宗錦濤

2020年春節(jié)前突如其來的“新冠肺炎”疫情，對各個(gè)行業(yè)的發(fā)展造成了不同程度的影響。隨著疫情的持續(xù)，對各方面的影響將不斷加深。就湖南農(nóng)業(yè)而言，此時(shí)正處春夏備耕的關(guān)鍵時(shí)期。一年之計(jì)在于春，春季生產(chǎn)的形勢必將影響到全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)。為此，湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織相關(guān)專家對疫情可能給湖南農(nóng)業(yè)帶來的負(fù)面影響進(jìn)行了研判，并提出對策建議。

一、“新冠肺炎”疫情對湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

這次疫情來襲，受影響最大的行業(yè)為餐飲、旅游、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、電影、醫(yī)藥醫(yī)療、電商平臺、在線游戲及部分農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，受沖擊最大的是畜牧業(yè)、蔬菜、休閑業(yè)等。當(dāng)前，疫情對湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響只是局部的、有限的和暫時(shí)的。但是如果疫情持續(xù)時(shí)間過長，可能還會凸顯一些隱性的、間接的影響，農(nóng)業(yè)的損失會較大。因此，我們認(rèn)為，疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，既不能大意，也不必過分夸大。站在農(nóng)業(yè)科技角度，我們認(rèn)為影響主要如下：

農(nóng)民收入減少，可能加大實(shí)現(xiàn)全面小康和脫貧攻堅(jiān)的壓力

主要集中在兩方面。一是，外出務(wù)工收入減少。目前，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)村的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入在農(nóng)民增收中占有舉足輕重的分量。農(nóng)民工外出就業(yè)的主要領(lǐng)域大多在餐飲、建筑和服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。因疫情防控，很多企業(yè)實(shí)施延遲開工，復(fù)工時(shí)間還不確定，甚至一些企業(yè)可能還支撐不到復(fù)工。這將導(dǎo)致農(nóng)民短期內(nèi)無法外出務(wù)工甚至大批人無業(yè)可就，對以外出務(wù)工為主要收入來源的農(nóng)民造成很大影響，保守估計(jì)至少會減少1～2個(gè)月的工資收入；二是，以經(jīng)營為主業(yè)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)受損。如從事畜牧養(yǎng)殖、果蔬種植、休閑觀光的農(nóng)民，疫情帶來的不利影響非常明顯。這兩方面對于農(nóng)民增收特別是貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧增收有很大的影響，給全面小康和脫貧攻堅(jiān)帶來了較大壓力。

給春耕備耕帶來明顯影響

主要體現(xiàn)在農(nóng)資和農(nóng)業(yè)勞動力的供需矛盾及影響生產(chǎn)周期。目前，各地陸續(xù)迎來春耕，對種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料和人工需求旺盛。一是，農(nóng)資前期儲備不足；二是，因疫情影響，農(nóng)資企業(yè)復(fù)工不確定、農(nóng)資門店關(guān)門歇業(yè)、物流受阻，春耕面臨農(nóng)資供應(yīng)非常緊張的矛盾。如果疫情持續(xù)到三月份甚至更長，農(nóng)資產(chǎn)品的物流配送不暢，種子、勞動力、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)方面存在無工可雇、無機(jī)服務(wù)的情況，農(nóng)事活動無法正常進(jìn)行，將波及全年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，糧食生產(chǎn)、果蔬種植等處于秋冬采收、春夏播種的生產(chǎn)周期，也將受到明顯影響。

對種植業(yè)特別是越冬作物有不同程度影響

對糧食的影響：因疫情交通封鎖，可能導(dǎo)致農(nóng)時(shí)耽誤、生產(chǎn)資料和人工不足，影響稻谷、玉米等生產(chǎn)。一是，糧食春播可能推遲。二是，很多糧食種植戶出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，可能放棄春播，改種一季稻，可能導(dǎo)致春播面積和夏糧產(chǎn)量減少。三是，人工的缺口、交通的不暢，可能造成現(xiàn)有糧食種子的積壓。種子生產(chǎn)方面，因?yàn)榧夹g(shù)人員無法出行，繁殖和育種基地落實(shí)不了，影響明年種子的供應(yīng)。此外，這個(gè)冬天是個(gè)暖冬，估計(jì)二化螟等病蟲害會比較嚴(yán)重。

對蔬菜的影響：作為菜籃子產(chǎn)品，蔬菜周期性、季節(jié)性很強(qiáng)，且處于秋冬與春種交接的季節(jié)，需要加緊采收開展春播。一是，可能出現(xiàn)越冬蔬菜無人采收、產(chǎn)品運(yùn)不出去，而市場蔬菜供應(yīng)不足。二是，可能導(dǎo)致蔬菜田間管理不到位，春季蔬菜育苗期無人打理，可能會影響春季蔬菜正常生產(chǎn)和產(chǎn)量、質(zhì)量。三是，蔬菜加工也受到影響，秋冬菜的加工率明顯減少。四是，農(nóng)資肥料不足，成本增加，影響蔬菜的下一季生產(chǎn)，甚至影響菜農(nóng)的積極性。五是，蔬菜的淡季可能提前。

對水果的影響：疫情期主要是短期內(nèi)銷售量大幅下降，而且，水果的生產(chǎn)周期性、季節(jié)性很強(qiáng)，又不耐儲藏，如果疫情不解除，進(jìn)入市場不暢通，會導(dǎo)致儲藏成本和人工成本的增加。加之一般規(guī)模的種植戶不具備大批量儲藏或加工能力，時(shí)令果蔬種植戶的損失是極其明顯的。此外，因疫情影響，水果生產(chǎn)期內(nèi)冬春田間管理，如培肥、病蟲害防治等都沒完成，影響產(chǎn)量和質(zhì)量。

對茶葉的影響：主要是影響銷售，因疫情減少人員聚集，茶館、酒店、會所等關(guān)門，大幅度減少了茶葉消費(fèi)，造成茶企的產(chǎn)品積壓。如果疫情延長，必將影響春茶采摘和銷售。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)遭受雙重疫情襲擊，壓力明顯，風(fēng)險(xiǎn)較大

生豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)受沖擊較大：豬牛羊禽養(yǎng)殖行業(yè)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈較長，受制于交通不暢，復(fù)工延期，生產(chǎn)資料供給不足，損失會相對較大。特別是養(yǎng)殖周期很短的家禽養(yǎng)殖業(yè)影響更大，養(yǎng)殖成本大幅增加。種畜、雞苗、飼料、飼料原料都運(yùn)不了，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成較大影響。如果疫情延長，將進(jìn)一步導(dǎo)致飼料生產(chǎn)、原料供應(yīng)和運(yùn)輸困難，導(dǎo)致飼料加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)同時(shí)陷入困境。生豬養(yǎng)殖業(yè)因?yàn)榉侵挢i瘟疫情影響還沒消退，又受“新冠肺炎”疫情影響，產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)需要較長時(shí)間，還極大影響了生豬養(yǎng)殖的信心，生豬補(bǔ)欄積極性下降，最終將阻礙生豬產(chǎn)能的恢復(fù)進(jìn)程。我們預(yù)計(jì)今年豬肉供應(yīng)仍然緊張，豬價(jià)將維持一定的高位。

特種養(yǎng)殖業(yè)可能出現(xiàn)長期低迷：有研究證明，此次“新冠肺炎”疫情的源頭是野生動物，將會造成消費(fèi)者心理上對野生動物的排斥，預(yù)計(jì)特種養(yǎng)殖將會處于一段較長期的“冰凍”期，也會對活禽銷售產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。

畜禽養(yǎng)殖的防疫壓力較大：目前，湖南畜禽市場上還處于非洲豬瘟與禽流感防疫的重點(diǎn)時(shí)段，春季又是動物疫病高發(fā)期，防疫壓力非常大。由于交通原因，可能出現(xiàn)獸藥等投入品供應(yīng)不足，管理人員和技術(shù)人員復(fù)工難，防疫計(jì)劃難以實(shí)施，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和成本都會相對提高。

部分水產(chǎn)品短期負(fù)面影響較大：各地實(shí)行交通運(yùn)輸管控，人員流動較少，農(nóng)貿(mào)集市關(guān)閉，部分地區(qū)還禁止特種水產(chǎn)品交易，因此水產(chǎn)品市場需求大幅萎縮，水產(chǎn)流通及交易量銳減，大部分養(yǎng)殖外銷的鮮活水產(chǎn)品滯銷。特別是對蝦等養(yǎng)殖量大、生產(chǎn)周期短的品種，由于銷路不暢、市場價(jià)格暴跌，養(yǎng)殖戶正處于觀望中，短期內(nèi)對產(chǎn)業(yè)的打擊較大。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)短暫的空缺

春季正是種植業(yè)春播技術(shù)、病蟲害防治、動物的防疫等需求旺盛期，而因?yàn)橐咔榈姆揽胤饴?、風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)心的恐慌擔(dān)憂，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員將會大幅減少下鄉(xiāng)服務(wù)。這樣可能形成技術(shù)服務(wù)的短暫真空，造成局部和短期的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的供需矛盾。

鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)受到短期抑制

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游“假日經(jīng)濟(jì)”特征明顯，近年來春節(jié)鄉(xiāng)村休閑逐漸成為一種時(shí)尚，產(chǎn)值也在大幅增長，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要領(lǐng)域。疫情的爆發(fā)及各種防控措施的實(shí)施，使鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)受到了一定的負(fù)面影響。包括餐飲、民居在內(nèi)的農(nóng)業(yè)休閑旅游基本處于關(guān)門歇業(yè)狀態(tài)，特別是體驗(yàn)型的休閑采摘業(yè)如草莓，影響最為明顯，完全無人光顧。但隨著疫情的逐步控制，該產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)會較快恢復(fù)。

中藥材種植可能會迎來機(jī)遇

近年來，隨著普通大眾對健康的關(guān)注度日益提升，加上這次疫情的爆發(fā)促進(jìn)，民眾對中藥材的關(guān)注會達(dá)到預(yù)期的頂點(diǎn)。今后，大眾可能對中草藥材的制成品的需求依然會持續(xù)，這將進(jìn)一步推動中草藥材種植收益的增加。因此，估計(jì)未來兩年，中草藥材種植會持續(xù)增加，種植規(guī)模會進(jìn)一步擴(kuò)大。

農(nóng)產(chǎn)品出口與農(nóng)業(yè)對外合作交流受到某些制約

一方面，部分國家對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品可能會設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，提高檢疫標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，甚至采取其它限制性措施，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口減少。另一方面，對外農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動因疫情隔離等導(dǎo)致原有計(jì)劃不能按期執(zhí)行，人員、設(shè)備和生產(chǎn)資料等無法按期出入境，部分合作建設(shè)項(xiàng)目無法落實(shí)，一些對外農(nóng)業(yè)合作交流被迫取消或者推遲。

鄉(xiāng)村防疫工作壓力大增

一是“新冠肺炎”防控壓力大。因文化知識水平有限，公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助條件差，農(nóng)民防疫意識普遍不高、防疫能力不足。串門聚會的習(xí)慣一時(shí)難改，加上春耕馬上開始，農(nóng)村人員流動性會相對加大，增加了防控難度。二是畜禽防疫的壓力。非洲豬瘟還未徹底散去，禽流感又頻現(xiàn)蹤影。這都對鄉(xiāng)村防疫提出了挑戰(zhàn)。

二、應(yīng)對“新冠肺炎”疫情，確保實(shí)現(xiàn)湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的建議

未來一段時(shí)期，“新冠肺炎”疫情對農(nóng)業(yè)的影響還將繼續(xù)存在。但在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家一定會取得抗擊疫情的勝利。為了應(yīng)對和減輕“新冠肺炎”疫情對我省農(nóng)業(yè)的影響，湖南省農(nóng)科院黨委積極組織科技專家認(rèn)真研究應(yīng)對之策?，F(xiàn)從科技的角度提出對策建議。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控，做好四方面工作

全面加強(qiáng)全省農(nóng)村地區(qū)的疫情防控：加強(qiáng)宣傳，提高各方認(rèn)識，要加強(qiáng)農(nóng)村防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金和藥品的投入、供給，提高防疫工作的針對性和實(shí)效，防止疫情在農(nóng)村蔓延、擴(kuò)散，防患于未然。春季正是動物疫病防控的關(guān)鍵時(shí)段，要重點(diǎn)防控包括非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫等疫情發(fā)生。建議，加大科技防疫力度。如加強(qiáng)各級農(nóng)產(chǎn)品鮮活市場防疫防控，從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)”等平臺建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)疫情預(yù)測、預(yù)警；加大研究和提高對非洲豬瘟、禽流感等的檢測水平，加強(qiáng)相關(guān)疫苗的研制。

解決好農(nóng)民工務(wù)工增收問題：今年是脫貧攻堅(jiān)年，是全面建成小康社會收官年，也是“十三五”收官年。因此，面對突發(fā)疫情，當(dāng)前必須周密部署，全力以赴，打贏“新冠肺炎”疫情防控“持久戰(zhàn)”和全面小康“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。重點(diǎn)要解決好農(nóng)民返程務(wù)工的問題，要采取“返崗包車特別通行證”等措施有序組織農(nóng)民工務(wù)工就業(yè)，保障務(wù)工收入。

抓好春耕備耕服務(wù)工作：一手抓防疫，一手抓春耕備耕。重點(diǎn)做好田間管理、農(nóng)資供應(yīng)和防疫期間農(nóng)企復(fù)工對接。管理部門要采取措施確保種子、肥料、農(nóng)藥、柴油等生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)具供應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)民開展農(nóng)資集中采購，減少人員集聚，專門開通主要路段的農(nóng)用生產(chǎn)物資運(yùn)送“綠色通道”，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資及時(shí)發(fā)放到位?？萍疾块T要做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，做好春季病蟲害預(yù)測、防控，借助網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺，開展線上農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，推動關(guān)鍵技術(shù)落地。

保障菜籃子等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)：一是解決運(yùn)輸問題。采取綠色通道的等措施保障蔬菜、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資、飼料及生產(chǎn)原料的流通、交易與有效供應(yīng)；二是解決用工和采收問題。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)民工返崗復(fù)工，支持畜牧業(yè)、菜業(yè)等相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保證正常生產(chǎn)；三是加強(qiáng)越冬蔬菜采收。可采取延期采收、產(chǎn)銷銜接等措施，加強(qiáng)存園越冬菜的培管和有序采收，及時(shí)上市，減輕疫情影響帶來的損失，保障市場供應(yīng)。加大貯存和加工。對于有儲存能力的基地，適量采收儲存。對無法及時(shí)儲運(yùn)的蔬菜等，支持有條件的企業(yè)進(jìn)行加工處理；四是抓好蔬菜等產(chǎn)銷銜接問題。利用電子商務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)等手段，透明的農(nóng)產(chǎn)品市場信息，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，幫助農(nóng)民加快越冬產(chǎn)品的采收和進(jìn)入市場；五是加強(qiáng)市場管理監(jiān)督，確保質(zhì)量安全，杜絕擾亂市場的行為。建議完善相關(guān)法律法規(guī)保障畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸銷售。依法規(guī)保證當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場供應(yīng)充足和價(jià)格基本穩(wěn)定。完善和嚴(yán)格野生動物保護(hù)法，大力度杜絕野生動物交易。

強(qiáng)化科技支撐，確保疫情期間及今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行

藏糧于技，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)：要千方百計(jì)保證春季糧食的播種，加強(qiáng)田間管理，保證配套的農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥等供應(yīng)，確保夏糧豐收。一是，確保糧食種子供應(yīng)。如果疫情影響春播推遲，還要針對性選擇早熟、高產(chǎn)的早稻品種。二是，根據(jù)疫情持續(xù)的時(shí)間調(diào)整糧食春播的種植模式、種植品種和種植方式，確保糧食播種面積。三是，深入貫徹落實(shí)藏糧于技、藏糧于地戰(zhàn)略。組織農(nóng)業(yè)科研院校專家從農(nóng)藝、生物、化學(xué)、農(nóng)機(jī)和工程等方面，提出各種行之有效的技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)民全力抓好春耕糧食生產(chǎn)。科研部門要對可能出現(xiàn)的倒春寒、低溫及二化螟、及后期可能出現(xiàn)蝗蟲等災(zāi)害要早做預(yù)案，提出有效的科技措施。

確保菜籃子農(nóng)產(chǎn)品正常生產(chǎn)：一是，加強(qiáng)春季育苗的管理，各地應(yīng)提高應(yīng)對“倒春寒”的防范意識，做好育苗設(shè)施維護(hù)管理，加強(qiáng)保溫防寒。二是，組織實(shí)施集成推廣壯苗培育、精準(zhǔn)施肥、輕簡化栽培等綠色高效生產(chǎn)技術(shù)模式，提高蔬菜生產(chǎn)科技水平。三是，加強(qiáng)早春菜基地的生產(chǎn)管理，保障我省“春淡”蔬菜供應(yīng)和提高菜農(nóng)收益。為保供應(yīng)，有條件的地區(qū)，可以選擇搶播一批速生葉類菜品種，如普通白菜、莧菜等，豐富和滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應(yīng)。四是，加強(qiáng)田間管理和病蟲害防治。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測與防控，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲危害損失，確保4月上中旬我省早春菜的如期上市。五是，提高菜農(nóng)防災(zāi)減災(zāi)意識?？萍紝＜乙獜募夹g(shù)上做好極端天氣防范應(yīng)急預(yù)案，提出有效的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施，全力保障蔬萊安全生產(chǎn)。

做好畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的科學(xué)指導(dǎo)：一是，要加強(qiáng)對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和大戶防疫工作的服務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)，在政策上給予相關(guān)費(fèi)用的減免或補(bǔ)貼，幫助養(yǎng)殖企業(yè)度過難關(guān)，提振信心。二是，要加快構(gòu)建區(qū)域大數(shù)據(jù)平臺，協(xié)調(diào)物料、養(yǎng)殖過程、畜產(chǎn)品銷售，研發(fā)綠色和智能養(yǎng)殖防控技術(shù)和開發(fā)功能綠色優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品。三是，開展優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品種的保護(hù)與開發(fā)。深入實(shí)施畜禽良種遺傳改良計(jì)劃，提高和保護(hù)良種繁育水平，開發(fā)新型抗病毒強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)畜禽品種，形成一個(gè)以畜禽精準(zhǔn)育種為中心的育種農(nóng)業(yè)鏈條。四是，充分利用現(xiàn)有科技手段，全面開展畜禽疫情監(jiān)測排查，防范非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫等畜禽疫情發(fā)生。嚴(yán)格把好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測關(guān)。五是，加大投入，在保障畜禽生產(chǎn)和提供優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品、提高畜禽機(jī)體免疫功能、評估病原體對人畜感染危險(xiǎn)性、畜禽病害防治及優(yōu)質(zhì)畜禽品種的保護(hù)與開發(fā)等相關(guān)重大科學(xué)問題需開展聯(lián)合攻關(guān)。

建議職能部門提前做好重大病蟲害疫情及災(zāi)害防控方案：因疫情的影響，農(nóng)業(yè)上許多病蟲害及疫情防控的基礎(chǔ)工作都沒有來得及做。根據(jù)預(yù)測，2020年度農(nóng)作物病蟲害會相對嚴(yán)重，而且春季也是動物疫情高發(fā)期。因此，要組織植保和畜牧專家，研究水稻、油菜、水果等作物及畜禽水產(chǎn)等春季病蟲害和疫情的防控工作，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和技術(shù)指導(dǎo)，特別是要針對性做好二化螟、草地貪夜蛾、非洲豬瘟、禽流感、口蹄疫等重大病蟲害疫病的科學(xué)防控防治方案。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、在線教育平臺等建立線上農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，開展技術(shù)推廣和服務(wù)。

建議政府部門組織專家研究疫情影響下的農(nóng)業(yè)科技支撐方案：凡事預(yù)則立。當(dāng)前“新冠肺炎”疫情還在持續(xù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響正在加深。建議省政府職能部門盡快組織省農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研院校，就做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展和春耕工作，研究科技對策。要根據(jù)疫情可能持續(xù)的不同時(shí)長，對水稻、蔬菜、油菜、畜禽水產(chǎn)、水果、茶葉、休閑農(nóng)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響大小、產(chǎn)業(yè)的季節(jié)、周期等特點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的科技支撐和解決預(yù)案。（作者系湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技處，副研究員）