷獵進(jìn)山一個月

2019年10月2日的興安嶺，已是天寒地凍、白皚皚的冰雪世界。這天，平日里喜歡賴床的孫來福特意起了個大早，簡單吃過早餐，駕駛自家紅色404型四輪車，攜帶自制鋼絲連環(huán)獵套、兩臺油鋸、帳篷布等物品，驅(qū)車來到吉文林業(yè)局吉文管護(hù)所施業(yè)區(qū)102林班7小班（注：當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局護(hù)林作業(yè)區(qū)的專業(yè)區(qū)域標(biāo)注名稱，下同）。

這個地方，孫來福已經(jīng)提前踩過好幾次點了。此處樹木繁茂、偏僻、安靜，是野生動物覓食之處，少有人來，現(xiàn)在是國慶假期，公安機(jī)關(guān)都忙于安保執(zhí)勤，沒有誰會注意這密林深處的動靜。

孫來福這次要在密林里住一段時間。他先用自帶的電鋸伐倒3株落葉松，利用松樹的樹干做架桿，搭建了臨時帳篷，弄好帳篷之后，他就開始為獵捕動物做準(zhǔn)備。孫來福耐心地將自帶的部分鋼絲連環(huán)獵套逐一整理，分別布設(shè)到林中四處，悄無聲息地布下了專門捕獵動物的連環(huán)獵套。

盡管此時林區(qū)的氣溫已經(jīng)低達(dá)零下三四度，但是孫來福還是忙活得滿頭汗。孫來福在心里盤算著自己的收獲和打算。等獵物到手，趁著無人注意，他想找個地方賣了，置辦些年貨，自己和老母親就能過個相對豐碩的新年了。

認(rèn)真布置好所有的獵套后，孫來福就在臨時搭建起來的帳篷里住下來。他用套環(huán)捕獵，不像用獵槍狩獵那樣高效和直接，需要一些時間等待，有時候也需要看運(yùn)氣，不是每天都會有獵物上套。孫來福每天都要去布置環(huán)套的地方查看有無被套住的獵物，一旦發(fā)現(xiàn)有獵物被套住之后，就將獵物帶回帳篷里。有時候，獵套也會被其他的大型動物破壞掉，還需要重新布置。有時候，好幾天都沒有一只獵物入套。但孫來福有的是耐心，來的時候，他也備足了干糧。他最初的計劃就是在林區(qū)里待上一個月的時間。10月3日至11月4日近一個月的時間內(nèi)，孫來福隱藏在密林深處，利用他所布設(shè)的這些鋼絲連環(huán)獵套，一共獵捕到原麝（俗稱香獐子）3只、猞猁1只、狍15只。

這些被套住的獵物在被套住之后，都會拼命掙扎，直到氣力衰竭之后因饑渴、寒冷而死。孫來福將中套獵獲物撿拾后，存放在其所居住的帳篷附近。

期間，孫來福還遇到了另外一個叫王林（另案處理）的人。王林將自己在別處非法獵捕到的3只狍也存放在孫來福居住的帳篷附近。孫來福在臨時帳篷居住期間，天氣非常寒冷，為抵御嚴(yán)寒，他使用油鋸采伐多株落葉松，燒火取暖。

11月5日，孫來福準(zhǔn)備收手回家了，他將自己獵獲的原麝3只、猞猁1只、狍15只裝上四輪車準(zhǔn)備運(yùn)回家。另外，王林獵捕的3只寄存在他這里的狍也一起裝上車。在孫來福驅(qū)車行駛到吉文林業(yè)局東南溝新修公路位置時，遇到了正在林區(qū)巡邏的內(nèi)蒙古吉文森林公安局民警。民警掀起蓋在四輪車上的遮布，進(jìn)行例行檢查時，當(dāng)即就發(fā)現(xiàn)了車內(nèi)被獵獲的動物。人贓俱在，孫來福怎么狡辯也沒有意義，只得低頭認(rèn)罪。

11月6日，孫來福帶領(lǐng)公安機(jī)關(guān)人員指認(rèn)現(xiàn)場過程中，在其第四處布設(shè)鋼絲連環(huán)獵套的狩獵點，民警再次發(fā)現(xiàn)了1只被套住的狍（死體）。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)清點統(tǒng)計，孫來福在吉文管護(hù)所施業(yè)區(qū)102、103、108、119林班（當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局護(hù)林作業(yè)區(qū)的專業(yè)區(qū)域標(biāo)注名稱）4處布設(shè)的鋼絲連環(huán)獵套共計1699個，未來得及布設(shè)到林中的鋼絲連環(huán)獵套還有590個。

經(jīng)警方調(diào)查，孫來福為燒火取暖，所盜伐樹種為興安落葉松，他一共盜伐株樹21株，立木蓄積6.3206立方米，材積為2.37立方米，這些林木均屬國家所有。

為辦年貨觸犯刑法

辦案檢察官介紹，經(jīng)內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定所依法鑒定：警方此次從孫來福處查獲的非法獵捕動物為：原麝死體3只、猞猁死體1只、狍死體16只。原麝屬國家一級重點保護(hù)野生動物、猞猁屬國家二級重點保護(hù)野生動物，列入1988年12月10日國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家一級、二級保護(hù)動物名單》;狍屬“三有”保護(hù)野生動物，列入《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》。

根據(jù)相關(guān)權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)果統(tǒng)計，此次，孫來福作案帶來的損失巨大，依據(jù)《野生動物及其制品價值評估方法》（國家林業(yè)局第46號令）及其附件《陸生野生動物基準(zhǔn)價值標(biāo)準(zhǔn)目錄》，原麝整體基準(zhǔn)價值為3000元，猞猁整體基準(zhǔn)價值為1500元，狍整體基準(zhǔn)價值為3000元。經(jīng)核算，孫來福捕獵的獵物共計價值145500元。

2019年11月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)吉文森林公安局對孫來福執(zhí)行刑事拘留;11月20日，吉文森林公安局對其執(zhí)行逮捕，孫來福被羈押于鄂倫春自治旗看守所，12月20日，孫來福被公安機(jī)關(guān)羈押至內(nèi)蒙古自治區(qū)大楊樹森林公安局看守所。2020年1月7日，鄂倫春自治旗檢察院對其提起公訴。

辦案檢察官告訴《方圓》記者，受理此案后，他第一時間告知了孫來福有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人的意見，審查了全部案件材料，于今年2月5日延長審查起訴期限一次，2月20日，退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次，公安機(jī)關(guān)于3月13日補(bǔ)查重新移送檢察院。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人孫來福違反野生動物保護(hù)法規(guī)、狩獵法規(guī)，使用自制鋼絲連環(huán)獵套非法獵捕、殺害國家一級重點保護(hù)野生動物原麝3只、國家二級重點保護(hù)野生動物猞猁1只、“三有動物”狍16只，造成國家野生動物的重大損害，其行為侵犯了國家對野生動物資源的保護(hù)管理制度，已觸犯《刑法》第341條第一款、第二款之規(guī)定，構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，非法狩獵罪。但因被告人孫來福布設(shè)鋼絲連環(huán)獵套獵捕野生動物的行為屬于同一行為觸犯數(shù)罪名，根據(jù)刑法想象競合原則，應(yīng)從一重罪處罰，即應(yīng)以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪對孫來福的獵捕行為科處刑罰。同時，孫來福在獵捕野生動物期間盜伐興安落葉松21株，立木蓄積6.3206立方米，其行為同時觸犯了《刑法》第三百四十五條第1款之規(guī)定，構(gòu)成盜伐林木罪，對被告人孫來福應(yīng)數(shù)罪并罰。

綜上，應(yīng)對被告人孫來福以非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪和盜伐林木罪追究其刑事責(zé)任，向法院提起公訴。鑒于孫來福歸案后能夠如實供述，認(rèn)罪態(tài)度較好，并自愿與檢察機(jī)關(guān)簽訂《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，建議法院對其判處有期徒刑七年六個月至八年六個月，并處罰金6萬-8萬元。

提起公益訴訟

辦案檢察官介紹，孫來福在吉文林業(yè)局吉文管護(hù)所施業(yè)區(qū)非法布設(shè)鋼絲連環(huán)獵套1699個，布設(shè)獵套地域廣，數(shù)量大，對周邊野生動物資源的生存環(huán)境具有嚴(yán)重的現(xiàn)實危險性，并造成其獵捕的國家一級重點保護(hù)野生動物原麝3只、二級重點保護(hù)野生動物猞猁1只、“三有動物”狍16只死亡的嚴(yán)重后果，以及他在涉嫌犯罪的同時，也給社會公共利益造成了實際損害，主觀上具有直接故意，具備承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任的違法行為、損害事實、因果關(guān)系、主觀過錯的構(gòu)成要件，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第六條、第十五條、第十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

鄂倫春自治旗檢察院首先進(jìn)行了訴前公告。公告期滿后，沒有相關(guān)機(jī)關(guān)（組織）提起民事公益訴訟，社會公共利益仍處于受損害狀態(tài)。根據(jù)《野生動物及其制品價值評估方法》第二條、第四條之規(guī)定，孫來福依法應(yīng)當(dāng)賠償國家經(jīng)濟(jì)損失145500元。今年1月7日，鄂倫春自治旗檢察院就孫來福非法狩獵案向鄂倫春自治旗法院提起刑事附帶民事公益訴訟。4月8日，法院開庭審理此案，目前尚未判決。

辦案檢察官強(qiáng)調(diào)，刑事附帶民事公益訴訟是刑事訴訟與民事公益訴訟兩類案件的合并審理，作為一項創(chuàng)新性訴訟制度，目的是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能，維護(hù)國家利益和社會公共利益，實現(xiàn)社會公平正義。近年來，野生動物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟一直是鄂倫春自治旗檢察院公益訴訟的一項重點工作，該檢察院積極作為、主動出擊，重點關(guān)注涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域案件。

本案中，檢察機(jī)關(guān)對孫來福提起非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟，一方面能推進(jìn)野生動物保護(hù)工作，積極預(yù)防和嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵和非法經(jīng)營野生動物等違法犯罪現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面，通過對損害社會公共利益的違法犯罪人員提出賠償損失訴求，讓其同時受到刑事、民事雙重嚴(yán)厲懲罰，加大違法犯罪的成本，以減少破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。讓人們認(rèn)識到破壞生態(tài)環(huán)境不可為、不能為，增強(qiáng)全民的環(huán)保意識和法治意識，達(dá)到司法的社會效果。

辦案檢察官說，2月24日，全國人大常委會通過的《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，明確規(guī)定全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物，這充分體現(xiàn)了國家立法機(jī)關(guān)以最嚴(yán)格的法律條文禁止和嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動物的行為，這也給檢察機(jī)關(guān)打擊罪犯提供了有力的支持，震懾了犯罪分子。

檢察官提醒，保護(hù)野生動物是每個公民的義務(wù)，任何無視國家法律的以身試法者，都必將受到法律的嚴(yán)厲制裁。奉勸廣大群眾不要因一己私欲，隨意獵捕，做到不食用、不買賣，共同保護(hù)野生動物，實現(xiàn)人與自然和諧相處。廣大群眾如發(fā)現(xiàn)獵殺野生動物等違法行為要及時向有關(guān)部門或檢察機(jī)關(guān)舉報。（文內(nèi)涉案人員均為化名）

受刑法和野生動物保護(hù)法保護(hù)的動物有哪些？

刑法和野生動物保護(hù)法規(guī)定，受保護(hù)的野生動物包括國家重點保護(hù)野生動物（即國家一級、二級保護(hù)動物）、地方重點保護(hù)野生動物和“有益的和有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物”（簡稱三有動物）三類。

國家一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物

《野生動物保護(hù)法》第10條規(guī)定：“國家對野生動物實行分類分級保護(hù)。 國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護(hù)。國家重點保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物。國家重點保護(hù)野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門組織科學(xué)評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進(jìn)行調(diào)整。國家重點保護(hù)野生動物名錄報國務(wù)院批準(zhǔn)公布?！?/p>

因此，原林業(yè)部和農(nóng)業(yè)部根據(jù)該規(guī)定，共同制定《國家重點保護(hù)野生動物名錄》（簡稱《名錄》），并于1989年發(fā)布。其中的保護(hù)級別與《野生動物保護(hù)法》第10條的規(guī)定對應(yīng)，設(shè)置一級和二級，并且對水生、陸生動物作了劃分，明確了由漁業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管的具體種類。

《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄Ⅰ、Ⅱ名錄動物，已經(jīng)納入《國家重點保護(hù)野生動物名錄》一級二級野生保護(hù)動物范圍。

1973年6月21日在華盛頓簽署，又稱《華盛頓公約》，CITES將管轄的物種分別列入附錄Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ中，并采取不同的管理辦法，附錄Ⅰ包括所有受到和可能受到貿(mào)易影響而有滅絕危險的物種，附錄Ⅱ包括所有目前雖未瀕臨滅絕，但如對其貿(mào)易不嚴(yán)加管理，就可能變成有滅絕危險的物種，附錄Ⅲ包括成員國認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，應(yīng)該進(jìn)行管理以防止或限制開發(fā)利用，而需要其他成員國合作控制的物種。中國于1980年12月25日加入了該公約，因此中國不僅在保護(hù)和管理該公約附錄Ⅰ和附錄Ⅱ中所包括的野生動植物種方面負(fù)有重要責(zé)任，而且中國《國家重點保護(hù)野生動物名錄》中所保護(hù)的野生動物，除了CITES附錄Ⅰ、Ⅱ中已經(jīng)列入的外，其他均隸屬于附錄Ⅲ。中國法規(guī)規(guī)定，CITES附錄Ⅰ、Ⅱ中所列的原產(chǎn)地在中國的物種，按《名錄》所規(guī)定的保護(hù)級別執(zhí)行，非原產(chǎn)于中國的，根據(jù)其在附錄中隸屬的情況，分別按照中國國家Ⅰ級或Ⅱ級重點保護(hù)野生動物進(jìn)行管理。因此，作為成員國的中國通過制定國內(nèi)法和《名錄》，很好地落實了CITES的精神和要求。

“三有”動物

”三有“動物指國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。為了貫徹落實《野生動物保護(hù)法》，加強(qiáng)對國家和地方重點保護(hù)野生動物以外的陸生野生動物資源的保護(hù)和管理，國務(wù)院野生動物行政主管部門于2000年5月制定《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》（簡稱《三有名錄》），于2000年8月1日由國家林業(yè)局發(fā)布實施。

地方重點保護(hù)野生動物

地方重點保護(hù)野生動物是指國家重點保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定重點保護(hù)的野生動物。在法律意義上，也就是指列入地方重點保護(hù)野生動物名錄的野生動物。一般來講，地方重點保護(hù)野生動物在全國范圍內(nèi)都具有一定的數(shù)量或者相對較為珍貴。對這類動物除了按照《野生動物保護(hù)法》進(jìn)行管理，還要按照各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行管理。根據(jù)《野生動物保護(hù)法》第9條的規(guī)定，地方重點保護(hù)野生動物名錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并公布，并報國務(wù)院備案。應(yīng)當(dāng)指出，已經(jīng)列入《國家重點保護(hù)野生動物名錄》的，不得列入《地方重點保護(hù)野生動物名錄》。