文/ 王能全
大跌眼鏡!伊朗盈虧平衡油價389.40美元/桶,中國50美元/桶左右
上半年,我們親歷并見證了史上第四輪油價暴跌。在這輪國際油價暴跌中,有一個非常有趣的現(xiàn)象:隨著油價的急劇下跌,4月9日和12日,以沙特、俄羅斯為首的世界主要石油生產(chǎn)和出口國,在美國總統(tǒng)特朗普的直接干預(yù)下,經(jīng)過兩輪馬拉松式的談判(雖然墨西哥拒絕接受多減產(chǎn)區(qū)區(qū)30萬桶/天),仍達成了史上最大規(guī)模的減產(chǎn)協(xié)議,并在4月20日美國WTI出現(xiàn)160年來世界石油工業(yè)首個負油價之后,沒有等到5月1日即提前開始減產(chǎn),從而使國際油價止跌并逐步回升。
●只有讓成本大大低于盈虧平衡價,產(chǎn)油國才會笑得像花兒一樣。 供圖/視覺中國
在這一過程中,一個主要起作用的因素就是,從3月9日開始的油價暴跌已經(jīng)超過了沙特、俄羅斯等世界主要石油生產(chǎn)和出口國可承受的最低油價范圍,這些國家的經(jīng)濟社會穩(wěn)定受到了嚴(yán)重的沖擊,他們必須聯(lián)手減少石油產(chǎn)量,穩(wěn)定國際石油市場,努力爭取國際石油價格的止跌回升。
那么,什么樣的油價水平是沙特阿拉伯、俄羅斯等世界主要石油生產(chǎn)和出口國無法承受的呢?
作為一個石油生產(chǎn)企業(yè),日常經(jīng)營管理中,或?qū)δ骋挥吞镩_發(fā)項目進行評估時,需要考慮的最重要指標(biāo)之一,就是盈虧平衡油價。從一個石油公司來說,公司盈虧平衡的油價,通常是指一口油井盈利所需的最低油價。如果將這一問題放大到國家,一個國家的盈虧平衡油價,指的是指政府(在財政盈虧平衡的情況下)或經(jīng)濟體(在外部盈虧平衡的情況下)能夠彌補支出的最低油價。
最常用的國家層面盈虧平衡原油價格,指的是財政盈虧平衡,即一個國家為滿足其直接支出需要和平衡其預(yù)算而出售的每桶原油最低可承受價格。財政盈虧平衡這一指標(biāo)假設(shè)的是,各國政府的支出調(diào)整取決于它們影響全球原油價格的能力,即它們決定生產(chǎn)多少原油,以避免赤字并平衡其公共支出。
多年來,IMF每年為大多數(shù)歐佩克+產(chǎn)油國計算一次國家層面的盈虧平衡原油價格,結(jié)果顯示歐佩克+成員國以及非歐佩克+成員國的卡塔爾和墨西哥財政收支平衡差異很大。自2010年以來,哈薩克斯坦的財政收支平衡原油價格最低,2018年為每桶37.90美元;伊朗最高,2020年為每桶389.40美元。
EIA認為,盡管財政收支平衡是直觀的,但它可能無法準(zhǔn)確反映石油出口國面臨的經(jīng)濟約束。例如,虧損的出口國可能不必調(diào)整支出,只需選擇從未來收入中借款或提取現(xiàn)有的金融儲備,而不必調(diào)整近期支出。同樣,一個出口國也可以選擇,或者對于一個浮動匯率的國家,簡單地允許其貨幣貶值。
財政收支平衡的另一種選擇是外部收支平衡,這是一個國家需要支付的進口價格。正如財政收支平衡假設(shè)的是政府將調(diào)整公共支出以平衡其預(yù)算一樣,外部收支平衡假設(shè)的是,一個國家或經(jīng)濟體將更多地調(diào)整支出流出(即進口),以匹配其支出流入(即石油出口收入)。因此,如果石油價格高于一國的外部收支平衡,該國就可以增加公共開支或允許其貨幣升值;而低于外部收支平衡的石油價格,則表明該國要么必須減少公共開支,要么必須允許其貨幣貶值。
一個國家的財政收支平衡通常高于其外部收支平衡,但兩者往往是同時變動的。利用IMF和卡塔爾央行、俄羅斯聯(lián)邦央行等多國央行的季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),EIA研究了有關(guān)國家的外部盈虧平衡原油價格。截至2019年底,沙特、俄羅斯、伊拉克、阿聯(lián)酋、墨西哥和卡塔爾的盈虧平衡原油價格,相對于2015年那次油價暴跌期間的平均水平有所下降;相反,伊朗和尼日利亞的盈虧平衡原油價格有所上漲,而科威特和哈薩克斯坦的平衡油價則基本持平。
外部盈虧平衡和財政盈虧平衡變化的主要驅(qū)動因素,是一國出口原油數(shù)量的變化,以及一國非石油經(jīng)常賬戶的變化,即一國資金流入(如出口)和流出(如進口)的凈額。研究對象國中的大多數(shù)國家,2019年原油出口量與2015年相當(dāng),變化在15%范圍之內(nèi),俄羅斯和卡塔爾的原油和天然氣出口量同期也大致如此。值得注意的例外是,由于受到制裁,伊朗的原油出口量減少了55%;而得益于恢復(fù)了戰(zhàn)前的油田,伊拉克原油出口增加了32%。
上述國家的非原油經(jīng)常賬戶在評估期間發(fā)生了更大的變化。從邏輯上講,一個出口更多(或進口更少)非石油產(chǎn)品和服務(wù)的國家應(yīng)該不那么容易受到原油價格下跌的影響。EIA發(fā)現(xiàn),墨西哥、沙特和科威特的非石油經(jīng)常賬戶赤字,2019年小于2015年,其他國家的赤字變大。盡管卡塔爾、俄羅斯、伊拉克和阿聯(lián)酋存在較大規(guī)模的非石油經(jīng)常賬戶赤字,但被它們更大的石油出口量抵消了。不過,尼日利亞和伊朗不斷增長的非石油經(jīng)常賬戶赤字,則因其石油出口量的下降而進一步惡化。
2020年上半年,國際原油價格下跌了近50%,這給嚴(yán)重依賴石油出口收入的世界主要石油生產(chǎn)和出口國造成了嚴(yán)重的沖擊。
為了評估本輪油價暴跌對沙特、俄羅斯等世界主要石油生產(chǎn)和出口國的影響,EIA引入了金融市場有關(guān)工具。EIA認為,與石油收入下降或稅基萎縮的國家相比,一個經(jīng)濟更健康或石油收入更高的國家不太可能在國際金融市場上違約。盡管一個國家盈虧平衡油價的變化已經(jīng)說明了這些國家面臨的經(jīng)濟壓力,但它們不一定能反映出投資者對這些國家預(yù)期的變化。
EIA的研究發(fā)現(xiàn),2015年至2019年間,沙特、俄羅斯、伊拉克、阿聯(lián)酋、墨西哥和卡塔爾財政收支平衡的石油價格下降,但只有俄羅斯、阿聯(lián)酋和墨西哥三國的信用違約掉期(CDS)隱含違約概率也隨之下降,其余的國家或是增加或是保持不變。
但是,在今年過去的六個月時間里,由于國際原油價格暴跌,大多數(shù)國家/地區(qū)CDS隱含的違約概率進一步增加。截至6月3日,2020年迄今為止的七個主要產(chǎn)油國平均政府債券違約概率相對于2019年的平均值都有所增加。其中,墨西哥為4.2%至5.7%,俄羅斯為2.6%至3.0%,卡塔爾為10.4%至11.7%。盡管這些國家的CDS違約可能性遠低于世界上一些資不抵債的國家(例如,截至6月3日委內(nèi)瑞拉五年期債券的CDS隱含違約概率為98.9%),但都是由于今年年初以來的油價暴跌。這一變化說明的是,世界上主要石油生產(chǎn)和出口國面臨的經(jīng)濟社會壓力正在不斷增大。